Kiểm điểm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công một số dự án giao thông trọng điểm

Đồng chí Nguyễn Cao Sơn, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có đại diện lãnh đạo một số sở, ngành, đơn vị liên quan và lãnh đạo các địa phương triển khai dự án.

Xác định xây dựng các tuyến giao thông có ý nghĩa quan trọng, thời gian qua, các cấp, ngành, địa phương, đơn vị đã tích cực triển khai các bước xây dựng dự án.

Đối với Dự án xây dựng tuyến đường kết nối liên vùng giữa Nam đồng bằng sông Hồng với vùng núi Tây Bắc và vùng duyên hải Bắc Trung Bộ (giai đoạn I) xây dựng tại địa bàn các xã, phường: Bình Minh, Định Hóa, Lai Thành, Yên Mạc, Đồng Thái, Trung Sơn, Tam Điệp, có diện tích đất GPMB khoảng 206,9 ha. Tuyến đường dài 32,366 km có quy mô đạt tiêu chuẩn đường cấp II đồng bằng, vận tốc thiết kế 100 km/h. Dự án có tổng mức đầu tư 6.939 tỷ đồng, thời gian thực hiện năm 2025 - 2028.

Đến nay, dự án đã hoàn thành công tác thi công rà phá bom mìn tại hiện trường. Đánh giá tiến độ theo Thông báo kết luận số 40/TB-VPUBND ngày 20/3/2026, công tác GPMB diện tích đất nông nghiệp đã cơ bản hoàn thành, với chiều dài bàn giao 21,36km; đang tập trung di chuyển hạ tầng kỹ thuật. Tuy nhiên, vẫn chậm, do còn vướng một số hộ dân liên quan đến thừa kế, không có mặt tại địa phương. Triển khai xây dựng các khu tái định cư chậm dẫn đến việc bàn giao đất sẽ ảnh hưởng đến tiến độ so với yêu cầu.

Thực hiện công tác giải ngân, kế hoạch vốn năm 2026 cấp cho dự án gần 3.091,6 tỷ đồng (trong đó, năm 2026 được giao 100 tỷ đồng; vốn năm 2025 kéo dài sang hơn 2.991,5 tỷ đồng). Năm 2026, tính đến thời điểm này, đã giải ngân trên 159,8 tỷ đồng, đạt 5,17% kế hoạch. Lũy kế giá trị giải ngân của dự án đạt hơn 368,2 tỷ đồng.

Hiện nay, dự án gặp khó khăn trong việc xác định thời điểm tạo lập tài sản, vật kiến trúc; xác định nguồn gốc đất không có hồ sơ từ trước năm 1993; một số hộ đi làm ăn xa không có mặt tại địa phương, số hộ có nhiều hàng thừa kế, chưa hoàn thành thủ tục phân chia tài sản thừa kế; có một số nhà máy, dây chuyền sản xuất quy mô, kết cấu phức tạp, giá trị kinh tế lớn cần tháo dỡ di dời nhưng chưa có hướng dẫn bồi thường, hỗ trợ...

Dự án Nâng cấp, cải tạo tuyến Quốc lộ 10, đoạn từ ngã tư giao đường Trần Nhân Tông đến nút giao với đường tỉnh ĐT.482G xây dựng tại phường Đông Hoa Lư, xã Yên Khánh, có tổng chiều dài khoảng 8.060m, thực hiện năm 2025-2027. Dự án có tổng mức đầu tư 544,1 tỷ đồng.

Theo thông báo 50/TB-VPUBND ngày 31/3/2026, công tác GPMB không đáp ứng yêu cầu bàn giao trên toàn tuyến trước ngày 25/4/2026, đoạn đầu tuyến trước ngày 30/4/2026; dự kiến khởi công trước ngày 10/5/2026 nhưng không thực hiện được do thời gian ra soát hồ sơ, kiểm tra chỉnh sửa số liệu kéo dài. Hiện nay, địa phương đang tích cực thực hiện công tác GPMB. Dự kiến ngày 29/6/2026 sẽ khởi công dự án.

Kế hoạch năm 2026 dự án được cấp 503 tỷ đồng (trong đó vốn năm 2026 được giao 04 tỷ đồng, vốn năm 2025 kéo dài sang 499 tỷ đồng).

Dự án Cải tạo, chỉnh trang tuyến đường Tam Cốc - Bích Động (đoạn từ Quốc lộ 1A đến chùa Bích Động), thành phố Hoa Lư - nay là phường Nam Hoa Lư có tổng mức đầu tư 650 tỷ đồng, thời gian thực hiện năm 2025-2027. Theo thông báo số 50/TB-VPUBND ngày 31/3/2026, hoàn thành bàn giao đất nông nghiệp trước ngày 25/4, đất công ích, đất hành lang có tài sản, vật kiến trúc trước ngày 25/5, đất ở có bố trí tái định cư trước ngày 25/6 đều chậm tiến độ. Nguyên nhân do điều chỉnh cọc GPMB một số vị trí để giảm thiểu ảnh hưởng thu hồi đất của các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức nên UBND phường Nam Hoa Lư chậm tổ chức họp dân và ban hành thông báo thu hồi đất. Công tác di dời hạ tầng kỹ thuật đáp ứng yêu cầu chỉ đạo. Năm 2026, dự án được bố trí gần 512,4 tỷ đồng (gồm cả vốn kéo dài năm 2025 sang). Lũy kế giá trị giải ngân của dự án đạt 2,6 tỷ đồng.

Tại hội nghị chủ đầu tư, các sở, ngành, địa phương, đơn vị phát biểu ý kiến nêu rõ những khó khăn, vướng mắc và đề xuất phương án giải quyết. Các ý kiến tập trung vào các vấn đề: Đề nghị hướng dẫn thủ tục có liên quan do UBND các địa phương kiến nghị trong công tác bồi thường, GPMB; hướng dẫn việc tính toán bồi thường, hỗ trợ một số nhà máy, dây chuyền có quy mô, kết cấu phức tạp, giá trị kinh tế lớn cần tháo dỡ di dời; công tác di dời, hoàn trả công trình hạ tầng kỹ thuật; tăng cường trách nhiệm trong công tác giải ngân vốn đầu tư công để tránh mất vốn…

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Cao Sơn ghi nhận các sở, ngành, phương đã tích cực triển khai các bước thực hiện dự án. Tuy nhiên, nhiều phần việc của các dự án còn chậm, đồng chí đề nghị UBND các xã, phường khẩn trương triển khai thực hiện công tác GPMB bàn giao toàn bộ mặt bằng thực hiện các dự án; đẩy nhanh xây dựng cơ sở hạ tầng các khu tái định cư, công trình hoàn trả; nắm rõ, nắm chắc từng phần việc để chỉ đạo thực hiện. Các địa phương, đơn vị phải nêu cao trách nhiệm phối hợp, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án.

Đồng chí nhấn mạnh, đây là 3 dự án quan trọng, nguồn vốn còn lớn, bắt buộc phải giải ngân trong năm 2026. Do đó các cấp, ngành, địa phương cần tăng cường phối hợp đẩy nhanh triển khai các bước xây dựng, hoàn thiện dự án; nghiêm túc kiểm điểm các tập thể, cá nhân giải ngân chậm làm kéo dài thời gian giải ngân, mất vốn, chậm tiến độ. Các sở, ngành liên quan hàng tháng cũng phải kiểm điểm trách nhiệm, tiến độ thực hiện phần việc thuộc phạm vi quản lý. Những công việc liên quan vượt thẩm quyền thì tổng hợp báo cáo, tham mưu UBND tỉnh xem xét giải quyết.