Tập trung triển khai các Nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp, góp phần hiện thực hóa khát vọng tăng trưởng “hai con số” của tỉnh năm 2026(*)

Kính thưa đồng chí Đặng Xuân Phong, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh!

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu khách quý, các vị đại biểu HĐND tỉnh!

Kính thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Sau hai ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ và trách nhiệm, kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 của HĐND tỉnh khoá XV, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra. Trên cơ sở các Báo cáo của Thường trực HĐND, UBND tỉnh; Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh và Báo cáo của các cơ quan trình tại kỳ họp; các vị đại biểu HĐND tỉnh đã thảo luận, phân tích, đánh giá toàn diện những thuận lợi, khó khăn và thống nhất nhận định:

Năm 2025 là năm có ý nghĩa đặc biệt, đánh dấu bước chuyển mạnh mẽ trong quá trình thực hiện cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau hợp nhất và đặt nền móng cho giai đoạn phát triển mới của tỉnh. Đây cũng là năm Đảng bộ, Chính quyền và Nhân dân trong tỉnh thể hiện quyết tâm cao, tập trung tăng tốc, bứt phá về đích, phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức toàn bộ các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cả nhiệm kỳ.

Trong năm 2025, tỉnh cũng đã tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030 tạo cơ sở chính trị quan trọng cho giai đoạn phát triển mới và triển khai các điều kiện cần thiết để tổ chức Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.

Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong bối cảnh đó, với những thuận lợi, đan xen với không ít khó khăn, thách thức, song dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo linh hoạt, quyết liệt của các cấp ủy Đảng và chính quyền; sự giám sát của HĐND; sự phối hợp của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp; cùng với sự chủ động, nỗ lực của các sở, ban, ngành, đoàn thể và sự đồng thuận cao của Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, tỉnh Ninh Bình đã triển khai, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và đạt được nhiều kết quả quan trọng:

Tổng sản phẩm xã hội năm 2025 tăng 10,65%, xếp thứ 3 cả nước, vượt kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Tổng thu ngân sách trên địa bàn ước đạt gần 76 nghìn tỷ đồng, đạt 101% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 37% so với năm 2024. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 175 nghìn tỷ đồng, tăng 23,9% so với năm 2024 và vượt 7,7% so với kế hoạch. Tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 26,9 tỷ USD, tăng 68,2%, vượt 18,2% so với kế hoạch; tổng kim ngạch nhập khẩu đạt 24,46 tỷ USD, tăng 90,8% so với năm 2024.

- Công tác quản lý về quy hoạch được tăng cường, tập trung triển khai lập, rà soát và hoàn thiện điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Hệ thống kết cấu hạ tầng tầng kinh tế - xã hội tiếp tục được quan tâm đầu tư, nâng cấp, cải tạo, nhất là các công trình trọng điểm về hạ tầng giao thông kết nối vùng, liên vùng, các khu, cụm công nghiệp.

- Công tác xây dựng Nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu tiếp tục được quan tâm chỉ đạo; được Ban Chỉ đạo Trung ương đánh giá cao; đến nay, trên địa bàn toàn tỉnh có 97/97 xã đạt chuẩn nông thôn mới, đạt tỉ lệ 100%; trong đó có 65/97 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, đạt tỉ lệ 67%, có 4/97 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu.

- Hoạt động thương mại và dịch vụ tiếp tục diễn ra sôi động, hoạt động du lịch phát triển mạnh mẽ. Du lịch tiếp tục đạt được nhiều kết quả quan trọng, khẳng định vị thế là trung tâm du lịch lớn của quốc gia và quốc tế với nhiều sự kiện văn hóa, thể thao và du lịch quy mô lớn được tổ chức thành công. Là điểm đến hàng đầu của du khách trong và ngoài nước, trong năm 2025 số lượt khách đến các điểm tham quan du lịch ước đạt trên 19 triệu lượt khách.

- Công tác xúc tiến đầu tư được quan tâm chỉ đạo thực hiện, tập trung đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, quy hoạch đầu tư xây dựng hạ tầng và triển khai các dự án phục vụ thu hút đầu tư.

