Để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2012

Bên cạnh đó, Chính phủ tiếp tục áp dụng các giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định tăng trưởng kinh tế vĩ mô, do vậy, các doanh nghiệp gặp khó khăn về vốn, chi phí tăng cao, sản phẩm tiêu thụ chậm, doanh thu đạt thấp, hiệu quả kinh doanh thấp, thuế đầu vào tăng cao. Mặt khác, thu tiền sử dụng đất có khó khăn làm giảm các nguồn thu liên quan. Những nguyên nhân đó làm giảm nguồn thu ngân sách Nhà nước của tỉnh.

Cụ thể tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh đạt 375,1 tỷ đồng, đạt 12,5 % dự toán, bằng 48,9 % cùng kỳ. Theo đánh giá, các khoản thu nội địa hầu hết đều không đảm bảo tiến độ thu, trong đó nhiều khoản thu có dự toán thu lớn, nhưng kết quả thu đạt thấp so với dự toán và so với cùng kỳ năm trước... Một số khoản thu tuy có tăng so với cùng kỳ nhưng vẫn đạt thấp so với dự toán như: Thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh, thu phí, lệ phí, thu tiền cho thuê đất, mặt nước… Ngoài ra thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu đạt rất thấp so với dự toán và so với cùng kỳ.

Ông Đỗ Văn Hoan, Cục trưởng Cục thuế tỉnh cho biết: Trên cơ sở dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2012, Bộ Tài chính giao chỉ tiêu cho Ninh Bình là 2.715 tỷ đồng, gồm thuế, phí nội địa 1.715 tỷ đồng; tiền sử dụng đất 300 tỷ đồng; thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu 700 tỷ đồng. Căn cứ tình hình thực tế, Cục thuế tỉnh đã xây dựng phương án phân bổ dự toán thu nội địa năm 2012 là 2.150 tỷ đồng, trong đó thuế, phí 1.800 tỷ đồng; tiền sử dụng đất 350 tỷ đồng. Chỉ tiêu này là rất khó khăn vì một số khoản thu bị giảm so với năm 2011, do ngân sách Nhà nước cắt giảm đầu tư công, các dự án thuộc vốn chương trình mục tiêu, vốn trái phiếu Chính phủ giảm... Tổng cộng các khoản giảm thu so với năm 2011 là hơn 360 tỷ đồng.

Từ mục tiêu đã đặt ra và căn cứ kết quả thu ngân sách trong quý I cho thấy, nhiệm vụ thu ngân sách từ nay đến cuối năm 2012 là rất nặng nề. Để hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2012 đã được giao, đáp ứng yêu cầu về nguồn chi ngân sách địa phương, góp phần quan trọng vào hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh năm 2012, các cấp, các ngành, đặc biệt là ngành Thuế cần tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Tỉnh ủy, thực hiện các giải pháp tại Nghị quyết số 17/2011/NQ-HĐND của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2012 của tỉnh và các Nghị quyết kỳ họp thứ ba, HĐND tỉnh khóa XIII.

Trong công tác thu thuế, phí, lệ phí và thu khác ngân sách cần kiểm soát chặt chẽ việc kê khai, khấu trừ thuế, miễn giảm, ra hạn nộp thuế, quyết toán thuế, qua đó phát hiện các trường hợp kê khai thiếu số thuế phải nộp, kê khai miễn, giảm sai quy định, chậm nộp thuế để thu nộp ngay vào ngân sách Nhà nước. Đối với các doanh nghiệp có số thuế âm liên tục kéo dài, không phát sinh số thuế phải nộp, không đề nghị hoàn thuế, phải tiến hành kiểm tra để xử lý theo quy định. Thường xuyên rà soát các khoản thu phát sinh và phân tích, đánh giá cụ thể kết quả thu, xác định các khoản thu, đơn vị, địa bàn thu đạt thấp; các khoản thu, địa bàn còn tiềm năng để tập trung khai thác tăng thu, chống thất thu ngân sách Nhà nước.

Tiếp tục thực hiện quyết liệt đề án tăng cường công tác quản lý, chống thất thu thuế trong lĩnh vực xây dựng cơ bản và khai thác tài nguyên, khoáng sản để thu đúng số thuế, phí phát sinh phải nộp theo quy định. Thực hiện các biện pháp kiên quyết thu thuế nợ đọng.

Đối với khoản thu từ đấu giá quyền sử dụng đất, trước mắt UBND các huyện, thành phố, thị xã phối hợp với các ngành liên quan tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất đô thị, thị trấn, thị tứ đã đủ các điều kiện để đấu giá theo quy định, nhất là các khu đất đấu giá còn tồn tại trên địa bàn thành phố, thị xã; thu nộp kịp thời số tiền trúng đấu giá quyền sử dụng đất vào ngân sách Nhà nước. Đẩy mạnh hoạt động của Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản và Quỹ phát triển đất của tỉnh nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định; bố trí vốn cho các huyện, thành phố, thị xã tạm ứng vốn để giải phóng mặt bằng, đấu giá quyền sử dụng đất.

Đồng thời đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, hướng dẫn chủ đầu tư và các nhà thầu thi công các dự án trên địa bàn tỉnh làm thủ tục nhập khẩu máy móc, thiết bị của dự án và kê khai nộp thuế tại tỉnh Ninh Bình. Cải cách thủ tục hành chính nhằm thu hút và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp xuất, nhập khẩu trong, ngoài tỉnh làm thủ tục hải quan và kê khai nộp thuế tại Ninh Bình. Tăng cường công tác tuyên truyền các quy định của pháp luật về thu ngân sách và kết quả thu ngân sách; kịp thời biểu dương tổ chức, cá nhân thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế, phê phán những tổ chức, cá nhân gian lận trong kê khai thuế, nộp chậm thuế, chây ỳ, nợ đọng thuế.

Trong quá trình thực hiện các giải pháp nêu trên, Cục thuế tỉnh cần làm tốt việc hướng dẫn, đôn đốc các ngành và UBND các huyện, thành phố, thị xã triển khai thực hiện; định kỳ hàng tuần, hàng tháng tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện; những khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp khắc phục…

Bảo Yến