Tệ nạn mại dâm diễn biến phức tạp Thống kê toàn tỉnh hiện có khoảng 300 trường hợp nghi bán dâm, trong đó có danh sách quản lý 66 đối tượng hoạt động mại dâm, bao gồm 13 chủ chứa, môi giới mại dâm và 53 gái bán dâm. Các đơn vị đã lập hồ sơ đưa các đối tượng vào diện quản lý, đồng thời giao cho lực lượng công an các xã, phường, thị trấn phối hợp với các đoàn thể thường xuyên giáo dục để phòng ngừa vi phạm. Cả tỉnh có gần 1.900 cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ nảy sinh tệ nạn xã hội, trong đó có hơn 950 cơ sở lưu trú khách sạn, nhà trọ, nhà nghỉ; gần 200 cơ sở kinh doanh karaoke; 21 cơ sở massage, tẩm quất, gần 370 cơ sở cắt tóc, gội đầu… Tổng số lao động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ là trên 4.000 người. Trong số các cơ sở nêu trên có 20 cơ sở nghi có hoạt động mại dâm.
Theo đánh giá của các cơ quan, ban, ngành, tệ nạn mại dâm gây ra nhiều hệ lụy trong cuộc sống, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến thuần phong mỹ tục của dân tộc, làm ly tán nhiều gia đình. Tệ nạn mại dâm không có hoạt động công khai nhưng lại diễn biến phức tạp với những thủ đoạn tinh vi, khó kiểm soát. Các đối tượng mại dâm trên địa bàn tỉnh đa số là người tỉnh ngoài, thường xuyên thay đổi chỗ ở, nơi hoạt động; hoạt động núp bóng dưới nhiều loại hình dịch vụ như massage, cắt tóc, cà phê... Hoạt động mại dâm ngày càng tinh vi hơn với nhiều hình thức biến tướng mới. Không những thế, các đối tượng này thường móc nối với một bộ phận người làm nghề xe ôm, tài xế taxi… để lập đường dây mại dâm và chỉ giao dịch qua điện thoại, internet, gây rất nhiều khó khăn cho công tác phát hiện, bắt giữ, điều tra, xử lý của cơ quan chức năng.
Mạnh tay xử lý
Nhận thức rõ để công tác phòng, chống mại dâm có kết quả, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp, do vậy trong những năm qua tỉnh ta đã triển khai nhiều giải pháp chủ động phòng ngừa, đấu tranh với tệ nạn mại dâm. Đặc biệt là trong giai đoạn từ 2011 đến nay, thực hiện Quyết định số 679/QĐ-TTg ngày 10-5-2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011-2015, tỉnh ta đã thực hiện đồng bộ các giải pháp, trong đó lấy phòng ngừa là cơ bản thông qua nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, giáo dục; hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm, can thiệp, giảm tác hại cho người bán dâm… Bên cạnh đó, tập trung xử lý nghiêm đối với chủ chứa, tổ chức, môi giới mại dâm.
Trong 5 năm, Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống mại dâm các cấp và các ngành chức năng của tỉnh đã tổ chức nhiều đợt thanh tra, kiểm tra công tác phòng, chống mại dâm trên địa bàn tỉnh kết hợp tuyên truyền và phổ biến các quy định, chính sách của Nhà nước về lĩnh vực kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn, karaoke, massage… là những cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ nảy sinh tệ nạn mại dâm. Đã kiểm tra 425 lượt cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ lợi dụng để hoạt động mại dâm, trong đó phát hiện 95 cơ sở vi phạm, xử lý bằng hình thức cảnh cáo; xử lý hành chính 29 cơ sở kinh doanh lưu trú, 20 cơ sở kinh doanh karaoke vi phạm, đình chỉ 9 cơ sở kinh doanh karaoke chưa có giấy phép của cấp có thẩm quyền; xử phạt tiền 37 cơ sở vi phạm. Lực lượng công an tỉnh, công an các huyện, thành phố cũng triển khai các biện pháp đấu tranh, tăng cường các biện pháp phòng ngừa, triển khai nhiều kế hoạch phòng, chống mại dâm theo chuyên đề, tuyến, địa bàn, mở nhiều đợt tấn công trấn áp tội phạm, tệ nạn mại dâm, góp phần kiềm chế sự gia tăng của tệ nạn mại dâm. Từ năm 2011 đến nay, đã phát hiện, bắt giữ 19 vụ, 102 đối tượng; khởi tố 15 vụ 23 bị can về tội chứa mại dâm và môi giới mại dâm; xử phạt hành chính 75 đối tượng mua bán dâm; xử phạt hành chính 4 vụ 4 chủ cơ sở không thực hiện các quy định về an ninh trật tự để xảy ra mại dâm trong cơ sở.
Bên cạnh đó, Viện Kiểm sát nhân dân các cấp đã thực hiện quyền công tố, kiểm sát điều tra 13 vụ với 20 bị can liên quan đến hoạt động mại dâm, trong đó tội chứa mại dâm 10 vụ 15 bị can; tội môi giới mại dâm 3 vụ 5 bị can. Ngành Tòa án đã thụ lý để xét xử theo thẩm quyền.
Cùng với sự đấu tranh quyết liệt của các cơ quan chức năng nhằm triệt xóa các tụ điểm mại dâm, còn có sự vào cuộc, phối hợp của các ngành, đoàn thể, chính quyền địa phương từ tỉnh, huyện đến cơ sở tích cực đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật phòng, chống các tệ nạn xã hội. Công tác quản lý địa bàn, kiểm tra xử lý vi phạm, điều tra, phân loại đối tượng, kiểm tra hộ tịch, tạm trú, tạm vắng được đặc biệt quan tâm. Công tác quản lý Nhà nước trong các hoạt động dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm được tăng cường. Nhờ đó, các hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm đã đạt được những kết quả tích cực, đó là làm giảm hoạt động công khai của tệ nạn mại dâm, kiềm chế sự gia tăng đối tượng chủ chứa, môi giới và gái bán dâm, góp phần giữ vững an ninh trật tự trên địa bàn.
Nguyễn Thơm