- Các hoạt động văn hóa, thể thao, thông tin, tuyên truyền được đẩy mạnh với nhiều nội dung phong phú, thiết thực, bám sát các nhiệm vụ chính trị của địa phương và các sự kiện lớn, lễ kỷ niệm quan trọng của đất nước, của tỉnh. Công tác an sinh xã hội được quan tâm chỉ đạo và thực hiện tốt. Giáo dục - Đào tạo tiếp tục có nhiều điểm sáng, là một trong 5 địa phương đạt điểm trung bình thi tốt nghiệp THPT cao nhất cả nước.

- Khoa học, công nghệ tiếp tục được quan tâm, triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 57 ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

- Đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hoàn thành tốt việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, vận hành thông suốt, ổn định chính quyền địa phương hai cấp. Công tác cải cách hành chính được quan tâm chỉ đạo; tập trung nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước các cấp, chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra cải cách hành chính. Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã được tổ chức thành công. Thành công của Đại hội là tiền đề quan trọng, mở ra thời kỳ phát triển mới cho tỉnh, tạo không khí phấn khởi, tin tưởng trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân, khơi dậy khát vọng vươn lên, xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp, văn minh.

- Công tác quốc phòng, quân sự địa phương được đảm bảo; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tiếp tục được quan tâm chỉ đạo quyết liệt, đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

HĐND tỉnh ghi nhận, đánh giá cao kết quả đạt được và công tác chỉ đạo, điều hành quyết liệt, sáng tạo của UBND tỉnh; các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã chủ động, tích cực triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo kế hoạch đã đề ra.

Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 còn một số khó khăn, tồn tại, hạn chế cần được khắc phục đã được thể hiện cụ thể trong báo cáo của UBND tỉnh và báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh. Những tồn tại, hạn chế này có nhiều nguyên nhân và cũng đã được UBND tỉnh thẳng thắn đánh giá, nhìn nhận và đề ra các giải pháp khắc phục.

Trên cơ sở phân tích, đánh giá những thuận lợi, khó khăn, thách thức, HĐND tỉnh thống nhất cao với các mục tiêu, chỉ tiêu và những giải pháp chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của UBND tỉnh năm 2026. Trước yêu cầu xây dựng tỉnh mới phát triển bền vững trong giai đoạn tới, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tiếp tục đổi mới, sáng tạo, linh hoạt, quyết liệt trong chỉ đạo, quản lý, điều hành, bằng mọi biện pháp khắc phục có hiệu quả những tồn tại, hạn chế, phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ theo Kế hoạch đã đề ra.

Kính thưa các vị đại biểu! Kính thưa cử tri và Nhân dân!

Kỳ họp đã xem xét báo cáo kết quả giải quyết và báo cáo giám sát kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri được tổng hợp và báo cáo tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2025 của HĐND các tỉnh (trước sắp xếp); qua báo cáo giám sát của Thường trực HĐND tỉnh cho thấy: Cơ bản các kiến nghị của cử tri đã được UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết dứt điểm, có những kết quả cụ thể, tuy nhiên vẫn còn một số ít vấn đề đã và đang được các cấp, các ngành tập trung giải quyết.

Kỳ họp đã tiến hành phiên thảo luận đảm bảo dân chủ và chất lượng. Các đại biểu HĐND tỉnh đã tập trung nghiên cứu tài liệu; thảo luận đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và thống nhất kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026; đồng thời có nhiều ý kiến đóng góp vào các báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp.

