Diễn văn khai mạc kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa XIII

-Kính thưa các vị đại biểu!

-Thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh.

Trong không khí vui tươi, phấn khởi chào mừng thành phố Ninh Bình kỷ niệm 60 năm ngày giải phóng và được công nhận là đô thị loại II, chào mừng Quần thể danh thắng Tràng An được UNESCO công nhận là di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới, hôm nay, HĐND tỉnh khóa XIII khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 10 - kỳ họp thường lệ giữa năm theo quy định của pháp luật. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng và trân trọng giới thiệu các vị đại biểu khách quý:

Đại biểu Trung ương, tôi xin trân trọng giới thiệu:

-Đồng chí Đại tướng Trần Đại Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an.

- Đồng chí Ngô Tự Nam, Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Đại biểu tỉnh, tôi xin trân trọng giới thiệu:

-Đồng chí Nguyễn Thị Thanh, Ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh.

-Đồng chí Bùi Văn Thắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh.

Tôi xin nhiệt liệt chào mừng và trân trọng giới thiệu: Các vị trong Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh. Các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND tỉnh, đại diện Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN tỉnh; Chánh án TAND, Viện trưởng VKSND, Cục trưởng Cục Thi hành án Dân sự tỉnh. Các vị đại biểu HĐND tỉnh. Đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể; thủ trưởng các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh. Các đồng chí Bí thư huyện, thành, thị ủy; Thường trực HĐND; Chủ tịch UBND, Chủ tịch Ủy ban MTTQVN các huyện, thành phố, thị xã. Đại diện một số doanh nghiệp, đại biểu cử tri ở cơ sở; các cơ quan báo chí của Trung ương và của tỉnh đã về dự kỳ họp.

Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, xin kính chúc các đại biểu cùng toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh sức khỏe, hạnh phúc và thành đạt. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!

Kính thưa các vị đại biểu!

Bước vào năm 2014, tình hình KT-XH của tỉnh ta gặp không ít khó khăn do chịu tác động của nhiều yếu tố trong nước và quốc tế. Kinh tế thế giới đang dần được phục hồi nhưng còn tiềm ẩn nhiều rủi ro. Tình hình kinh tế - xã hội trong nước thuận lợi hơn nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Hoạt động sản xuất kinh doanh trên nhiều lĩnh vực chưa ổn định. Nhu cầu đầu tư phát triển, bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội, phòng tránh thiên tai, dịch bệnh... rất lớn nhưng nguồn lực còn hạn hẹp. Đặc biệt, từ tháng 5 năm 2014, việc Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 trong thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế của nước ta vi phạm nghiêm trọng chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán của Việt Nam; vi phạm luật pháp quốc tế; vi phạm thỏa thuận cấp cao giữa Việt Nam và Trung Quốc về nguyên tắc chỉ đạo giải quyết vấn đề trên biển Đông; đe dọa nghiêm trọng đến hòa bình, an ninh nói chung và sự ổn định, an toàn, tự do hàng hải và hàng không ở biển Đông nói riêng. Tình hình biển Đông đang diễn biến hết sức căng thẳng, phức tạp, nguy hiểm, khó lường. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và bảo vệ chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ đang là khó khăn, thách thức lớn.

Trước tình hình khó khăn trên, với tinh thần tinh thần tích cực, nghiêm túc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành tập trung, kiên quyết của Tỉnh ủy - HĐND - UBND tỉnh, cùng với sự nỗ lực của các cấp, các ngành, các thành phần kinh tế và nhân dân trong tỉnh, kinh tế - xã hội tỉnh ta vẫn giữ được sự phát triển ổn định. Tăng trưởng kinh tế đạt 8,2%, tuy chưa đạt so với kế hoạch (9,8%), song là mức tăng trưởng khá so với các tỉnh trong khu vực. Nhờ thực hiện tốt các giải pháp ưu đãi đầu tư, tháo gỡ khó khăn trong sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp, hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh duy trìmức tăng khá, giá trị sản xuất đạt gần 13 nghìn tỷ đồng, tăng 19% so với cùng kỳ năm trước. Kim ngạch xuất khẩu tiếp tục tăng trưởng. Tổng vốn đầu tư phát triển đạt gần 9000 tỷ đồng, tăng 16% so với cùng kỳ năm trước. Thu ngân sách ước đạt 1.261 tỷ đồng, đạt 45,7% dự toán, tăng 5,3% so với cùng kỳ năm trước. Thương mại, dịch vụ đáp ứng yêu cầu sản xuất và đời sống. Chương trình xây dựng nông thôn mới được triển khai tích cực với nhiều giải pháp đồng bộ, công tác dồn điền đổi thửa có chuyển biến mạnh mẽ.

