Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 17 mở rộng

Mở đầu hội nghị, các đại biểu đã nghe đơn vị tư vấn báo cáo thuyết trình đồ án quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2013, tầm nhìn đến năm 2050. Theo đó, đồ án hoạch chung đô thị Ninh Bình do đơn vị tư vấn Nikken Sekkei thực hiện trên cơ sở toàn bộ thành phố Ninh Bình, huyện Hoa Lư và một phần các huyện Yên Mô, Yên Khánh, Nho Quan, Gia Viễn.

Thành phố Ninh Bình trong tương lai sẽ chia làm 4 khu vực đô thị bao gồm khu đô thị trung tâm với dân số 300 nghìn người, khu vực nông thôn quy mô dân số 62 nghìn người, khu danh thắng Tràng An quy mô dân số 18 nghìn người, khu vực Bái Đính quy mô dân số 20 nghìn người và các đô thị vệ tinh theo cấu trúc phi tập trung, mang tính mở dựa vào việc tăng cường liên kết bằng mạng lưới đường giao thông.

Theo đồ án, để xây dựng thành phố Ninh Bình trong tương lai sẽ tiến hành cải tạo các đô thị hiện hữu; xây dựng không gian thân thiện mặt nước sông Vân; các trục cảnh quan đường Đinh Tiên Hoàng, đường Vạn Hạnh; quy hoạch hệ thống bệnh viện; các công trình giáo dục; hệ thống giao thông tĩnh…

Tại hội nghị các đại biểu đã đóng góp ý kiến, yêu cầu đơn vị tư vấn và chủ đầu tư làm rõ một số nội dung liên quan đến căn cứ xác định đường Vạn Hạnh là trục cảnh quan chính; quy hoạch bệnh viện Sơn Lai; Viện y học cổ truyền; khái niệm công viên thể thao tổng hợp; các công trình công cộng tại khu phía nam thành phố; quy hoạch mạng lưới đường giao thông, các cảng sông; giải pháp thoát nước, chống ngập úng; vấn đề phát huy nguồn lực…

Phát biểu kết luận nội dung thứ nhất, đồng chí Nguyễn Thị Thanh, UVDKT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đánh giá cao 10 nội dung mà chủ đầu tư và đơn vị tư vấn đã nêu trong đồ án, đồng thời yêu cầu đơn vị tư vấn tiếp tục hoàn chỉnh một số nội dung còn thiếu, rà soát sửa đổi các thuật ngữ cho phù hợp với điều kiện của Việt Nam, cập nhật để gắn quy hoạch với các dự án lớn đang và sẽ triển khai đảm bảo phù hợp với mục tiêu của thành phố Ninh Bình trong tương lai.

Ngoài ra, đơn vị tư vấn cần thực hiện đúng mục tiêu quy hoạch chung không nên đi quá sâu vào quy hoạch chi tiết và hoàn thiện thêm một bước đồ án trình kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh xem xét quyết định.

Hội nghị cũng đã nghe đồng chí Nguyễn Tiến Thành, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh trình bày dự thảo báo cáo kết quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ năm 2013, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2014. Trong năm 2013, trong bối cảnh còn gặp không ít khó khăn, thách thức, song Tỉnh ủy, HĐND, UBND đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, tích cực đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; kịp thời có những chủ trương, giải pháp linh hoạt, quyết liệt, cùng sự nỗ lực của các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân, kinh tế - xã hội của tỉnh đã đạt được một số kết quả quan trọng.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, chương trình công tác toàn khóa của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành một số chủ trương, chính sách mới phù hợp với thực tiễn như: Nghị quyết về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng và phát triển đô thị tỉnh Ninh Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030", làm cơ sở để xây dựng, phát triển đô thị của tỉnh; ban hành chính sách hỗ trợ đối với đảng viên từ 50 năm tuổi đảng trở lên; hỗ trợ kinh phí hoàn thành các chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới cho 3 xã Khánh Thành, Khánh Thiện, Khánh Phú (huyện Yên Khánh); mua thẻ bảo hiểm y tế cho người cao tuổi từ 75 tuổi trở lên; tổ chức thực hiện đề án thí điểm thi tuyển chức danh cán bộ lãnh đạo cấp phòng và tương đương của các cơ quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể và các đơn vị sự nghiệp trong tỉnh…

