Hội Bảo vệ thiên nhiên và môi trường Ninh Bình: Nâng cao chất lượng hoạt động

Bám sát nhiệm vụ và chức năng của mình, 5 năm qua, Hội đã tiến hành nhiều hoạt động thiết thực như: Hàng năm phối hợp, tham gia vào các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức bảo vệ TN&MT cho cộng đồng thông qua lễ mít tinh kỷ niệm, tổ chức lễ phát động chiến dịch hưởng ứng các sự kiện lớn về Ngày môi trường thế giới (5-6) ngày làm cho thế giới sạch hơn, tuần lễ Quốc gia về nước sạch và vệ sinh môi trường… thu hút sự chú ý và tham gia hưởng ứng của cộng đồng dân cư. Hội đã in ấn và phát hành 5000 tờ rơi hướng dẫn kỹ thuật sử dụng nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; mua và phát hành 200 cuốn tài liệu "Hướng dẫn cộng đồng tham gia xây dựng mô hình bảo vệ môi trường có sự tham gia của cộng đồng" cho các huyện, thành phố, thị xã làm tài liệu tuyên truyền trên địa bàn; dựng 800 lôgo, áp phích tuyên truyền nhân kỷ niệm ngày môi trường thế giới. Hội cũng tích cực tham gia các hội thảo khoa học với các chuyên đề: Sản xuất gạch đất sét nung với công nghệ lò tuynel, lò đứng cải tiến, liên tục; công nghệ xử lý bụi, khí thải bằng hệ thống lọc bụi tĩnh điện trong các nhà máy sản xuất xi măng lò quay và nhà máy nhiệt điện Ninh Bình; xây dựng bộ tài liệu để dạy học lồng ghép, tích hợp nội dung giáo dục bảo vệ môi trường trong các môn học ở trường phổ thông tỉnh Ninh Bình. Đặc biệt năm 2010, Hội Bảo vệ TN&MT Ninh Bình đã phối hợp với Hội Bảo vệ TN&MT Việt Nam tổ chức 2 cuộc Hội thảo lớn tại Ninh Bình và Hà Nội với chủ đề: Môi trường trong quá khứ, hiện tại và dự kiến tương lai, giải pháp góp phần cải thiện môi trường… Từ năm 2008 - 2011, Hội kết hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan, đơn vị chức năng của Trung ương, địa phương tổ chức 3 lớp tập huấn nâng cao nhận thức về bảo vệ thực vật cho 360 lượt người với các đối tượng là cán bộ tài nguyên và môi trường, các tổ chức đoàn thể và cộng đồng dân cư.

Một trong các chức năng của Hội là hoạt động giám sát và phản biện. Tháng 5-2009, Hội tham gia đoàn giám sát của HĐND tỉnh trong việc thực hiện quy định pháp luật về bảo vệ môi trường ở Công ty xi măng The Vissai Ninh Bình, Nhà máy chế biến tinh bột sắn Nho Quan. Tháng 10-2009, Hội tham gia Đoàn giám sát về công tác xử lý và bảo vệ môi trường ở Trung tâm Y tế các huyện Yên Mô, Nho Quan, Gia Viễn, Yên Khánh, Thị xã Tam Điệp và Bệnh viện Đa khoa tỉnh. Qua đó đã góp phần chấn chỉnh những tồn tại, những vi phạm Luật Bảo vệ môi trường và đề xuất hướng khắc phục đối với từng trường hợp vi phạm theo quy định. Hội có từ 4-5 người vừa là cán bộ quản lý Nhà nước, vừa là thành viên của Hội Bảo vệ TN&MT tỉnh tham gia với tư cách Ủy viên phản biện, Ủy viên của các Hội đồng xét duyệt đề tài, nghiệm thu đề tài KH&CN, thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, Đề án bảo vệ môi trường, dự án cải tạo phục hồi môi trường… Tính đến hết tháng 8-2013, các thành viên của Hội đã tham gia xét duyệt, nghiệm thu, đánh giá, xác nhận 91 Báo cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh và khai thác khoáng sản; 28 đề án bảo vệ môi trường đối với các dự án chưa lập, thẩm định báo đánh giá tác động môi trường; 21 dự án cải tạo, phục hồi môi trường đối với các dự án khai thác khoáng sản và vật liệu xây dựng; 15 đề tài, dự án KH&CN có liên quan đến điều tra cơ bản, quy hoạch, khai thác khoáng sản, xử lý chất thải, phát triển bền vững và bảo vệ môi trường.

