Thu ngân sách ở Ninh Bình: Tăng tốc chặng "nước rút"

Trong số thu nội địa, số thu từ thuế, phí, lệ phí và thu khác ngân sách do ngành thuế trực tiếp quản lý, thu được 858 tỷ đồng, đạt 107% dự toán, tăng 25% so với cùng kỳ. Có 11/15 nguồn thu, sắc thuế đạt mức tăng trưởng cao. Nhiều nguồn thu tăng trưởng khá là: Thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, lệ phí trước bạ, thuế nhà đất, thuế thu nhập cá nhân (TNCN), xổ số kiến thiết, thu hoa lợi công sản, quỹ đất công ích tại xã…

Một số nguồn thu lớn hụt thu do thực hiện chính sách giảm, gia hạn nộp thuế theo chủ trương kích cầu của Chính phủ; trong đó nguồn thu từ doanh nghiệp Nhà nước Trung ương giảm thu khoảng trên 100 tỷ đồng do giảm 50% mức thuế suất thuế giá trị gia tăng đối với 20 nhóm hàng hóa, dịch vụ áp dụng thuế suất 10%; giảm thu gần chục tỷ đồng do ảnh hưởng của việc giảm, giãn thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân. Nguồn thu tiền sử dụng đất toàn tỉnh thu được trên 849 tỷ đồng, đạt 154% dự toán, so với cùng kỳ tăng 86%.

Tất cả các đơn vị trên địa bàn tỉnh đều có tiến độ thu đạt khá và có mức tăng trưởng cao so với cùng kỳ, trong đó thành phố Ninh Bình đạt 173% dự toán, tăng 28% so với cùng kỳ; huyện Gia Viễn đạt 156%, tăng 47%; huyện Yên Mô đạt 131%, tăng 23%; huyện Hoa Lư đạt 124%, tăng 79%... Riêng số thu từ thuế xuất nhập khẩu được 418,5 tỷ đồng, đạt 76% dự toán, so với cùng kỳ đạt 92%.

Như vậy, so với dự toán thu 2.500 tỷ đồng thì công tác thu ngân sách còn phải phấn đấu thu trên 370 tỷ đồng nữa. Đây là nhiệm vụ rất khó khăn mà thời gian còn lại chỉ tính bằng ngày. Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, cán bộ, công chức ngành thuế Ninh Bình đang ra sức hưởng ứng phong trào thi đua nước rút cuối năm, với mục tiêu phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu ở mức cao nhất. Nhiệm vụ trọng tâm là phải tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ tình hình thu nộp trên địa bàn, đánh giá kịp thời các tác động ảnh hưởng đến số thu, kết quả triển khai các biện pháp quản lý thu, nguyên nhân giảm thu để có biện pháp khai thác các khoản thu còn tiềm năng, bù đắp những khoản hụt thu.

Đối với nguồn thu từ thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh, trong 11 tháng đã thu được trên 270 tỷ đồng, đạt 71% dự toán, bằng 77% so với cùng kỳ, đây là nguồn thu chiếm tỷ trọng lớn, nhưng tiến độ thu chậm. Lãnh đạo Cục thuế đã chỉ đạo các đơn vị trong ngành rà soát kỹ, đảm bảo quản lý thuế 100%, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát kê khai hàng tháng. Đôn đốc kịp thời các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh kê khai thuế đúng hạn; giám sát chặt chẽ kết quả kê khai tháng trước, kỳ trước, kịp thời phát hiện các trường hợp kê khai không đúng để yêu cầu giải trình, điều chỉnh; kiểm tra liên tục hồ sơ khai thuế tháng để thu thuế theo giá bán, doanh thu và chi phí thực tế.

Tăng cường quản lý và đôn đốc thu nợ thuế, bằng mọi biện pháp áp dụng thu nợ có hiệu quả. Các đơn vị thu trong ngành phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền cơ sở thu dứt điểm số thuế nợ đọng. Biểu dương khen thưởng người nộp thuế chấp hành tốt chính sách thuế; công khai các đơn vị còn chây ỳ, nợ đọng thuế trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Công tác thanh tra, kiểm tra được thực hiện trên cơ sở thu thập các thông tin về đối tượng nộp thuế, lựa chọn các đối tượng cần thanh tra. 11 tháng qua, toàn ngành đã thực hiện thanh tra, kiểm tra toàn diện nhiều ngành nghề, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, qua đó phát hiện một số sai phạm đối với các doanh nghiệp khai thác tài nguyên và các doanh nghiệp không khấu trừ thuế TNCN tại nguồn đối với các cá nhân có thu nhập chịu thuế. Hiện toàn ngành tập trung kiểm tra tờ khai thuế của doanh nghiệp có số thuế giá trị gia tăng âm liên tục và thanh tra sau hoàn thuế, phát hiện và phối hợp xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm về kê khai và gian lận trong hoàn thuế.

Về quản lý thuế TNCN, toàn ngành đã triển khai tập huấn, hướng dẫn cho các đơn vị chi trả lập hồ sơ cấp mã số thuế cá nhân cho cán bộ, công chức trong đơn vị mình, các đơn vị cần phối hợp, đôn đốc các đơn vị chi trả thu nhập xác định thu nhập chịu thuế, kê khai giảm trừ gia cảnh, khấu trừ, tính và kê khai nộp thuế; tiếp tục kê khai đăng ký cấp mã số thuế TNCN.

Đối với thu tiền sử dụng đất: 11 tháng năm 2009, nhiều đơn vị đã triển khai thực hiện tốt việc đấu giá quyền sử dụng đất. Tuy vậy, đến nay, nguồn thu này ở nhiều đơn vị đạt thấp (thị xã Tam Điệp mới đạt 51%; huyện Yên Khánh đạt 62%), UBND các huyện, thành phố, thị xã cần tập trung, phối hợp đẩy nhanh tiến độ, thực hiện đồng thời cả đấu giá quyền sử dụng đất và giao đất để tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước. Rà soát quy hoạch sử dụng đất để phát hiện các trường hợp đã chuyển đổi mục đích sử dụng đất nhưng chưa làm thủ tục và các trường hợp sử dụng đất làm nhà ở để yêu cầu làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu tiền sử dụng đất nộp vào ngân sách Nhà nước.

Toàn ngành tiếp tục thực hiện nghiêm các giải pháp về thuế nhằm thực hiện chủ trương kích cầu đầu tư và tiêu dùng; giải quyết nhanh các hồ sơ hoàn thuế, giúp doanh nghiệp khắc phục khó khăn về tài chính, đảm bảo vốn kinh doanh. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính thuế, nâng cao chất lượng của bộ phận "Một cửa" để giải quyết kịp thời các yêu cầu của doanh nghiệp, cung cấp thông tin, tháo gỡ vướng mắc, tạo điều kiện tốt để doanh nghiệp hoạt động hiệu quả, góp phần hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2009.

Mạnh Huy