Hải Hậu đẩy mạnh thực hiện Chương trìnhmục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững

Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 tỉnh Nam Định, UBND huyện Hải Hậu tập trung chỉ đạo các ngành, đoàn thể, các xã, thị trấn đẩy mạnh thực hiện các dự án, chương trình nhằm tạo sinh kế lâu dài, ổn định, giúp hộ dân giảm nghèo vững chắc.

Để thực hiện hiệu quả Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, UBND huyện Hải Hậu kiện toàn Ban chỉ đạo giảm nghèo cấp huyện, xây dựng, triển khai đồng bộ các chương trình, mục tiêu giảm nghèo, giải ngân nguồn vốn kịp thời, chú trọng đa dạng hóa sinh kế, giúp người dân, nhất là hộ nghèo, cận nghèo có nguồn thu nhập, từng bước cải thiện cuộc sống. UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 48/KH-UBND ngày 23/02/2024 về việc thực hiện Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2024 trên địa bàn huyện để triển khai thực hiện và ban hành Quyết định số 1654/QĐ-UBND ngày 15/3/2024 bổ sung nguồn vốn năm 2024 cho các đơn vị, các xã, thị trấn.

Kế hoạch giải ngân tổng nguồn vốn chương trình giảm nghèo năm 2024 là 21,141 tỷ đồng, trong đó: chuyển nguồn từ năm 2023 sang năm 2024 là 16,253 tỷ đồng; nguồn vốn bổ sung mới năm 2024 là 4,888 tỷ đồng. Nhằm đẩy nhanh giải ngân nguồn vốn thực hiện Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững, UBND huyện ban hành Công văn số 244/UBND-LĐTBXH ngày 15/3/2024 chỉ đạo các ngành chức năng, các đoàn thể, các xã, thị trấn triển khai thực hiện các nhiệm vụ và giải ngân nguồn vốn thuộc chương trình; ban hành các quyết định thành lập Tổ thẩm định Dự án 2 về Đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo; tổ chức giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững tại các xã, thị trấn trên địa bàn huyện.

Triển khai thực hiện Dự án 2 về Đa dạng hoá sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo, UBND huyện chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB và XH) hướng dẫn UBND các xã, thị trấn họp các tổ cộng đồng để đề xuất, lập, hoàn thiện hồ sơ dự án trình phê duyệt hỗ trợ theo quy định. UBND huyện phê duyệt 3 đợt tổng số 68 dự án, tổng số tiền phê duyệt 8,114 tỷ đồng, trong đó số tiền Nhà nước hỗ trợ 4,754 tỷ đồng, triển khai ở 23/24 xã, thị trấn (thị trấn Thịnh Long không có dự án). Đến hết tháng 10/2024, toàn huyện đã giải ngân được 3,832 tỷ đồng, đạt 192,5% so với nguồn vốn được phân bổ năm 2024 và 40,4% so với tổng nguồn vốn phải giải ngân giai đoạn 2021-2025; dự kiến hết năm 2024 giải ngân được 4,754 tỷ đồng. Thực hiện Tiểu dự án 1 thuộc Dự án 3 về Hỗ trợ phương thức sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn UBND các xã, thị trấn họp các tổ cộng đồng để đề xuất, lập, hoàn thiện hồ sơ dự án trình phê duyệt hỗ trợ theo quy định; UBND huyện đã phê duyệt (3 đợt) 43 dự án với tổng số tiền phê duyệt 4,832 tỷ đồng, trong đó số tiền Nhà nước hỗ trợ 2,786 tỷ đồng, ở 23/24 xã, thị trấn (riêng xã Hải Quang không có dự án). Tính đến hết tháng 10/2024, các xã, thị trấn đã giải ngân được 2,01 tỷ đồng, đạt 224,5% so với nguồn vốn được phân bổ năm 2024 và 48,2% so với tổng nguồn vốn giải ngân giai đoạn 2021-2025; dự kiến hết năm 2024 giải ngân được 2,786 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, huyện đẩy nhanh triển khai các dự án: Phát triển giáo dục nghề nghiệp, Hỗ trợ việc làm bền vững, Cải thiện dinh dưỡng, Giảm nghèo về thông tin… Từ đầu năm 2024 đến nay, Trung tâm Giáo dục nghề ngiệp - giáo dục thường xuyên huyện đã tổ chức 3 lớp dạy nghề cho 74 người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo tại các xã Hải Đông, Hải Phú và Hải Long, tạo cơ hội cho người nghèo, cận nghèo có cơ hội việc làm, mở rộng sản xuất, tạo thêm nguồn thu nhập. Thực hiện Dự án 4 về Hỗ trợ việc làm bền vững, UBND các xã, thị trấn đã hoàn thành điều tra, cập nhật 177.924 phiếu thông tin về người lao động (đạt 100,3% kế hoạch) và vào dữ liệu dân cư. Đây là một trong những cơ sở quan trọng để xây dựng, triển khai các biện pháp hỗ trợ người dân, nhất là hộ nghèo, cận nghèo có việc làm, thu nhập ổn định, vươn lên thoát nghèo bền vững. Phòng LĐ-TB và XH hoàn thiện thủ tục trình UBND huyện phân bổ kinh phí để hỗ trợ cho các xã, thị trấn tổ chức điều tra và làm sạch phiếu, đến ngày 15/10/2024 đã giải ngân được 658,4 triệu đồng, đạt 553% so với nguồn vốn được phân bổ năm 2024 và 81,1% so với tổng nguồn vốn phải giải ngân; dự kiến hết năm 2024 sẽ giải ngân được hết 811 triệu đồng. Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện tập trung thực hiện Dự án Truyền thông về giảm nghèo đa chiều, phổ biến các chủ trương, chính sách của Nhà nước về giảm nghèo; chính sách lao động, việc làm... nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành về Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững. Huyện tổ chức các lớp tập huấn nâng cao năng lực cho Ban giảm nghèo cấp xã, cấp xóm, góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện Chương trình…

