Kiểm tra tiến độ công tác đo đạc, lập bản đồ, hồ sơ địa chính và hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai

Đồng chí Nguyễn Anh Chức, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện công tác đo đạc, lập bản đồ, hồ sơ địa chính và hoàn thiện CSDL quốc gia về đất đai tỉnh Ninh Bình chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có đồng chí Đinh Văn Tiên, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường; các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo.

Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp tại UBND tỉnh và trực tuyến đến các xã, phường trong tỉnh.

Triển khai công tác đo đạc, lập bản đồ, hồ sơ địa chính và hoàn thiện CSDL quốc gia về đất đai, Sở Nông nghiệp và Môi trường, các ngành, địa phương đã rà soát, thống kê, phân loại hiện trạng số lượng cần làm mới và tổ chức làm giàu, làm sạch dữ liệu trên địa bàn tỉnh. Hiện tại đối với khu vực có bản đồ địa chính dạng số nhưng chưa xây dựng CSDL đất đai có 10.841 tờ bản đồ và 1.379.419 thửa đất cần xây dựng CSDL và làm giàu, làm sạch CSDL để đảm bảo "đúng, đủ, sạch, sống".

Khu vực chưa có bản đồ địa chính số chính quy, các Văn phòng đăng ký đất đai đã chuyển 484.106 trường dữ liệu còn thiếu thông tin "ngày, tháng sinh" của chủ sử dụng đất cho UBND các xã, phường để cập nhật, bổ sung. Trích xuất toàn bộ dữ liệu trên CSDL quốc gia VNlis và rà soát, phân loại nguyên nhân, lý do chưa “đúng, đủ, sạch, sống" của 743.266 thửa đất.

Đối với cấp xã, đến nay mới có 113/129 xã, phường thành lập Ban chỉ đạo cấp xã và triển khai thực hiện công tác đo đạc, lập bản đồ, hồ sơ địa chính và hoàn thiện CSDL quốc gia về đất đai. Các xã, phường đã tạo mã định danh cho khoảng 2,3 triệu thửa đất; xây dựng CSDL cho 1.506.362 thửa đất, tăng 16.407 thửa so với thời điểm bắt đầu thực hiện kế hoạch và so với chỉ tiêu được giao mới đạt 1,1%. Số thửa đất đã đảm bảo “đúng, đủ, sạch, sống” là 755.180 thửa, tăng 5.033 thửa so với thời điểm bắt đầu thực hiện Kế hoạch; so với chỉ tiêu được giao mới đạt 0,6%.

Tiến độ triển khai đo đạc chỉnh lý, cấp giấy chứng nhận đăng ký đất đai vẫn còn chậm. Trong đó 48 xã, phường có dự án đang triển khai trước ngày 1/7/2025 (90 dự án) đã hoàn thành 100% việc chuyển chủ đầu tư sau khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp. Trong đó có 33/48 xã, phường (với 52 dự án) đủ điều kiện đề nghị UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí tiếp tục thực hiện. 48/48 xã, phường có dự án đo đạc đã hoàn thành xong công tác xây dựng lưới địa chính và cơ bản hoàn thành xong công tác đo đạc ngoại nghiệp bản đồ. Kết quả cấp Giấy chứng nhận sau đo đạc của các dự án đạt khoảng 5%.

Đối với 71 xã, phường triển khai dự án mới, đến nay mới có 57 xã, phường được UBND tỉnh đồng ý triển khai dự án; 12 xã, phường ban hành quyết định chủ trương đầu tư. Chưa có địa phương nào ban hành được quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật - dự toán công trình và lựa chọn được đơn vị tư vấn để tổ chức thi công. Việc đo đạc khu vực bãi bồi, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã có tờ trình gửi UBND tỉnh đề nghị phê duyệt chủ trương đầu tư làm căn cứ triển khai thực hiện dự án.

Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận, làm rõ những khó khăn, vướng mắc về khối lượng dữ liệu lớn; hồ sơ phức tạp qua nhiều thời kỳ; một số địa phương chưa thực sự quyết liệt trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Anh Chức nhấn mạnh việc xây dựng, làm sạch và hoàn thiện CSDL đất đai là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa nền tảng trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, phục vụ chuyển đổi số, cải cách hành chính, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, tiến độ triển khai rất chậm, vẫn còn địa phương chưa thành lập Ban chỉ đạo, chưa triển khai nhiệm vụ.

Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Ban chỉ đạo các cấp nghiêm túc rút kinh nghiệm xác định rõ 2 nhiệm vụ quan trọng là đo đạc chỉnh lý, cấp giấy chứng nhận đăng ký đất đai và làm sống, làm sạch dữ liệu đất đai. Trên cơ sở đó, tập trung công tác lãnh đạo, chỉ đạo làm nghiêm túc và báo cáo về Sở Nông nghiệp và Môi trường.

Công tác đo đạc đã được cấp kinh phí hỗ trợ, đề nghị nhanh chóng giải ngân đảm bảo tiến độ. Các xã đang có dự án vướng mắc cần đề xuất phương án tháo gỡ. 71 xã triển khai mới tập trung phê duyệt chủ trương đầu tư và triển khai dự án theo Luật Đầu tư công, báo cáo tiến độ chi tiết về UBND tỉnh. Việc xây dựng CSDL đất đai đã thu thập nhiều nhưng vẫn còn thiếu rất nhiều trường dữ liệu, do đó Văn phòng đăng ký đất đai phối hợp với các địa phương hoàn thiện nhanh, dứt điểm vấn đề này.

Đồng chí yêu cầu Ban Chỉ đạo cấp tỉnh phải tập trung chỉ đạo, tiếp tục rà soát, cập nhật, chuẩn hóa số liệu; đẩy nhanh tiến độ xây dựng, thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật - dự toán đối với các khu vực chưa có CSDL đất đai; tăng cường hướng dẫn chuyên môn, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho cơ sở. Đồng thời tổ chức kiểm tra thực tế để xử lý, giải quyết tháo gỡ khó khăn ngay tại cơ sở.