Đẩy nhanh tiến độ thi công Tiểu dự án cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị Phát Diệm

Tiểu dự án cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị Phát Diệm, huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình thuộc Dự án "Phát triển cơ sở hạ tầng đô thị nhằm giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu cho 5 đô thị thuộc 4 tỉnh ven biển Bắc Trung Bộ nhằm tăng cường cơ sở hạ tầng và cải thiện năng lực để ứng phó với những tác động tiềm tàng của biến đổi khí hậu. Dự án được Thủ tướng phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 23/8/2019 và được UBND tỉnh Ninh Bình phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi tại Quyết định số 858/QĐ-UBND ngày 14/7/2020.

 Tiểu dự án Cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị Phát Diệm, huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình có tổng mức đầu tư 881,8 tỷ đồng. Trong đó vốn vay AFD: 717,6 tỷ đồng, vốn viện trợ không hoàn lại của Liên minh Châu Âu: 26,3 tỷ đồng, vốn ngân sách tỉnh: 137,9 tỷ đồng. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2020- 2024. Quy mô dự án gồm 2 hợp phần là cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị và hỗ trợ kỹ thuật. Theo đó, các hạng mục đầu tư bao gồm: cải tạo đường, nạo vét và kè các sông Phát Diệm, Lưu Phương, Tân Thành; Xây dựng đường gom Phát Diệm, Lưu Phương, Tân Thành; Xây dựng 2 cầu, hoàn trả các công trình bị ảnh hưởng của dự án; Xây dựng hệ thống thu gom và trạm xử lý nước thải; Xây dựng 03 trạm trung chuyển rác của đô thị Phát Diệm.

Ông Vũ Quang Trung Phó giám đốc Ban quản lý dự án các công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp cho biết: Ngay sau khi có Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp đã phối hợp với các ngành liên quan, UBND huyện Kim Sơn khẩn trương lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo các cơ quan liên quan thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt; Lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, tổng dự toán công trình, thẩm định và phê duyệt của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp; triển khai thực hiện, hoàn thành công tác rà phá bom mìn, vật nổ phạm vi thực hiện dự án; cắm cọc và bàn giao mốc giới GPMB, UBND huyện Kim Sơn nhanh chóng tiến hành GPMB để nhà thầu có mặt bằng sạch thi công…

Tuy nhiên, việc triển khai tiểu Dự án đã gặp nhiều khó khăn. Nguyên nhân do được thiết kế theo quy hoạch đô thị Phát Diệm đã được phê duyệt có phạm vi giải phóng mặt bằng tương đối lớn (khoảng 49ha), mặt khác, dự án đi qua khu dân cư hiện hữu, do vậy quá trình tổ chức thi công sẽ gặp nhiều trở ngại trong việc đảm bảo an toàn công trình lân cận, vệ sinh môi trường, tiêu thoát nước... Bên cạnh đó, thời gian chuẩn bị đầu tư dự án kéo dài dẫn đến chi phí giải phóng mặt bằng có biến động lớn, vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt. 

Khắc phục những khó khăn đó, các ban ngành của tỉnh, huyện Kim Sơn và chủ đầu tư Ban quản lý dự án các công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp đã vào cuộc tích cực, đến nay Tiểu dự án cải thiện CSHT đô thị Phát Diệm, huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình đã thực hiện xong công tác đấu thầu xây lắp, tư vấn giám sát và tiến hành thi công. Chủ đầu tư tổ chức khởi công dự án vào ngày 7/10/2022 trên phạm vi mặt bằng đã được giải phóng và được sự nhất trí của cơ quan phát triển Pháp (AFD).  Ninh Bình là tỉnh đầu tiên trong 4 tỉnh được thụ hưởng triển khai dự án.

Ông Trần Sơn, Giám đốc Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Kim Phát, đại diện đơn vị thi công cho biết: Từ đầu năm đến nay đơn vị đã tập trung nhân lực, máy móc triển khai nhiều mũi thi công theo tiến độ bàn giao mặt bằng thuộc các tuyến Tân Thành, Lưu Phương, Phát Diệm, trạm xử lý nước thải và 03 bãi trung chuyển rác thải... Theo sự chỉ đạo của Chủ đầu tư, đơn vị thi công sẽ tiếp tục thi công đoạn tuyến thứ nhất, đồng thời tổ chức thi công các đoạn tuyến tiếp theo gồm các hạng mục: kè, nạo vét 03 tuyến sông Lưu Phương, Phát Diệm, Tân Thành từ Quốc lộ 21B đến cuối tuyến, hạ tầng trạm xử lý nước thải và trạm trung chuyển rác thải. Kết quả đến nay lũy kế bố trí vốn là 254,4 tỷ đồng, trong đó tạm ứng xây lắp 209,1 tỷ đồng, chi khác, tư vấn và GPMB 45,3 tỷ đồng. Khối lượng xây lắp hoàn thành ước đạt 40 tỷ đồng. Đây cũng là một trong những công trình tiêu biểu về giải ngân nguồn vốn đầu tư công. 

Có thể nói, cùng với dự án xây dựng Âu Kim Đài, Tiểu dự án cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị Phát Diệm có vai trò quan trọng nhằm giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu. Quy mô dự án cho phép xây dựng các cơ sở hạ tầng đô thị cần thiết để tiêu thoát nước và bảo vệ đô thị trước ngập úng, cải thiện vệ sinh môi trường và dịch vụ cung cấp nước sạch và xử lý rác thải rắn. Song song với đó, hợp phần hỗ trợ kỹ thuật sẽ cho phép củng cố tính bền vững của dự án thông qua tăng cường năng lực cần thiết để khai thác và duy tu bảo dưỡng liên tục các trạm xử lý nước thải và các công trình khác. 

Dịch vụ này cũng hỗ trợ nâng cao hiểu biết về những tác động tiềm năng của biến đổi khí hậu tại các đô thị và sẽ tổ chức các chương trình đào tạo, xây dựng công cụ và đưa ra những khuyến nghị về kế hoạch đầu tư, quản lý đô thị cho các cơ quan chính quyền địa phương. Chính vì thế, chính quyền địa phương cần tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, vận động nhân dân để mọi người hiểu hơn về ý nghĩa của dự án đối với đô thị ven biển như Kim Sơn, từ đó đồng thuận và ủng hộ Nhà nước thực hiện công tác GPMB tạo điều kiện cho nhà thầu thi công theo đúng tiến độ đã đề ra. 

Bài, ảnh: Nguyễn Thơm