Với sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của các cấp ủy, chính quyền, sự vào cuộc của các ngành, đoàn thể, huyện Hải Hậu đã đẩy nhanh tiến độ giải ngân và thực hiện hiệu quả các dự án thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025. 11 tháng năm 2024, huyện đã giải ngân được 6,992 tỷ đồng, đạt 143% so với nguồn vốn được phân bổ năm 2024 và 33% so với tổng nguồn vốn giải ngân giai đoạn 2021-2025. Dự kiến hết năm 2024 tổng số kinh phí giải ngân được khoảng 10,25 tỷ đồng trên tổng số 21,141 tỷ đồng (48,48%). Việc thực hiện các dự án thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững ở Hải Hậu đã góp phần quan trọng vào công tác giảm nghèo. Các hộ nghèo, cận nghèo có điều kiện vươn lên phát triển kinh tế, cải thiện đời sống. Tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo đều giảm qua các năm. Năm 2021, toàn huyện có 3.254 hộ nghèo, chiếm 3,36%; 6.381 hộ cận nghèo, tỷ lệ 6,59%. Năm 2022, giảm còn 1.846 hộ nghèo, chiếm 1,87% (giảm 1,49%); 3.708 hộ cận nghèo, chiếm 3,75% (giảm 2,84%). Năm 2023, số hộ nghèo giảm còn 1.338 hộ, chiếm 1,34% (giảm 0,53%);  3.130 hộ cận nghèo,  tỷ lệ 3,13% (giảm 0,62%).

Bên cạnh kết quả đạt được, việc triển khai các dự án Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững ở Hải Hậu còn gặp một số khó khăn, bất cập do nhiều nguyên nhân như: Một số địa phương chưa chủ động, quyết liệt trong chỉ đạo, thực hiện các dự án, còn có tư tưởng sợ sai, sợ trách nhiệm nên chậm triển khai thực hiện. Nhiều hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo không tham gia dự án hoặc muốn tham gia nhưng khi thẩm định điều kiện về chuồng trại chăn nuôi thì không đảm bảo yêu cầu. Các quy định về thanh quyết toán mua sắm con giống, vật tư mới được ban hành và có nhiều thủ tục gây khó khăn cho đơn vị thực hiện.

Nhằm đẩy mạnh thực hiện các dự án Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững, thời gian tới, huyện Hải Hậu tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền; thực hiện lồng ghép các chính sách, chương trình, dự án để thực hiện mục tiêu giảm nghèo. Các ngành chức năng, các xã, thị trấn tiếp tục tuyên truyền về các chính sách, mục tiêu về giảm nghèo sâu rộng đến các cấp, các ngành, các tầng lớp dân cư và người nghèo nhằm thay đổi và chuyển biến nhận thức trong giảm nghèo, khơi dậy ý chí chủ động vươn lên của người nghèo, vận động nhân dân cùng góp sức thực hiện công tác giảm nghèo, tiếp nhận và sử dụng có hiệu quả chính sách và nguồn lực hỗ trợ của Nhà nước, của cộng đồng để thoát nghèo. Tổ chức thực hiện tốt, có hiệu quả các Dự án trong khuôn khổ Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững, bao gồm: Đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo; Hỗ trợ phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp; Cải thiện dinh dưỡng; Hỗ trợ việc làm bền vững; Truyền thông và giảm nghèo về thông tin; Nâng cao năng lực và giám sát, đánh giá Chương trình. Mở rộng và tạo điều kiện để tăng cường sự tham gia của người dân về các hoạt động của chương trình giảm nghèo từ việc xác định đối tượng tham gia đến việc lập kế hoạch, triển khai, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện bảo đảm tính công khai, minh bạch và trách nhiệm trong suốt quá trình thực hiện chương trình. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện chương trình giảm nghèo ở các cấp, phát huy quyền giám sát của người dân đối với thực hiện các chính sách giảm nghèo đối với hộ nghèo, người nghèo được thụ hưởng. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác giảm nghèo các cấp và các cộng tác viên giảm nghèo. Huy động các tổ chức chính trị - xã hội từ huyện đến cơ sở tham gia hỗ trợ xây dựng mô hình và triển khai Dự án Đa dạng hóa sinh kế phát triển mô hình giảm nghèo, Tiểu dự án Hỗ trợ phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt là Hội Phụ nữ, Hội Nông dân. Đồng thời, huy động mọi nguồn lực hỗ trợ hộ nghèo phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, cải thiện cuộc sống, góp phần đảm bảo an sinh xã hội.

Bài và ảnh: Minh Tân