Các cấp ủy, tổ chức đảng đã chú trọng đổi mới phương thức lãnh đạo, đa dạng hóa công tác tuyên truyền, nhất là các vấn đề, sự kiện nổi bật trong năm, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao về nhận thức, tư tưởng trong các cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Về công tác cán bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành kế hoạch luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý từ năm 2013 đến năm 2015; kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ từ nay đến năm 2015 và những năm tiếp theo đối với cán bộ được quy hoạch chức danh Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý, nhiệm kỳ 2010-2015.

Trong năm, đã tổ chức khai giảng lớp cán bộ nguồn cấp xã cho 70 học viên; kịp thời bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bổ nhiệm, luân chuyển, kiện toàn các chức danh cán bộ lãnh đạo ở một số cơ quan, đơn vị gắn với việc bố trí, sử dụng, đào tạo và chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận các cấp cho nhiệm kỳ tới.

Năm 2013, toàn tỉnh đã kết nạp được 1.972 đảng viên, nâng tổng số đảng viên trong toàn đảng bộ lên 61.977 đồng chí. Công tác kiểm tra, giám sát có nhiều đổi mới, tập trung kiểm tra việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; kiểm tra đảng viên và các tổ chức đảng có dấu hiệu vi phạm; kiểm tra khắc phục, sửa chữa khuyết điểm, tồn tại sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4…

Qua kiểm tra đã phát hiện sai phạm về kinh tế trên 2,5 tỷ đồng, xử lý kỷ luật 5 tổ chức đảng và 186 đảng viên. Công tác dân vận hướng mạnh về cơ sở, tập trung nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của quần chúng nhân dân, tích cực vận động nhân dân thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội; xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở; xây dựng nông thôn mới…

MTTQ và các đoàn thể tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; hăng hái thi đua lao động, sản xuất, tham gia các hoạt động đền ơn, đáp nghĩa, xây dựng Đảng, chính quyền vững mạnh.

Công tác nội chính tập trung giải quyết kịp thời, đúng quy định đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; đẩy mạnh các giải pháp phòng chống tham nhũng, lãnh phí; phòng, chống vi phạm, tội phạm, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tai nạn giao thông tiếp tục giảm cả ba tiêu chí.

Trên lĩnh vực lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của thời tiết, tổng sản lượng lương thực có hạt đạt trên 48,4 vạn tấn, bằng 98,8% kế hoạch năm. Diện tích nuôi trồng thủy sản đạt gần 10,2 nghìn ha, sản lượng ước đạt 37,5 nghìn tấn.

Giá trị sản xuất công nghiệp cả năm ước đạt 15,5 nghìn tỷ đồng, đạt 95,7% kế hoạch năm; tổng vốn đầu tư phát triển ước đạt gần 18.500 tỷ đồng; thu ngân sách trên địa bàn ước đạt trên 2,6 nghìn tỷ đồng, bằng 92,8% dự toán; hoạt động du lịch diễn ra sôi động, lượng du khách đến Ninh Bình đạt gần 4,4 triệu lượt, đạt 110% kế hoạch, doanh thu đạt gần 900 tỷ đồng.

Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới được triển khai tích cực và đạt được nhiều kết quả khả quan. Đến nay, tỉnh đã hỗ trợ trên 65 nghìn tấn xi măng xây dựng gần 500 km đường giao thông nông thôn. Công tác dồn điền, đổi thửa tiếp tục được tích cực thực hiện, xây dựng được nhiều cánh đồng mẫu lớn, góp phần đưa cơ giới vào sản xuất nông nghiệp. Trong năm 2013 đã có 3 xã hoàn thành 19 tiêu trí xây dựng nông thôn mới, Ninh Bình được xếp trong top 10 tỉnh trong cả nước về thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới.

