Cùng dự hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Tiến Thành, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Đinh Văn Điến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban TVTU; lãnh đạo Văn phòng Tỉnh ủy; Văn phòng UBND tỉnh; Sở kế hoạch và đầu tư.
Theo Dự thảo Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, trong những năm qua, công tác cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh đã được cấp ủy, chính quyền, các ngành của tỉnh quan tâm chỉ đạo và đã có chuyển biến tích cực, góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân, thu hút được một số dự án đầu tư.
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ, đời sống nhân dân ổn định, nhiều mặt được cải thiện. Nhiều quy trình, thủ tục hành chính được rà soát và công khai hóa, rút ngắn thời gian giải quyết công việc, hạn chế phiền hà, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp và người dân.
Tuy nhiên công tác cải cách thủ tục hành chính, thu hút đầu tư còn bộc lộ nhiều hạn chế, yếu kém như: thủ tục còn rườm rà, có đơn vị còn giải quyết chậm, ý thức trách nhiệm trong thực thi công vụ của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức còn yếu kém, việc thực hiện trách nhiệm còn có biểu hiện sách nhiễu, thờ ơ, gây phiền hà, kéo dài thời gian xử lý công việc. Tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu một số cơ quan, đơn vị trong cải cách thủ tục hành chính còn hạn chế...
Dự thảo Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh và tăng cường thu hút đầu tư gồm 5 nhóm giải pháp, nhiệm vụ được xây dựng với các mục tiêu: nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ, đặc biệt là thực hiện cải cách thủ tục hành chính, chống phiền hà, sách nhiễu, gây khó khăn cho tổ chức, doanh nghiệp và người dân, tạo điều kiện thu hút đầu tư, phát triển kinh tế xã hội; xây dựng và hoàn thiện thể chế, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, hỗ trợ cho doanh nghiệp, coi đây là động lực phát triển của nền kinh tế, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), cải thiện cả về điểm số và xếp hạng; nhất quán chủ trương thu hút đầu tư đối với các dự án đầu tư trong và ngoài khu công nghiệp, tập trung vào lĩnh vực công- nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ sạch, công nghiệp phụ trợ, điện tử, dịch vụ có giá trị tăng cao và có lợi thế cạnh tranh, nhất là công nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô.
Tại hội nghị, các đại biểu đều đánh giá việc ban hành nghị quyết là cấp bách, cần thiết. Đồng thời, tập trung làm rõ nhiều vấn đề liên quan đến nội dung cụ thể của dự thảo Nghị quyết.
Đó là: tên của nghị quyết cần bám sát theo nội dung chương trình công tác toàn khóa của BCH Đảng bộ tỉnh; việc xây dựng Nghị quyết cần bám sát nội dung 2 nghị quyết số 19, 35 của Chính phủ về nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút đầu tư; Nghị quyết phải thể hiện được quyết tâm chính trị, gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay"; cần xác định rõ nguyên nhân của việc thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh yếu ở lĩnh vực, nội dung nào để đề ra các giải pháp phù hợp, sát với tình hình thực tế; cần xác định rõ lĩnh vực đầu tư, ngành nghề thu hút đầu tư để đề ra các giải pháp phù hợp, sát với tình hình thực tế; thay đổi cách tiếp cận, lựa chọn, thu hút nhà đầu cho hiệu quả; trong các giải pháp, nhiệm vụ mà Nghị quyết nêu, cần quan tâm giải pháp về nâng cao trách nhiệm, tinh thần, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện cải cách thủ tục hành chính; gắn việc thực hiện Nghị quyết với việc thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TƯ về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên về cải cách thủ tục hành chính; đối với thực tế tỉnh Ninh Bình, cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, quản lý chặt chẽ khâu tiền kiểm, xử lý dứt điểm khâu hậu kiểm…
Kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Thị Thanh, UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh tiếp thu, ghi nhận các ý kiến đóng góp để xây dựng dự thảo Nghị quyết của các đồng chí trong Ban TVTU và các ngành liên quan.
Đồng chí Nguyễn Thị Thanh, UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu kết luận hội nghị.
Để việc soạn thảo và hoàn thiện Nghị quyết được thực hiện đạt kết quả, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã thống nhất một số vấn đề: Về tiêu đề Nghị quyết, cần điều chỉnh sát hơn với 3 nội dung chính được đề cập là cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh và thu hút đầu tư; việc xây dựng Nghị quyết cần bám sát nội dung 2 nghị quyết số 19, 35 của Chính phủ về nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút đầu tư.
Về các nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết: phải quán triệt tinh thần đây là Nghị quyết bao trùm cả hệ thống chính trị nên cần phải thể hiện cụ thể, kỹ hơn để nêu bật được quyết tâm chính trị cao của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tạo mối đoàn kết, thống nhất trong Đảng, trong hệ thống chính trị, trước hết là người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ.
Trong giải pháp về trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đề cao về công tác con người, chú trọng tính chịu trách nhiệm, việc thực hiện các quy trình, quy định, khả năng sử dụng công nghệ thông tin trong thực hiện nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính; ưu tiên đối với những giải pháp về những vấn đề tỉnh còn yếu như: chỉ số PCI, thời gian giải quyết công việc, việc công khai, minh bạch…
Đối với cơ chế cho việc kiểm soát, đánh giá việc thực hiện 3 nội dung của Nghị quyết: phải xiết chặt kỷ cương, kỷ luật gắn với việc thực hiện Nghị quyết T.Ư 4, Chỉ thị số 05, việc thực hiện nếp sống văn hóa công sở, gắn với công tác thi đua, khen thưởng, xử lý nghiêm cán bộ, công chức vi phạm. Xem đây là 1 giải pháp, trở thành 1 chỉ số để xếp loại thi đua của các cấp, các ngành.
Trong giải pháp về thiết lập hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý kiến nghị và giải quyết thủ tục hành chính, cần nêu rõ, cụ thể số điện thoại, địa chỉ tiếp nhận thông tin để người dân, doanh nghiệp biết; xây dựng kế hoạch hàng năm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Nghị quyết, báo cáo về Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Bên cạnh đó, đề nghị 3 cơ quan soạn thảo Nghị quyết là Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh và Sở Kế hoạch-Đầu tư hoàn thiện dự thảo Nghị quyết trên cơ sở tiếp thu toàn bộ ý kiến đóng góp của các đồng chí ủy viên Ban TVTU.
Phan Hiếu