Điểm sáng trong công tác giải phóng mặt bằng

Được xác định là trọng điểm trong phát triển công nghiệp của tỉnh, những năm qua, nhiều khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp trên địa bàn thị xã Duy Tiên đã được quy hoạch, đầu tư, xây dựng và đi vào hoạt động. Đó chính là lợi thế để Duy Tiên thúc đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, từng bước hoàn thiện hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh; hình thành các khu thương mại, khu đô thị mới, khu dân cư nông thôn, tạo diện mạo mới cho đô thị và nông thôn. Tuy nhiên, điều đó cũng đồng nghĩa với khối lượng công việc và áp lực về tiến độ mà cấp ủy, chính quyền các cấp và ngành chức năng của thị xã phải hoàn thành rất lớn; đặc biệt trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), bàn giao mặt bằng sạch cho các nhà đầu tư.

Hiện, trên địa bàn thị xã Duy Tiên có 6 KCN với tổng diện tích 1.346ha; 5 cụm công nghiệp với tổng diện tích 191,67ha, thu hút 1.231 doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh. Đặc biệt, ngày 26/12/2023, theo Quyết định số 1686/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050, trên địa bàn thị xã Duy Tiên được quy hoạch thêm 3 KCN với tổng diện tích tăng thêm 730ha, trong đó, KCN Đồng Văn V là 250ha, KCN Đồng Văn VI là 250ha, KCN Châu Giang I là 210ha. Quy hoạch thêm 2 cụm công nghiệp, với tổng diện tích tăng thêm 20ha, bao gồm: cụm công nghiệp làng nghề Tiên Sơn 10ha, cụm công nghiệp làng nghề Nha Xá 10ha...

Theo báo cáo của UBND thị xã Duy Tiên, đến thời điểm này, trong tổng số 12 dự án thực hiện GPMB, có 5 dự án đã hoàn thành, bao gồm Dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư phục vụ GPMB dự án xây dựng tuyến đường nối từ nút giao ngã ba Hòa Mạc đến ĐH05, phường Hòa Mạc (tổng diện tích thu hồi là 7.260m2); Dự án chống quá tải, giảm bán kính cấp điện cho các xã, phường thuộc thị xã Duy Tiên, tỉnh Hà Nam (diện tích thu hồi là 145m2); Dự án mở rộng và cải tạo lưới điện trung hạ áp tỉnh Hà Nam, thuộc dự án phát triển lưới điện truyền tải và phân phối lần 2 (diện tích thu hồi 1.624m2); Dự án đầu tư mở rộng trụ sở làm việc của Công an xã Yên Nam (diện tích thu hồi là 1.500m2) và Dự án đầu tư xây dựng trụ sở làm việc của Công an xã Chuyên Ngoại (diện tích thu hồi: 1.500m2). 7 dự án cơ bản bảo đảm tiến độ GPMB; trong đó có một số dự án  có diện tích thu hồi lớn là: Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN hỗ trợ Đồng Văn III phía Đông đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình (diện tích thu hồi là 2.230.056m2); Dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp Trác Văn (diện tích đất phải thu hồi là 566.500m2) và Dự án xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng cụm công nghiệp Yên Lệnh (diện tích đất phải thu hồi là: 590.655m2)... Được biết, thời gian qua, cùng với việc đẩy nhanh tiến độ GPMB các dự án, UBND thị xã cũng đã phối hợp với Ban Quản lý các KCN tỉnh trình thẩm định và được UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/2000 KCN Đồng Văn III phía Đông đường cao tốc Cầu Giẽ- Ninh Bình, KCN Đồng Văn V, KCN Đồng Văn IV với tổng diện tích 723 ha; Tổ chức thẩm định, trình phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 KCN hỗ trợ Đồng Văn III phía Đông đường cao tốc Cầu Giẽ- Ninh Bình.

Được xác định là trọng điểm phát triển công nghiệp của tỉnh nên áp lực cũng như khối lượng đất phải thu hồi phục vụ phát triển công nghiệp trên địa bàn rất lớn nhưng Duy Tiên đã làm rất tốt công tác GPMB, bảo đảm đúng tiến độ bàn giao mặt bằng sạch cho các nhà đầu tư. Đây chính là một trong những “điểm sáng” quan trọng để Hà Nam nâng cao vị thế trong lĩnh vực thu hút đầu tư và trở thành điểm đến hấp dẫn thu hút được nhiều nhà đầu tư có tiềm lực tài chính và có công nghệ cao về đầu tư tại các KCN của tỉnh...

