Thu ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu vẫn còn khó khăn

Theo báo cáo của ngành chức năng, 6 tháng đầu năm, tổng thu ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn đạt 2.813.236 triệu đồng, bằng 52,1% so với dự toán HĐND tỉnh giao và đạt 89,3% so với cùng kỳ năm trước.

Nguyên nhân của việc thu ngân sách Nhà nước trên lĩnh vực xuất nhập khẩu gặp khó khăn so với cùng kỳ là do dịch bệnh COVID-19 gây ảnh hưởng đến hoạt động ngoại thương, làm sụt giảm nhu cầu tiêu thụ đầu ra nên các đối tác đã và sẽ còn giãn hoãn, hủy các đơn đặt hàng, gây sụt giảm kim ngạch xuất khẩu và sản lượng

Trong 6 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 1.117 triệu USD, giảm 4,5% so với cùng kỳ năm trước, đạt 50,8% kế hoạch năm.Giá trị nhập khẩu 6 tháng đầu năm ước đạt gần 1.382 triệu USD giảm 8,8% so cùng kỳ năm trước, đạt 46,1% kế hoạch năm. Trong đó giá trị các mặt hàng chiếm tỷ trọng lớn là: Linh kiện ô tô ước đạt trên 404,8 triệu USD; vải may mặc và phụ liệu 60,1 triệu USD; phụ liệu giày dép 118,9 triệu USD; linh kiện điện tử 380,9 triệu USD; máy móc thiết bị phụ tùng 79,9 triệu USD…                 

Cũng do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 nên các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp ở địa phương có tham gia chuỗi cung ứng nguyên phụ liệu, linh kiện sản xuất điện thoại, điện tử, máy tính, dệt may, da giày, sản xuất- chế biến nông sản, ô tô- xe máy, sắt, thép... đều đang bị ảnh hưởng tiêu cực do chuỗi cung ứng toàn cầu bị gián đoạn, đứt gãy, gây thiếu nguồn cung đầu vào.

Hiện nay, các lĩnh vực sản xuất của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh phụ thuộc rất nhiều vào nguyên, nhiên liệu  nhập khẩu chủ yếu là Ấn Độ, Trung Quốc, Hàn Quốc và Nhật Bản đều là các quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề của dịch COVID-19. 

Đặc biệt, ngành sản xuất ô tô là ngành hàng chiếm tỷ trọng chủ yếu trong số thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh. Qua khảo sát của các cơ quan chức năng về tình hình của Tập đoàn Thành Công cho thấy, trong suốt thời gian thực hiện giãn cách xã hội từ 1/4-22/4, Tập đoàn đã dừng sản xuất, dừng hoạt động kinh doanh. Sau thời gian thực hiện giãn cách xã hội, lượng xe thành phẩm bán ra của Tập đoàn Thành Công giảm đáng kể do nhu cầu tiêu dùng giảm. 

Có thể thấy năm 2019 và quý I năm 2020, trung bình Tập đoàn Thành Công xuất kho cho đại lý từ 7.000-10.000 xe/tháng. Tuy nhiên, trung bình trong tháng 4, 5/2020 chỉ xuất kho cho đại lý được khoảng 1.000 xe/tháng. 6 tháng đầu năm, số lượng ô tô sản xuất ra của Tập đoàn Thành công chỉ đạt 28,7 nghìn chiếc, giảm 9,5% so với cùng kỳ. Nhà máy đã cho công nhân nghỉ luân phiên 50% do nhu cầu sản xuất giảm. Lượng linh kiện nhập khẩu của Tập đoàn Thành Công đã đặt mua từ trước đang tồn đọng tại cửa khẩu và trong kho ngoại quan nhiều. 

Theo thống kê của ngành Hải quan, trong tháng 4 và tháng 5 năm nay có rất ít tờ khai nhập khẩu vào nội địa và chưa có kế hoạch sản xuất, kinh doanh dài hạn đến hết năm 2020. Điều này đã ảnh hưởng lớn đến số thu Ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh. 

Ngoài nguyên nhân khách quan là dịch bệnh COVID-19 làm nhiều nước và vùng lãnh thổ buộc phải đóng cửa, hạn chế giao thương để tập trung phòng chống dịch bệnh, việc các Hiệp định tự do thương mại có hiệu lực trong năm 2020 như Hiệp định AHKFTA, EVFTA và IPA, Việt Nam- Cu Ba đã ảnh hưởng không nhỏ đến số thu ngân sách Nhà nước về xuất, nhập khẩu trên địa bàn năm 2020 và những năm tiếp theo. 

Tình hình kinh tế- xã hội 6 tháng cuối năm 2020 trong trạng thái "bình thường mới" và được dự báo có nhiều khó khăn, thách thức do ảnh hưởng nặng nề của dịch bệnh COVID-19 gây suy giảm kinh tế thế giới. Để hoàn thành mục tiêu thu ngân sách theo dự toán HĐND tỉnh giao, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các cấp tiếp tục đẩy mạnh các giải pháp cải cách hành chính, tăng cường biện pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh.

Hỗ trợ các doanh nghiệp giảm chi phí sản xuất, kinh doanh, duy trì hoạt động. Hỗ trợ người lao động, đảm bảo an sinh xã hội. Thực hiện các giải pháp tạm dừng đóng bảo hiểm xã hội, giảm lãi suất ngân hàng, hỗ trợ chủ lao động giải quyết chi trả tiền cho lao động tạm ngừng, nghỉ việc theo quy định. 

Đồng thời, Cục Hải quan Hà Nam Ninh hướng dẫn các chính sách mới của Chính phủ về tháo gỡ khó khăn cho phát triển sản xuất, kinh doanh trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 vẫn phức tạp ở nhiều nước trên thế giới. Tiếp tục cải cách, hiện đại hóa ngành hải quan, đơn giản hóa thủ tục hành chính, thông quan điện tử để hỗ trợ người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ đối với ngân sách Nhà nước. 

Cục Hải quan Hà Nam Ninh cần phối hợp với các cơ quan công an, quản lý thị trường và các đơn vị có liên quan kiểm soát chặt chẽ về giá cả hàng hóa, điều kiện được hưởng ưu đãi thuế, chống buôn lậu, gian lận thương mại, qua đó chống thất thu ngân sách Nhà nước tạo môi trường kinh doanh bình đẳng để khuyến khích, thu hút đầu tư trên địa bàn, tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước. 

Bài, ảnh: Nguyễn Thơm