Hoa Lư tăng cường quản lý hoạt động xây dựng trong vùng Di sản

Nhiều trường hợp vi phạm

Ninh Hải, Ninh Xuân, Trường Yên là 3 xã của huyện Hoa Lư gần như nằm trọn trong vùng lõi của Di sản Văn hóa và Thiên nhiên thế giới Quần thể danh thắng Tràng An. Tuy nhiên, qua kiểm tra, rà soát mới đây, tại các xã này đã nảy sinh không ít các trường hợp vi phạm hoạt động xây dựng.

Cụ thể: xã Trường Yên có 7 trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ không có giấy phép xây dựng; vi phạm về chiều cao xây dựng, tập trung chủ yếu ở các thôn Trường An, thôn Nam và thôn Chi Phong; xã Ninh Hải (điểm du lịch Thạch Bích, Thung Nắng) có trường hợp người dân dựng lều, lán coi vịt gây ô nhiễm môi trường, làm mất cảnh quan; xã Ninh Xuân phát hiện 2 trường hợp, một trường hợp ở thôn Khê Thượng xây kè tường bằng đá giáp chân núi, lấn chiếm lòng, lề đường; một trường hợp xây dựng lều, lán bán hàng trái phép trên núi Vụng Què.

Được biết, để nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạt động xây dựng trên địa bàn, bảo tồn, giữ gìn, phát huy giá trị Di sản, UBND huyện Hoa Lư đang tập trung rà soát lại toàn bộ hoạt động xây dựng trên địa bàn, xử lý các trường hợp vi phạm, đồng thời tăng cường tuyên truyền, vận động người dân tuân thủ nghiêm các quy định về xây dựng trong vùng Di sản.

Đại diện lãnh đạo huyện Hoa Lư, ông Nguyễn Quốc Hưng, Phó Chủ tịch UBND huyện Hoa Lư thừa nhận: Đó là những vi phạm xảy ra ở những địa điểm dễ nhìn thấy, nằm trên các trục đường chính, còn những vi phạm ở những vùng sâu, cách xa trung tâm thì khó mà phát hiện được. Và thực tế việc cấp phép xây dựng, địa phương mới chỉ thực hiện được ở địa bàn thị trấn, còn ở địa bàn nông thôn thì giao cho UBND các xã trực tiếp quản lý.

Tuy nhiên, do năng lực hạn chế của cán bộ chuyên môn; việc cập nhật các văn bản, quy định mới còn yếu kém nên việc triển khai thực hiện Quyết định số 83 của UBND tỉnh về quy định tạm thời về quản lý xây dựng trong vùng bảo vệ Quần thể danh thắng Tràng An còn chậm.

Việc cấp phép, quản lý xây dựng ở khu vực này gần như bị bỏ ngỏ. Ông Nguyễn Quốc Hưng cũng cho rằng: Để xảy ra những sai phạm nêu trên có một phần nguyên nhân là do chính quyền cơ sở chưa được Ban Quản lý Danh thắng Tràng An bàn giao bản đồ, mốc giới vùng Quần thể. Việc phân định đâu là vùng lõi, đâu là vùng đệm chưa rõ ràng đang gây nhiều khó khăn trong công tác quản lý.

Do vậy, huyện Hoa Lư đề nghị Ban quản lý Quần thể danh thắng Tràng An khẩn trương cắm mốc giới theo quy hoạch đã được phê duyệt của vùng Quần thể danh thắng Tràng An; phân định rõ vùng lõi, vùng đệm, công bố bản đồ quy hoạch để chính quyền các cấp cơ cơ sở quản lý và cấp phép xây dựng.

Vận động người dân tuân thủ nghiêm các quy định về xây dựng

Được biết, ngay sau khi phát hiện những vi phạm về xây dựng trong khu vực quản lý, bảo vệ của Quần thể danh thắng Tràng An, UBND huyện Hoa Lư đã phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ về quản lý xây dựng cơ bản cho hệ thống lãnh đạo chủ chốt các xã trên địa bàn huyện, bao gồm Bí thư, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã và cán bộ quản lý giao thông, địa chính, xây dựng.

Nội dung tập trung vào việc quản lý, quy hoạch và cấp phép xây dựng và đặc biệt lưu ý đối với các xã nằm trong vùng Quần thể danh thắng Tràng An. Đồng thời, tổ chức phổ biến sâu rộng đến người dân các quy định về quản lý xây dựng theo Quyết định 83 của UBND tỉnh qua hệ thống loa truyền thanh cũng như trao đổi tại các cuộc họp thôn, xóm.

Bên cạnh đó, yêu cầu cán bộ địa chính các xã khẩn trương kiểm tra, rà soát, theo dõi sát sao tình hình hoạt động xây dựng trên địa bàn, nắm rõ số lượng công trình khởi công xây dựng, số lượng công trình xây dựng có phép đã khởi công; hướng dẫn người dân các thủ tục cần thiết khi cấp phép xây dựng. Phân công cán bộ chuyên môn của Phòng Công thương huyện thường xuyên theo sát, nắm vững địa bàn.

Đối với các trường hợp vi phạm, UBND huyện đã chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn phối hợp với UBND các xã kiên quyết lập hồ sơ xử lý nghiêm túc. Trường hợp người dân xây nhà rồi nhưng chưa vi phạm về chiều cao thì đề nghị giữ nguyên hiện trạng. Trường hợp các hộ đã hoàn thiện xong, vi phạm về chiều cao thì tổ chức tuyên truyền, vận động tháo dỡ.

Tuy nhiên, một điều đáng tiếc là hầu hết các trường hợp vi phạm xảy ra đều được chính quyền phát hiện quá muộn. Một số trờng hợp người dân đã xây nhà kiên cố, đổ cột tầng 3, thậm chí đổ xong mái và đi vào hoàn thiện nên việc phá dỡ hết sức khó khăn.

Hà Phương