Đồng chí Trương Quốc Huy, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam

Đánh giá về công tác GPMB trên địa bàn thị xã thời gian qua, ông Hoàng Xuân Thùy, Phó Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất thị xã Duy Tiên khẳng định: Mặc dù, những vướng mắc, bất cập từ một số quy định pháp luật đất đai về thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư đã ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ GPMB các dự án trên địa bàn, nhưng với sự quyết liệt trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương; sự vào cuộc tích cực của các ngành chức năng, công tác GPMB của Duy Tiên đã đạt được những kết quả khả quan. Nhìn vào tốc độ thu hút đầu tư tại các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn thị xã thời gian qua có thể thấy rõ điều đó.

Tại hội nghị trao Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Đồng Văn V giai đoạn I cho nhà đầu tư Công ty cổ phần Hạ tầng Hà Nam, đồng chí Trương Quốc Huy, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam khẳng định: Được xác định là trọng điểm phát triển công nghiệp của tỉnh nên áp lực cũng như khối lượng đất phải thu hồi phục vụ phát triển công nghiệp trên địa bàn rất lớn nhưng Duy Tiên đã làm rất tốt công tác GPMB, bảo đảm đúng tiến độ bàn giao mặt bằng sạch cho các nhà đầu tư. Đây chính là một trong những “điểm sáng” quan trọng để Hà Nam nâng cao vị thế trong lĩnh vực thu hút đầu tư và trở thành điểm đến hấp dẫn thu hút được nhiều nhà đầu tư có tiềm lực tài chính và có công nghệ cao về đầu tư tại các KCN của tỉnh...

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác GPMB trên địa bàn thị xã Duy Tiên nói riêng, trên địa bàn tỉnh Hà Nam nói chung hiện vẫn đang gặp một số khó khăn, vướng mắc nhất định, ảnh hưởng đến tiến độ bàn giao mặt bằng cho các nhà đầu tư. Nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ đơn giá đền bù, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; đặc biệt là giá đền bù đối với đất nông nghiệp. Thêm nữa, chi ngân sách thực hiện hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất lớn, bình quân chiếm khoảng 8,40% nguồn thu ngân sách từ đất...

Vì vậy, tới đây, để công tác GPMB bảo đảm đúng tiến độ, UBND thị xã sẽ tiếp tục chỉ đạo Trung tâm phát triển quỹ đất chủ trì phối hợp với chính quyền các địa phương có dự án còn dang dở, tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước quy định về công tác GPMB; thực hiện tốt quy trình công khai dân chủ trong công tác đền bù GPMB; tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc và có biện pháp xử lý kiên quyết với những hộ trây ỳ, không chấp hành quy định của Nhà nước về GPMB. Những tháng cuối năm, Duy Tiên sẽ tập trung đẩy nhanh tiến độ đối với các dự án còn chậm như: Dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp Trác Văn; Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối từ QL38 đến đường Đào Văn Tập (thị xã Duy Tiên); Dự án xây dựng khu tái định cư phục vụ GPMB Dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Đồng Văn I mở rộng về phía Đông Bắc nút giao Vực Vòng (giai đoạn I)...

Ông Hoàng Xuân Thùy,  Phó Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất thị xã cho biết thêm: Cùng với sự quyết liệt của chính quyền địa phương, những điểm mới trong quy định của Luật Đất đai 2024 về thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư sẽ giúp cho việc thực hiện và giám sát của cơ quan nhà nước, nhà đầu tư và công dân được công khai, minh bạch, rõ ràng; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người có đất bị thu hồi. Những khó khăn, vướng mắc trong công tác GPMB sẽ sớm được tháo gỡ; góp phần đẩy nhanh tiến độ GPMB, triển khai các dự án đầu tư, tiết kiệm thời gian, chi phí cho các nhà đầu tư, tiết kiệm ngân sách nhà nước; khắc phục tình trạng khiếu nại liên quan đến thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư...

Với chủ trương hướng tới bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân, phù hợp với tình hình mới, được biết, tới đây, tỉnh sẽ ban hành văn bản mới thay thế Quyết định số 38/2014/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hà Nam về ban hành Quy định một số nội dung về bồi thường hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Hà Nam. Tin rằng, với những cơ chế, chính sách mới được ban hành và  triển khai hiệu quả, những “nút thắt” trong công tác GPMB ở Duy Tiên nó sẽ sớm được tháo gỡ; để Duy Tiên không chỉ là điểm sáng về GPMB.

Minh Thu