Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XV: Đại biểu Quốc hội tỉnh đóng góp nhiều ý kiến nhằm hoàn thiện Dự án Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi)

Theo đó, buổi sáng, Quốc hội thảo luận về các Dự án Luật: Thi hành án dân sự (sửa đổi); Luật Giám định tư pháp (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ.

Tham gia thảo luận tại Tổ về Dự án Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi), các đại biểu cơ bản nhất trí với dự thảo và đánh giá cao Cơ quan soạn thảo đã chuẩn bị rất công phu, kỹ lưỡng. Đồng thời thống nhất việc sửa đổi Luật nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng về sắp xếp tinh gọn bộ máy của hệ thống Thi hành án dân sự; tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số; tiếp tục thực hiện xã hội hóa một số hoạt động của Thi hành án dân sự nhằm khắc phục những hạn chế của công tác này trong thời gian vừa qua.

Góp ý hoàn thiện Dự án Luật, đại biểu Nguyễn Hải Dũng, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình cho rằng hiện nay, Cơ quan Thi hành án chỉ có một cấp - ở cấp tỉnh, trong khi đó, việc giải quyết khiếu nại đối với Trưởng Thi hành án tỉnh (lần 2) do Thủ trưởng cơ quan Quản lý Thi hành án của Bộ Tư pháp giải quyết. Như vậy sẽ khó khăn trong giải quyết khiếu nại đối với Trưởng Thi hành án cấp tỉnh. Do đó, đại biểu đề nghị nghiên cứu chuyển quyền giải quyết khiếu nại đối với Trưởng Thi hành án tỉnh cho Ủy ban nhân dân tỉnh nhằm giảm gánh nặng của cơ quan Quản lý Thi hành án của Bộ Tư pháp.

Cho ý kiến cụ thể về một số điều, khoản trong dự thảo, đại biểu Nguyễn Hải Dũng đề nghị Ban soạn thảo xem xét bổ sung tính nguyên tắc vào khoản 1, Điều 20: quy định về cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số. Ngoài ra, đại biểu đề nghị bổ sung thêm một điểm vào khoản 2, Điều 33, đó là: Thủ trưởng cơ quan Thi hành án dân sự chủ động ra quyết định thi hành án đối với bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án về vụ án dân sự bảo vệ lợi ích công khi Viện kiểm sát được luật quy định khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công.

Tán thành với những quy định của dự thảo Luật về đổi mới, tổ chức cơ quan Thi hành án dân sự chỉ ở 1 cấp là cấp tỉnh (Điều 17, 18, 19), đại biểu Phạm Hùng Thắng, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình cho đây là những quy định phù hợp với chủ trương của Đảng nhằm tinh gọn bộ máy Thi hành án dân sự, tăng cường tính chuyên nghiệp và nâng cao hiệu quả của cơ quan này.

Song, theo đại biểu quy định về tổ chức Phòng Thi hành án dân sự của khu vực (khoản 3, Điều 9) lại chưa được rõ ràng về tư cách pháp lý và trong mối quan hệ công tác với Cơ quan Tòa án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân khu vực trên địa bàn. Do vậy, đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát và quy định rõ hơn nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Thi hành án dân sự khu vực và mối quan hệ với các cơ quan tư pháp khu vực.

Cùng tham gia thảo luận tại Tổ về Dự án Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi), đại biểu Khương Thị Mai, Giám đốc điều hành Công ty TNHH nhôm Nam Sung (Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình) góp ý về thẩm quyền, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Thừa phát lại. Theo đó, đại biểu đề nghị mở rộng hơn thẩm quyền, nhiệm vụ của Văn phòng Thừa phát lại (Thừa hành viên tại dự thảo Luật), cho phép Thừa hành viên áp dụng thêm một số biện pháp bảo đảm và áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án nhằm tạo công cụ pháp lý cho hoạt động thi hành án.

Tán thành với những quy định về chuyển đổi số trong Thi hành án dân sự, đại biểu Khương Thị Mai đánh giá đây là một giải pháp rất quan trọng nhằm khắc phục hạn chế trong thời gian vừa qua và cũng thể chế hóa Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, góp phần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, giảm bớt thủ tục hành chính không cần thiết, rút ngắn thời gian giải quyết tổ chức thi hành án. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu để thể chế hóa các quy định trên tại dự thảo Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật để đảm bảo chủ trương được thể chế hóa một cách triệt để, khả thi và hiệu quả.

*Buổi chiều, Quốc hội thảo luận ở Tổ về: Dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi); Dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi); Dự án Luật Tiết kiệm, chống lãng phí.

Các thông tin của Kỳ họp sẽ được Báo Ninh Bình điện tử tiếp tục cập nhật.