Hội nghị phương án phát triển hệ thống đô thị và chương trình phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh đến năm 2030

Tham dự hội nghị có đại diện Văn phòng UBND tỉnh, một số sở, ngành chức năng và lãnh đạo 49 xã thuộc khu vực Nam Định (cũ).

Theo báo cáo của Sở Xây dựng, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, tỉnh Ninh Bình có dân số khoảng 4,4 triệu người, gồm 129 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó có 97 xã và 32 phường. Ngoài 32 phường được xác định là đô thị theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, có 24 xã được sáp nhập bao gồm thị trấn cũ; 7 xã được sáp nhập bao gồm khu vực đã được công nhận tiêu chí đô thị loại V. Dân số đô thị là 1,36 triệu người, tỷ lệ đô thị hóa (tính theo dân số các phường) đạt 30,74%.

Theo định hướng phát triển hệ thống đô thị trên địa bàn tỉnh đến năm 2030, tỉnh phấn đấu đến năm 2030, Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, có công nghiệp hiện đại, dịch vụ du lịch chất lượng cao, đô thị xanh gắn với di sản, nằm trong nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước về tốc độ tăng trưởng, thu nhập bình quân đầu người. Đến năm 2030, tỷ lệ đô thị hóa đạt 60,1%. Tương ứng với đó, tỷ lệ đô thị hóa theo số lượng phường cần khoảng 58 - 80 phường/129 phường, xã. Tổng dân số khu vực đạt tiêu chí đô thị loại II trở lên là trên 600 nghìn người.

Về số lượng phường theo quy định tối thiểu 50% số đơn vị hành chính cấp xã tuy nhiên tỉnh có di sản văn hóa vật thể được Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên Hợp quốc (UNESCO) công nhận, tiêu chuẩn tỷ lệ phường trên tổng số đơn vị hành chính cấp xã bằng 50% mức quy định (tương đương mức tối thiểu là 33 phường). Tỷ lệ số phường đạt trình độ phát triển từ loại II trở lên trên tổng số phường là trên 50%.

Tại hội nghị, các đại biểu cũng được nghe các điểm mới và thay đổi trong quy định về phân loại đô thị; tiêu chí phân loại đô thị và đánh giá phân loại đô thị, đánh giá trình độ phát triển đô thị đơn vị hành chính cấp xã trong đô thị; quy định chuyển tiếp phân loại đô thị; thẩm quyền lập đề án, báo cáo phân loại đô thị và công nhận loại đô thị.

Trên cơ sở quy định mới và định hướng của tỉnh, đại diện các Sở, ban, ngành và đại diện UBND các xã báo cáo tình hình thực tế, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình phát triển đô thị hóa, phát triển nhà ở tại địa phương.

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Trần Anh Dũng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh biểu dương tinh thần nỗ lực của các xã trong việc đề xuất phát triển từ xã lên phường. Đồng chí yêu cầu các xã tiếp tục nghiên cứu, sớm đăng ký phát triển từ xã lên phường giai đoạn đến năm 2030 để tỉnh xem xét các quy hoạch, kế hoạch liên quan, dành nguồn lực hợp lý ưu tiên cho các xã.

Đồng chí nhấn mạnh, đối với các xã đã có các khu vực thị trấn huyện lỵ cũ, khu vực đã được công nhận loại đô thị..., cần xác định mục tiêu đạt trình độ phát triển đô thị loại II, để đảm bảo được yêu cầu về số phường loại II trên tổng số phường trên địa bàn tỉnh. Đặc biệt, đối với 2 xã Rạng Đông và Hải Thịnh đề xuất nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng đô thị đặc thù theo định hướng phát triển của Khu kinh tế Ninh Cơ, đạt tiêu chuẩn đô thị loại II. Phấn đấu đến năm 2030, Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương với tỷ lệ đô thị hóa đạt 60,1%.

Đồng chí yêu cầu Sở Tài chính nghiên cứu, tham mưu với UBND tỉnh dành nguồn cho các xã đăng ký xây dựng thành phường trong giai đoạn đến 2030. Văn phòng UBND tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế và các Khu công nghiệp, các sở, ngành liên quan có hướng dẫn cụ thể cho các địa phương và thành lập các tổ giúp việc để đẩy nhanh tiến độ công việc.