Kỳ họp đã tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn trong không khí dân chủ, thẳng thắn và nêu cao tinh thần xây dựng. Các vị đại biểu HĐND tỉnh đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, đặt câu hỏi ngắn gọn, rõ ràng và sát với thực tế, đi thẳng vào vấn đề cần chất vấn; nội dung chất vấn là các vấn đề được dư luận xã hội và cử tri quan tâm. Thủ trưởng các sở, ngành có liên quan cơ bản đã trả lời thẳng vào nội dung câu hỏi mà trọng tâm là những kết quả đạt được, những hạn chế, khó khăn; chỉ rõ những nguyên nhân, nhận trách nhiệm và đề ra giải pháp cụ thể để khắc phục. Phiên chất vấn được truyền hình trực tiếp trên Báo và phát thanh, truyền hình tỉnh, được cử tri quan tâm, theo dõi; qua đó đã trực tiếp đánh giá trách nhiệm, năng lực của đại biểu HĐND tỉnh và người đứng đầu các cơ quan quản lý nhà nước cấp tỉnh.

Kỳ họp trân trọng được đón đồng chí Đặng Xuân Phong, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đến dự và có bài phát biểu chỉ đạo quan trọng đối với kỳ họp, ghi nhận những kết quả đã đạt được; đồng thời, có những gợi mở, động viên các cấp, các ngành và Nhân dân toàn tỉnh tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, đồng sức, đồng lòng, nỗ lực vượt qua khó khăn, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, tạo động lực để hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 đã đề ra.

Kỳ họp cũng đã được nghe đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu đánh giá khái quát kết quả phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026. Đồng thời tiếp thu, giải trình, làm rõ thêm một số vấn đề mà đại biểu HĐND tỉnh và cử tri quan tâm; nhấn mạnh các giải pháp chủ yếu về một số nhiệm vụ trọng tâm để phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, quốc phòng an ninh trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới; qua đó thể hiện quyết tâm, quyết liệt của UBND tỉnh trong công tác chỉ đạo, điều hành để thực hiện hiệu quả các Nghị quyết của HĐND tỉnh.

Kính thưa các vị đại biểu! Kính thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Kỳ họp này không chỉ là kỳ họp thường lệ theo luật định, mà còn là kỳ họp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đánh dấu giai đoạn tỉnh mới chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sau hợp nhất.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã thảo luận và biểu quyết thông qua 55 Nghị quyết, đây là những Nghị quyết có ý nghĩa đặc biệt quan trọng; tạo cơ sở pháp lý để các cấp, các ngành kịp thời triển khai nhiệm vụ, bảo đảm vận hành thông suốt mô hình chính quyền 2 cấp; đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn toàn tỉnh.

Thời gian qua, dưới sự chỉ đạo sâu sát của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sự vào cuộc của toàn hệ thống chính trị, sau hơn 5 tháng vận hành, mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh đã thu được nhiều kết quả tích cực. Để tiếp tục bảo đảm vận hành ổn định chính quyền tỉnh mới sau hợp nhất và phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2026, Chủ tọa đề nghị:

Một: Ngay sau kỳ họp, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh và các sở, ban, ngành, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có kế hoạch triển khai tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh đảm bảo thiết thực, hiệu quả, đúng quy định của pháp luật.

Hai: Để giữ vững và phát huy các thành tựu đã đạt được, đề nghị UBND tỉnh tiếp tục quán triệt đầy đủ các chủ trương, định hướng của Trung ương và của Tỉnh ủy; Đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực điều hành với tầm nhìn tổng thể, dài hạn, gắn với các mục tiêu, chỉ tiêu tăng trưởng trong triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, góp phần hiện thực hóa khát vọng mục tiêu tăng trưởng kinh tế “hai con số” của tỉnh trong năm 2026 và các năm tiếp theo.

Bên cạnh đó, trong giai đoạn sau hợp nhất, yêu cầu ổn định tổ chức bộ máy là nhiệm vụ trọng tâm và cấp bách; cần tiếp tục triển khai mạnh mẽ việc sắp xếp, tinh gọn đầu mối bên trong các cơ quan hành chính; hoàn thiện quy trình phối hợp theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; duy trì kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn phát triển tiếp theo.

