Hải Hậu tăng cường quản lý quy hoạch xây dựng

Để đảm bảo việc đầu tư xây dựng, kiến thiết đúng quy hoạch, thời gian qua UBND huyện Hải Hậu đã tiếp tục chỉ đạo tăng cường công tác quản lý Nhà nước về xây dựng; tranh thủ sự ủng hộ của UBND tỉnh, các cấp, các ngành của tỉnh để tiếp tục triển khai đầu tư các dự án mới phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Năm 2024, tổng giá trị sản xuất xây dựng cơ bản của huyện đạt 4.120 tỷ đồng (theo giá so sánh 2010), tăng 15,1% so với năm 2023.

Để có được kết quả đó, thực hiện chỉ đạo của UBND huyện, Phòng Kinh tế và Hạ tầng đã chủ động phối hợp với các phòng chức năng và UBND các xã, thị trấn tăng cường công tác quản lý Nhà nước về xây dựng trên các lĩnh vực như: lập, quản lý quy hoạch; quản lý đầu tư xây dựng; quản lý, kiểm soát chất lượng công trình xây dựng; phát triển đô thị… Huyện chỉ đạo siết chặt việc lập, thẩm định, trình phê duyệt các quy hoạch trên địa bàn huyện đảm bảo chất lượng, mang tính chiến lược, đúng theo quy định, chính sách, pháp luật hiện hành, tác động tích cực đến đời sống kinh tế - xã hội của địa phương, làm cơ sở cho đầu tư xây dựng các công trình, chỉnh trang và phát triển đô thị. Năm 2024 huyện đã hoàn thành lập, thẩm định, trình phê duyệt 51 dự án gồm: phê duyệt đề án phân loại đô thị, chương trình phát triển đô thị các thị trấn Yên Định, Cồn; lập quy hoạch chung các đô thị Yên Định, Cồn đến năm 2045 và điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Thịnh Long đến năm 2045. Cùng với đó, huyện đã lập, thẩm định, phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 các dự án Khu dân cư tập trung các xã Hải Cường, Hải Hà; điều chỉnh Khu dân cư tập trung xã Hải Lộc; 4 hạng mục thuộc dự án Nhà máy nước sạch Hải Minh; Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 các dự án vốn ngoài ngân sách Nhà nước, các trường học, giáo xứ trên địa bàn huyện; lập Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu trung tâm huyện Hải Hậu và 13 khu dân cư tập trung tại các xã. Rà soát các quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn, quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành: Quy hoạch liên vùng huyện Hải Hậu - Giao Thuỷ đến năm 2040 tầm nhìn đến năm 2050, Quy hoạch tỉnh Nam Định thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Các đồ án quy hoạch cơ bản đảm bảo theo yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đảm bảo triển khai đồng bộ với các quy hoạch, kế hoạch khác có liên quan. 

Trong công tác quản lý xây dựng, Phòng Kinh tế và Hạ tầng đã thực hiện tốt việc thẩm định các dự án đầu tư xây dựng chặt chẽ, đúng quy định, phân cấp thẩm định. Qua công tác thẩm định các dự án đều đảm bảo, mang lại hiệu quả cao cho chủ đầu tư và xã hội. Các dự án đều đảm bảo tính khả thi trước khi tiến hành triển khai thi công. Năm 2024 đã thực hiện thẩm định 6 dự án thuộc thẩm quyền UBND huyện quyết định đầu tư; 39 dự án do xã quyết định đầu tư; thẩm định dự toán thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở 5 dự án. Công tác kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm và kịp thời các tổ chức, cá nhân có vi phạm về quy hoạch, trật tự xây dựng, nhất là khu vực dọc hai bên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện được tăng cường. UBND huyện đã triển khai thực hiện và hướng dẫn các xã, thị trấn về cấp giấy phép xây dựng, quản lý năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng. Trong năm 2024 công tác cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng đã được quan tâm, đẩy mạnh. Đã tiếp nhận và cấp giấy phép cho 19 công trình (không bao gồm các công trình được miễn giấy phép xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng).

