Tạm dừng nhiều cơ sở homestay vi phạm Quyết định 230 của Thủ tướng Chính phủ

Theo thống kê của ngành Du lịch, hiện địa bàn các xã nằm trong vùng lõi và giáp ranh Quần thể danh thắng Tràng An có 37 cơ sở kinh doanh dịch vụ homestay (loại hình dịch vụ nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê). Trong đó, xã Ninh Hải có 13 cơ sở,  Ninh Xuân có 13 cơ sở, Trường Yên có 7 cơ sở, Gia Sinh 2 cơ sở, Ninh Thắng có 1 cơ sở, Ninh Nhất có 1 cơ sở.

Thời gian gần đây, những đợt thanh tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh lưu trú du lịch trên địa bàn, Sở Du lịch  phát hiện nhiều cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch trong vùng lõi Di sản thế giới Quần thể danh thắng Tràng An vi phạm Quyết định số 230/QĐ-TTg ngày 4/2/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Quần thể danh thắng Tràng An tỉnh Ninh Bình. Cụ thể, trong 37 cơ sở kinh doanh dịch vụ homestay nói trên chỉ có 5 cơ sở xây dựng và hoạt động trước khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 230/QĐ-TTg. 

Như vậy, còn 32 cơ sở  mới đầu tư, xây dựng trong khu vực không được phép kinh doanh lưu trú theo quy định tại Quyết định số 230/QĐ-TTg đã được Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (công ty) và Giấy chứng nhận đăng ký địa điểm kinh doanh và ngành nghề kinh doanh du lịch lưu trú.

Kết quả Đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh cho thấy:  Xây dựng trên đất không phép 24 cơ sở (15 cơ sở đã xây dựng xong, 9 cơ sở đang xây dựng); xây dựng trên đất không đúng với giấy phép xây dựng được cấp 3 cơ sở (2 tổ chức, 1 cá nhân); xây dựng sai so với dự án đầu tư đã được phê duyệt 2 cơ sở.

Đoàn kiểm tra cũng đã yêu cầu dừng hoạt động kinh doanh lưu trú 5 cơ sở; giữ nguyên hiện trạng, dừng hoạt động 24 cơ sở; địa điểm đăng ký kinh doanh không đúng với địa điểm hoạt động  2 cơ sở (1 tổ chức, 1 cá nhân); xử phạt kinh doanh lưu trú (khi bắt đầu kinh doanh không thông báo) 4 cơ sở với số tiền phạt nộp Kho bạc Nhà nước 8 triệu đồng...

Trao đổi với đồng chí Nguyễn Khắc Khoan, Trưởng Phòng nghiệp vụ du lịch (Sở Du lịch), chúng tôi được biết: Sở Du lịch có văn bản số 416/SDL-QLDL ngày 6/7/2018 đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc phối hợp quản lý hoạt động kinh doanh lưu trú trong vùng lõi Di sản Quần thể danh thắng Tràng An.

Theo đó, để thực hiện nghiêm Quyết định số 230/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trú trong Quần thể danh thắng Tràng An, Sở Du lịch Ninh Bình đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư  xem xét dừng cấp và thu hồi ngành, nghề kinh doanh dịch vụ lưu trú ngắn ngày trong Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (công ty) và Giấy chứng nhận đăng ký địa điểm kinh doanh của các đơn vị đăng ký kinh doanh lưu trú trong vùng lõi Di sản Quần thể danh thắng Tràng An đã được cấp từ ngày 4/2/2016.

Theo đó, doanh nghiệp kinh doanh lưu trú tại khu vực không được phép kinh doanh lưu trú (vùng lõi Di sản Tràng An) đề nghị rút ngành nghề kinh doanh dịch vụ lưu trú là 19 cơ sở.

Tháng 9/2018, Ban Quản lý Quần thể danh thắng Tràng An (Sở Du lịch) đã tổ chức tập huấn cho hơn 100 cán bộ chủ chốt của các địa phương (Bí thư, Chủ tịch, trưởng, phó các ban, ngành, đoàn thể xã) nằm trong vùng di sản với việc đề cao vai trò của cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Di sản và bảo vệ Di sản Văn hóa và Thiên nhiên thế giới Tràng An.

Ngoài việc giới thiệu chung về Di sản, xác định ranh giới, phân vùng Di sản; giới thiệu các văn bản pháp lý liên quan đến công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Di sản, các đại biểu còn được cán bộ Phòng Phát triển đô thị và hạ tầng (Sở Xây dựng) phổ biến các quy định về cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Ninh Bình theo Quyết định 08 của UBND tỉnh Ninh Bình ban hành ngày 17/5/2018, quy trình lập biên bản và xử lý vi phạm hành chính về trật tự xây dựng và cấp phép xây dựng.

 Bài, ảnh: Nguyễn Minh