Bên cạnh đó, Hội còn phối hợp và trực tiếp tham gia thực hiện một số đề án, đề tài khoa học công nghệ và bảo vệ tài nguyên, môi trường. Năm 2008-2009, Hội cùng với Chi hội Chi cục Bảo vệ môi trường phối hợp với Trung tâm kỹ thuật môi trường-Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội thực hiện dự án "Quy hoạch môi trường tỉnh Ninh Bình đến năm 2020", được UBND tỉnh tổ chức Hội đồng thẩm định và phê duyệt tại Quyết định số 1335/QĐ-UBND ngày 6-11-2009. Năm 2012, phối hợp với Hội Sinh vật cảnh tỉnh tham gia thực hiện Đề tài "Điều tra, đánh giá hiện trạng, đề xuất giải pháp xây dựng sinh vật cảnh thành ngành kinh tế sinh thái"; là đề tài được Hội đồng nghiệm thu cấp tỉnh đánh giá đạt kết quả xuất sắc. Năm 2013, cùng với Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh tham gia làm việc với chuyên gia UNIDO-LHQ về đề xuất dự án từ Quỹ GEF (Quỹ môi trường Toàn cầu) "Xây dựng Khu công nghiệp sinh thái bền vững tại Việt Nam" thực hiện trên 3 tỉnh gồm Cần Thơ, Đà Nẵng và Ninh Bình. Ninh Bình đã chọn 5 Công ty trong Khu công nghiệp Khánh Phú để thực hiện thí điểm theo mục tiêu của Dự án...

Tuy nhiên, nhiệm kỳ qua, việc tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường chưa được thường xuyên, thiếu chủ động, còn phụ thuộc nhiều vào cơ quan Nhà nước. Vai trò, vị thế của Hội chưa được đề cao, một số cơ quan, đơn vị chưa hiểu đầy đủ về vai trò, vị trí của Hội nên chưa quan tâm tạo điều kiện để Hội hoạt động. Chức năng tư vấn, phản biện xã hội còn hạn chế, chưa huy động được nhiều hội viên là cán bộ KHKT trong các chi hội, hội tập thể tham gia. Việc sâu sát cơ sở để khảo sát, phát hiện và lắng nghe ý kiến của cơ sở còn hạn chế. Đội ngũ cán bộ làm công tác Hội chưa đồng đều…

Trong nhiệm kỳ 2013-2018, Hội tiếp tục kiện toàn tổ chức và phát triển hội viên theo quy định của Điều lệ Hội, đảm bảo các nguyên tắc về tổ chức. Coi trọng việc củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động, chủ động, sáng tạo xây dựng Hội từ cơ sở. Tập trung phát triển các chi hội, hội tập thể môi trường từ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của Trung ương và địa phương trên địa bàn tỉnh. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật, các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Chính phủ, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về bảo vệ môi trường, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm của các cấp Hội. Hàng năm, Thường vụ Hội xây dựng kế hoạch phối hợp với Chi cục bảo vệ môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức các hoạt động: Tuyên truyền, hội thảo, tập huấn, biên tập tin bài cho tập san của Liên Hiệp các Hội KHKT tỉnh, tư vấn phản biện xã hội, hướng dẫn xử lý môi trường, đồng thời động viên các Hội cơ sở chủ động và có kế hoạch phối hợp các nội dung trên. Tích cực tham gia hoạt động tư vấn, phản biện xã hội về bảo vệ môi trường; đề nghị UBND tỉnh được tham gia tư vấn, phản biện về bảo vệ môi trường đối với các dự án phát triển KT-XH của tỉnh có liên quan đến giải pháp bảo vệ môi trường trước khi trình UBND tỉnh xét duyệt. Xây dựng kế hoạch phối hợp với Hội Bảo vệ TN&MT Việt Nam khảo sát thực tế, giao lưu hội thảo, chuyên đề có nội dung về môi trường với các ngành chức năng, các tổ chức trong và ngoài nước để nâng cao nhận thức về môi trường cho hội viên và các tầng lớp nhân dân.

Quách Mai Hồng

Phó Chủ tịch Thường trực Hội BVTN&MT Ninh Bình