Văn hóa - xã hội có tiến bộ, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ổn định, nhiều mặt được cải thiện, an sinh xã hội cơ bản được đảm bảo. Trong tháng 5, tỉnh đã phối hợp hướng dẫn, tạo điều kiện giúp Giáo hội Phật giáo Việt Nam tổ chức thành công Đại lễ Phật đản Liên hiệp quốc (Vesak), để lại ấn tượng tốt đẹp đối với bạn bè trong nước và quốc tế. Đặc biệt, ngày 23/6 vừa qua, Quần thể danh thắng Tràng An chính thức được UNESCO công nhận là di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới. Sự vinh danh này không chỉ là niềm tự hào của người dân Ninh Bình mà còn là niềm tự hào của nhân dân cả nước, đồng thời cũng mở ra cơ hội mới cho chúng ta trong quá trình hội nhập và phát triển.

Công tác cải cách hành chính, giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhũng, lãng phí gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) đạt những kết quả thiết thực.Trước những diễn biến căng thẳng tại biển Đông, tỉnh ta đã triển khai tốt công tác tuyên truyền và các biện pháp duy trì ổn định sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, nhà đầu tư nước ngoài trên địa bàn; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, không để xảy ra tình trạng tụ tập đông người, biểu tình tự phát trái pháp luật. Công tác đối ngoại được mở rộng. Hệ thống chính trị được củng cố ngày càng vững mạnh. Những kết quả này có ý nghĩa hết sức quan trọng, tạo cơ sở, động lực để chúng ta tiếp tục vượt qua khó khăn thử thách, đưa kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục phát triển.

Tuy nhiên, tình hình kinh tế-xã hội trong những tháng cuối năm vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức đòi hỏi chúng ta phải tiếp tục nỗ lực hơn nữa, chủ động nắm bắt và tận dụng tốt thời cơ, thuận lợi, khắc phục khó khăn, yếu kém, có giải pháp đồng bộ, thích hợp để thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển ổn định, bền vững trong năm 2014 và những năm tiếp theo.

Trước yêu cầu của tình hình thực tiễn đã và đang đặt ra, nhiệm vụ trọng tâm của kỳ họp này là nghiên cứu, thảo luận các báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và của các ngành, đánh giá những kết quả đạt được trên các lĩnh vực: Kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; công tác chỉ đạo điều hành, tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh; đồng thời chỉ ra những khuyết điểm, tồn tại, làm rõ nguyên nhân; trên cơ sở đó xác định nhiệm vụ và những giải pháp cụ thể, hữu hiệu nhằm phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2014.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ nghiên cứu, thảo luận về các tờ trình, đề án của UBND tỉnh và thông qua 10 nghị quyết quan trọng, trong đó có những vấn đề xuất phát từ yêu cầu của sự phát triển (như Nghị quyết về thông qua đề án thành lập phường Yên Bình và thành lập thành phố Tam Điệp; Nghị quyết về việc thành lập mới, điều chỉnh, sắp xếp các tổ dân phố thuộc thị trấn Yên Thịnh, huyện Yên Mô và phường Nam Thành, phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình; Nghị quyết về việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ để thực hiện các công trình, dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh); có những vấn đề xuất phát từ yêu cầu của công tác quản lý nhà nước (như Nghị quyết thông qua Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng; Nghị quyết sửa đổi mức học phí đối với giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông; Nghị quyết quy định mức thu, tỷ lệ phần trăm nộp ngân sách nhà nước và để lại đơn vị thu các khoản phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh); có những vấn đề xuất phát từ yêu cầu thực tiễn và nguyện vọng chính đáng của cử tri, nhân dân trong tỉnh (như Nghị quyết sửa đổi, bổ sung chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất vụ Đông; Nghị quyết điều chỉnh tỷ lệ phần trăm phân chia khoản thu tiền sử dụng đất của các xã xây dựng nông thôn mới; Nghị quyết hỗ trợ kinh phí đối với các xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí Quốc gia về y tế; Nghị quyết quy định mức khoán kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị-xã hội ở thôn, tổ dân phố).

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh cũng sẽ nghe và cho ý kiến về Báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 9; Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 10 HĐND tỉnh. Thực hiện quyền giám sát thông qua hoạt động chất vấn, tái chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh đối với thủ trưởng các sở, ngành có liên quan, tập trung vào những vấn đề trọng tâm, bức xúc nổi cộm đã và đang được đông đảo cử tri, nhân dân và dư luận quan tâm; việc thực hiện các cam kết chất vấn tại kỳ họp thứ 9 HĐND tỉnh.

Kính thưa các vị đại biểu.

Việc xem xét và quyết định các nội dung của kỳ họp này có ý nghĩa hết sức quan trọng. Thường trực HĐND tỉnh trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, trí tuệ, tập trung thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến chất lượng, góp phần vào thành công của kỳ họp, đáp ứng sự mong đợi, tin tưởng của cử tri và nhân dân trong tỉnh.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa XIII.

Xin trân trọng cảm ơn./.