Ba: Đề nghị Thường trực HĐND tỉnh tiếp tục phối hợp chặt chẽ với UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các cơ quan liên quan; tăng cường giám sát việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh và việc thi hành pháp luật. Các đại biểu HĐND tỉnh cần chủ động, trách nhiệm hơn trong việc nắm bắt tâm tư, nguyện vọng chính đáng của cử tri và kịp thời phản ánh với HĐND tỉnh. Đề nghị Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các cấp, các ngành, các cơ quan thông tấn, báo chí tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về nội dung các nghị quyết của HĐND tỉnh đã thông qua tại kỳ họp để Nhân dân hiểu rõ, hiểu đúng, tích cực tham gia và giám sát việc thực hiện.

Kính thưa các vị đại biểu! Kính thưa cử tri và Nhân dân!

Năm 2026 là năm diễn ra cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, để chuẩn bị và tổ chức thật tốt sự kiện chính trị quan trọng này, đề nghị Thường trực HĐND tỉnh, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, cấp ủy đảng và chính quyền các cấp phối hợp chặt chẽ, làm tốt công tác chuẩn bị các nội dung bảo đảm dân chủ, đúng luật, an toàn, tiết kiệm, thực sự là ngày hội lớn của toàn dân. Đồng thời, chủ động chuẩn bị nội dung kỳ họp thứ nhất của HĐND các cấp nhiệm kỳ mới, bảo đảm kiện toàn tổ chức của HĐND, UBND theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp sau hợp nhất.

Đây là năm đầu tiên triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030, mở ra một giai đoạn phát triển mới với nhiều thời cơ, vận hội, đồng thời cũng đặt ra không ít khó khăn, thách thức đòi hỏi toàn tỉnh phải nỗ lực hơn, quyết tâm hơn. Với tinh thần đoàn kết, đổi mới, dám nghĩ, dám làm, tôi tin tưởng rằng cả hệ thống chính trị sẽ tiếp tục chung sức, đồng lòng, vượt qua thách thức, tạo ra những bước đột phá trong phát triển; từng bước đưa tỉnh nhà tiến tới mạnh mẽ, vững bước vào “kỷ nguyên mới - kỷ nguyên phát triển giàu mạnh, thịnh vượng, phồn vinh của dân tộc”.

Kính thưa các vị đại biểu khách quý, các vị đại biểu HĐND tỉnh. Kính thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025, HĐND tỉnh Ninh Bình khóa XV, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã thành công tốt đẹp. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi trân trọng cảm ơn sự quan tâm, chỉ đạo, hướng dẫn của các cơ quan Trung ương; sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, sát sao của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và cá nhân đồng chí Bí thư Tỉnh ủy; sự phối hợp hiệu quả, trách nhiệm của UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các cơ quan, tổ chức hữu quan.

Trân trọng cảm ơn các quý vị đại biểu khách quý đã về dự và động viên kỳ họp. Cảm ơn tinh thần trách nhiệm của các vị đại biểu HĐND tỉnh đã dành nhiều tâm huyết, tích cực nghiên cứu, thảo luận các nội dung của kỳ họp; phát huy tinh thần dân chủ, đoàn kết, thống nhất đã thông qua các Nghị quyết quan trọng tại kỳ họp.

Chủ tọa kỳ họp ghi nhận sự chuẩn bị công phu, nghiêm túc, trách nhiệm của UBND tỉnh, các Ban của HĐND, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh cùng các cơ quan, đơn vị có liên quan. Cảm ơn các cơ quan thông tấn, báo chí của Trung ương và địa phương đã đến dự và đưa tin về kỳ họp; cảm ơn những ý kiến đóng góp của cử tri và Nhân dân trong tỉnh đã góp phần vào thành công của kỳ họp.

Thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi xin tuyên bố bế mạc kỳ họp thường lệ cuối năm 2025, HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026.

Kính chúc các vị đại biểu, các vị đại biểu HĐND tỉnh cùng cử tri và Nhân dân trong tỉnh luôn dồi dào sức khỏe, hạnh phúc và thành công. Xin trân trọng cảm ơn!

(*) Đầu đề do Báo Ninh Bình điện tử đặt.