UBND huyện thường xuyên ban hành văn bản chỉ đạo các chủ đầu tư, chủ thể tham gia hoạt động xây dựng, chủ sử dụng công trình tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình (quản lý chất lượng khảo sát, chất lượng thiết kế xây dựng, thi công xây dựng, bảo hành công trình). Thông qua kiểm tra trong quá trình thi công xây dựng và kiểm tra công tác nghiệm thu trước khi đưa công trình vào khai thác sử dụng, đã phát hiện một số tồn tại, sai sót trong công tác khảo sát, thiết kế, quản lý chất lượng, thi công, giám sát thi công xây dựng và yêu cầu chủ đầu tư, các nhà thầu chấn chỉnh và sửa đổi, bổ sung kịp thời. Năm 2024, đã tổ chức kiểm tra công tác nghiệm thu 21 công trình theo thẩm quyền, trong đó 80% số lượng công trình đạt yêu cầu, đủ điều kiện đưa vào sử dụng, các công trình còn lại đã yêu cầu khắc phục tồn tại, sai sót nhỏ để trước khi đưa vào khai thác sử dụng; kiểm tra nghiệm thu trong quá trình thi công 19 công trình.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác quản lý Nhà nước về xây dựng trên địa bàn huyện vẫn còn bộc lộ một số tồn tại, hạn chế như: chất lượng các hồ sơ quy hoạch, hồ sơ thiết kế trình thẩm định của một số chủ đầu tư chưa đảm bảo theo quy định, phải yêu cầu bổ sung, hoàn thiện; tình hình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn huyện đã có chiều hướng giảm, nhưng vẫn còn xảy ra ở một số địa phương, nhất là nhà ở riêng lẻ xây dựng không phép, sai phép ở các khu đô thị, khu dân cư tập trung có quy hoạch chi tiết xây dựng được phê duyệt; công tác phối hợp tuyên truyền nhân dân thực hiện việc giải phóng mặt bằng để triển khai một số dự án đã được quan tâm chỉ đạo quyết liệt song vẫn còn một số hộ gia đình, người dân chưa chấp hành các quy định của Nhà nước về giải phóng mặt bằng...

Trong năm 2025, huyện Hải Hậu chủ trương tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về xây dựng trên địa bàn. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, làm tốt việc hướng dẫn và triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật; nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân trong việc tuân thủ pháp luật; tạo chuyển biến tích cực trong lĩnh vực quy hoạch xây dựng, nâng cao chất lượng các dự án đầu tư trên địa bàn và tăng cường công tác quản lý về trật tự xây dựng và đô thị. Tiếp tục triển khai thực hiện các đồ án quy hoạch trọng tâm như: Quy hoạch chung đô thị Yên Định, đô thị Cồn đến năm 2045; điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Thịnh Long đến năm 2045; Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu trung tâm huyện Hải Hậu; Quy hoạch chi tiết hai bên đường trục trung tâm huyện…

Tập trung triển khai thực hiện Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản và các nghị định, thông tư hướng dẫn Luật; Hướng dẫn triển khai các nội dung đổi mới theo quy định của Luật và các nghị định hướng dẫn; kịp thời phát hiện, xử lý các vướng mắc trong quá trình thực hiện để nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp thực tế. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát chất lượng công trình xây dựng, nhất là các dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách; tăng cường công tác kiểm tra sự tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng công trình của các chủ thể xây dựng trong các khâu khảo sát, thiết kế, thi công, nghiệm thu, bảo hành và bảo trì công trình. Tổ chức thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng trung tâm xã, quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư để đáp ứng đạt tiêu chí số 01 (quy hoạch) trong bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025… Tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng các công trình, dự án trọng điểm: Nhà máy nước các xã Hải Minh, Hải Trung; xây dựng khu đô thị, khu dân cư tập trung trên địa bàn các xã, thị trấn; đường trục trung tâm huyện; tuyến đường từ đường bộ ven biển đến đường huyện lộ Nam - Đông (đoạn qua xã Hải Lộc); đường từ khu đô thị Cồn - Văn Lý đến đường bộ ven biển.

Bài và ảnh: Thành Trung