Các hoạt động văn hóa - xã hội, chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân được tập trung chỉ đạo, an sinh xã hội được bảo đảm, tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh giảm xuống còn 5,56%. Công tác nội chính tập trung giải quyết kịp thời, đúng quy định đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; đẩy mạnh các giải pháp phòng chống tham nhũng, lãnh phí; phòng, chống vi phạm, tội phạm, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tai nạn giao thông tiếp tục được kềm chế và giảm cả 3 tiêu chí…

Về phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2014 sẽ tiếp tục tăng cường sự lực lãnh đạo của Đảng trên các lĩnh vực chính trị, tư tưởng và tổ chức.

Tập trung đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay"; tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung và ban hành các quy chế, quy định trong công tác cán bộ; thực hiện tốt công tác luân chuyển, điều động, bồi dưỡng, đào tạo cán bộ; ban hành các giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ.

Tiếp tục xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Phúc Sơn để tạo điều kiện thu hút đầu tư và phát triển sản xuất tập trung với các nhà máy sản xuất công nghiệp sạch, công nghiệp cao. Tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến độ các dự án nhà máy phân bón NPK Bình Điền, nhà máy luyện cán thép chất lượng cao, nhà máy kính nổi…

Tập trung đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, cơ cấu cấy trồng, vật nuôi, nhất là phát triển giống cây trồng, con nuôi có năng suất, chất lượng, hiệu quả, gắn với chế biến, tiêu thụ, xuất khẩu sản phẩm; mở rộng diện tích lúa chất lượng cao lên trên 40%.

Tăng cường quảng bá, xúc tiến liên kết với các tỉnh, thành phố để phát triển du lịch, trọng tâm là công tác vận động, quảng bá để Unesco công nhận quần thể Danh thắng Tràng An là di sản thể giới.

Tiếp tục thực hiện chủ trương ứng trước xi măng để xây dựng cơ sở hạ tầng, đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới, nhất là các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, phấn đấu năm 2014, mỗi huyện có thêm 2 xã đạt tiêu chí xã nông thôn mới.

Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân, thực hiện tốt công tác giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội, giải quyết việc làm, đảm bảo thu nhập cho người lao động. Đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành của bộ máy chính quyền các cấp, tích cực phòng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm…

Hội nghị cũng đã nghe đồng chí Bùi Văn Thắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo một số nét khái quát về kinh tế - xã hội năm 2013, mục tiêu và các nhiệm vụ chủ yếu năm 2014.

Phát biểu tại hội nghị, các đại biểu đã bày tỏ sự nhất trí cao với dự thảo báo cáo kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ trong năm 2013; tập trung thảo luận, làm rõ thêm một số vấn đề liên quan đến công tác chỉ đạo điều hành phát triển sản xuất nông nghiệp, thu hút vốn đầu tư, xử lý nợ xây dựng cơ bản… và đề ra một số giải pháp nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trọng tâm năm 2014.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Thị Thanh, UVDKT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh ghi nhận và biểu dương những kết quả đã đạt được trong năm 2013.

Về nhiệm vụ trong tâm năm 2014, cùng với 8 nhóm nhiệm vụ đã nêu trong báo cáo, đồng chí đề nghị các cấp, các ngành cần quan tâm làm tốt công tác tư tưởng tạo sự đồng thuận chung trong cán bộ, đảng viên chuẩn bị bước vào đại hội đảng các cấp.

Tiếp tục đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động xã hội, thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 và cả nhiệm kỳ 2010-2015. Tập trung phát triển sản xuất nông nghiệp đi đôi với đẩy nhanh tiến độ các dự án lớn tạo sự bứt phá cho một số sản phẩm chủ lực của địa phương như phân bón, vật liệu xây dựng, kính nổi…

Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên, đặc biệt quan tâm đến đội ngũ công nhân trong doanh nghiệp trên địa bàn; nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành trong giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án lớn, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo tiền đề hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 và các năm tiếp theo.

Quốc Khang