Kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh khóa XV

Cùng dự có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo Đoàn ĐBQH tỉnh, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh; lãnh đạo một số sở, ban, ngành của tỉnh; lãnh đạo các huyện, thành phố.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết: Đây là kỳ họp thứ 3 được tổ chức từ đầu năm 2023 đến nay để giải quyết công việc phát sinh đột xuất, đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng, an sinh xã hội của tỉnh. Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh thảo luận, xem xét và thông qua 30 dự thảo nghị quyết liên quan đến các vấn đề đầu tư công, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ để thực hiện các công trình, dự án trên địa bàn tỉnh…

Các nội dung được xem xét, quyết định tại kỳ họp là những vấn đề quan trọng, có ý nghĩa thiết thực, tác động trực tiếp đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. 

Để bảo đảm thành công kỳ họp, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh phát huy tinh thần đoàn kết, dân chủ, tập trung nghiên cứu kỹ nội dung kỳ họp, thảo luận và quyết định thông qua các dự thảo nghị quyết đảm bảo đúng quy định của pháp luật, có chất lượng và tính khả thi cao.

Tiếp đó, HĐND tỉnh đã nghe các tờ trình về việc: Giao chi tiết kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách Trung ương của Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; thông qua hệ số điều chỉnh giá đất năm 2023 để xác định giá đất cụ thể tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; đề nghị thông qua Danh mục dự án phải thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Ninh Bình năm 2023; thông qua việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ trên địa bàn tỉnh Ninh Bình để thực hiện dự án năm 2023; sửa đổi Nghị quyết số 34/NQ-HĐND ngày 15/7/2022 của HĐND tỉnh về việc thông qua danh mục dự án phải thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Ninh Bình năm 2022. Nhóm các tờ trình về chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công.

HĐND tỉnh cũng đã nghe báo cáo kết quả thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách. Theo báo cáo: Các nghị quyết mà UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, ban hành trong kỳ họp này là cần thiết và phù hợp. Riêng đối với Nghị quyết thông qua hệ số điều chỉnh giá đất đến năm 2023, cần bố cục lại cho phù hợp với thể thức ban hành văn bản quy phạm pháp luật và bổ sung hiệu lực thi hành của Nghị quyết kể từ ngày 10/5/2023. 

Đối với Danh mục chuyển mục đích sử dụng đất, cần rà soát, cập nhật số liệu tổng diện tích đất thực hiện công trình, dự án để thống nhất với danh mục thu hồi đất, quyết định chủ trương đầu tư, quyết định phê duyệt dự án…

Qua thẩm tra, Ban Kinh tế - Ngân sách cũng đề nghị chỉnh sửa, bổ sung một số dự thảo nghị quyết, đồng thời kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn rà soát danh mục các dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 vốn ngân sách cấp tỉnh đảm bảo tên các dự án phù hợp với hình thức đầu tư và quy mô của dự án. Đối với các dự án đầu tư lĩnh vực giao thông có quy mô đầu tư chưa đạt theo quy hoạch, Ban Kinh tế - Ngân sách đề nghị trong thời gian tới UBND tỉnh quan tâm, chỉ đạo thực hiện đảm bảo quy hoạch. 

Với tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm, các đại biểu đã tập trung thảo luận, đóng góp ý kiến vào các nội dung dự thảo tờ trình, dự thảo nghị quyết và báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách. 

Qua thảo luận, các đại biểu đánh giá cao công tác chuẩn bị, nhất là sự chỉ đạo tập trung, quyết liệt, sự phối hợp chặt chẽ giữa Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh, các cơ quan của HĐND tỉnh, các sở, ngành thuộc UBND tỉnh. Các đại biểu cho rằng, việc xem xét ban hành các nghị quyết đều đúng thẩm quyền, nội dung bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, khả thi. 

Đối với nhóm nghị quyết về đầu tư công được ban hành không chỉ có tác động lớn đối với phát triển kinh tế, còn có tác động lớn đến phát triển xã hội, văn hóa và an ninh quốc phòng, đáp ứng yêu cầu thực tế và mong muốn của cử tri. 

Bên cạnh đó, các đại biểu cũng đề nghị, trong quá trình thực hiện UBND tỉnh cần chỉ đạo đảm bảo chặt chẽ, đúng quy trình, quy định, quá trình sử dụng vốn tiết kiệm, hiệu quả; hạn chế việc điều chỉnh chủ trương đầu tư sau này, nhất là đảm bảo tiến độ các công trình, dự án. 

Đối với các dự án đầu tư vào lĩnh vực giao thông mà quy mô đầu tư chưa đạt theo quy hoạch, đại biểu đề nghị UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo thực hiện đảm bảo theo quy hoạch. 

Đối với nhóm nghị quyết liên quan đến lĩnh vực đất đai (gồm 4 nghị quyết), các đại biểu thống nhất với dự thảo và cho rằng việc ban hành các nghị quyết này là cần thiết, đúng thẩm quyền của HĐND tỉnh. Riêng với Dự thảo Nghị quyết về thông qua hệ số điều chỉnh giá đất, đây là nghị quyết rất quan trọng, việc ban hành sẽ bảo đảm công tác quản lý Nhà nước đối với giá đất, bảo đảm khả năng tiếp cận của người dân và doanh nghiệp; là cơ sở để UBND tỉnh điều chỉnh giá đất phù hợp thực tế, bảo đảm nguồn thu ngân sách và hài hòa lợi ích của Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư…

Kết luận phần thảo luận tại hội trường, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao ý kiến phát biểu thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu, đồng chí giao ban soạn thảo tiếp thu để hoàn thiện dự thảo nghị quyết. 

Sau đó, HĐND tỉnh đã tiến hành biểu quyết thông qua 30 dự thảo nghị quyết quan trọng.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định: Sau thời gian làm việc khẩn trương, tích cực với tinh thần dân chủ và trách nhiệm, kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh khóa XV đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra. Đồng thời cho biết: Trong quá trình chuẩn bị các nội dung trình kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh khóa XV luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy; sự phối hợp chặt chẽ của UBND tỉnh, sự đóng góp tích cực của các sở, ban, ngành, các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh và HĐND tỉnh và sự tích cực tham gia thảo luận của các vị đại biểu HĐND tỉnh… Đây là những yếu tố quan trọng góp phần làm nên thành công của kỳ họp.

Đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: 30 dự thảo nghị quyết được thông qua tại kỳ họp là cơ sở pháp lý quan trọng cho việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật, nhằm cụ thể hóa các khâu đột phá và chương trình trọng tâm theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025.

Để thực hiện tốt các nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua, đồng chí đề nghị ngay sau kỳ họp này, các cấp, các ngành, các địa phương và các cơ quan thông tin đại chúng, các vị đại biểu HĐND tỉnh thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền về kết quả của kỳ họp. UBND tỉnh chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện tốt các nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua. Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu và các vị đại biểu HĐND tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tăng cường các hoạt động giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả của các nghị quyết sau khi được ban hành.

Đinh Ngọc - Đức Lam - Anh Tú