Thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2015, bên cạnh những thuận lợi: nền kinh tế có dấu hiệu chuyển biến tích cực, tăng trưởng kinh tế khả quan, lạm phát ở mức thấp. Tuy vậy vẫn còn không ít những khó khăn: chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp; tình hình sản xuất, kinh doanh (SXKD) của các doanh nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn, hoạt động SXKD trong tỉnh hồi phục chậm; số doanh nghiệp giảm quy mô, ngừng, tạm ngừng hoạt động và giải thể còn gia tăng
… đã tác động trực tiếp tới SXKD, ảnh hưởng đến công tác thu ngân sách.
Tuy vậy, năm 2015 tổng thu ngân sách trên địa bàn vẫn đạt cao, trên 4.368 tỷ đồng, đạt 135% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 38,6% so với cùng kỳ. Trong đó thu thuế, phí, lệ phí, thu khác được 2.733 tỷ 700 triệu đồng, đạt 127% dự toán, tăng 19% so với cùng kỳ; thu tiền sử dụng đất được 878 tỷ đồng, đạt 109,8% dự toán, tăng 61% so với cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu do Chi cục Hải quan thực hiện được 756 tỷ 702 triệu đồng, đạt 280% dự toán, tăng 137% so với cùng kỳ. Các khoản thu, sắc thuế đều vượt dự toán và có mức tăng trưởng cao; 100% các đơn vị thu đều hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu.
Đạt được kết quả trên là nhờ năm qua Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo điều hành công tác thu ngân sách theo hướng chủ động, quyết liệt, dứt điểm, hiệu quả và đề ra nhiều chủ trương sát, đúng, phù hợp với tình hình thực tiễn, đồng thời có những giải pháp cụ thể, linh hoạt.
Công tác phối hợp thu ngân sách được cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành thường xuyên quan tâm triển khai đồng bộ; thực hiện nhiều giải pháp mà UBND tỉnh đề ra nhằm tháo gỡ khó khăn cho SXKD, khuyến khích đầu tư… tạo tiền đề quyết định tăng trưởng nguồn thu trên địa bàn. Các cơ quan truyền thông trong tỉnh đẩy mạnh phối hợp hoạt động tuyên truyền về thuế. Các doanh nghiệp, hộ kinh doanh đã chủ động, sáng tạo xây dựng phương án SXKD có hiệu quả và thực hiện tốt hơn nghĩa vụ với NSNN.
Bên cạnh đó sự nỗ lực quyết tâm phấn đấu của ngành Thuế; Hải quan là nhân tố chủ lực góp phần hoàn thành vượt mục tiêu thu NSNN mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đề ra, đạt mốc son mới, vượt trên 4.300 tỷ đồng, cao nhất từ trước tới nay.
Nhìn lại một năm hoạt động công tác thuế năm nay có nhiều điểm sáng nổi bật: Công tác tuyên truyền - hỗ trợ người nộp thuế thường xuyên được quan tâm và hoạt động có hiệu quả: hàng năm bộ phận này đã phối hợp, kịp thời tuyên truyền, hỗ trợ chính sách thuế, thủ tục về thuế cho hàng trăm lượt người nộp thuế trên địa bàn bằng nhiều hình thức: qua điện thoại, trực tiếp tại cơ quan thuế, qua thư điện tử, bằng văn bản, viết tin bài tuyên truyền chính sách thuế đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng và trang thông tin điện tử ngành, gửi các văn bản, hướng dẫn mới về chính sách thuế qua hòm thư điện tử cho người nộp thuế.
Năm 2015 đã tổ chức 5 hội nghị tập huấn về chính sách thuế mới và 21 hội nghị tập huấn về nộp thuế điện tử với trên 2.340 lượt người tham dự. Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Báo Ninh Bình, Đài Phát thanh và Truyền hình Ninh Bình… mở các chuyên mục đăng tải 198 tin bài tuyên truyền và hỏi - đáp về thuế.
Công tác cải cách thủ tục hành chính thuế được xác định là nhiệm vụ trọng tâm nhằm tạo thuận lợi nhất cho người nộp thuế. Duy trì kê khai thuế qua mạng internet và đặc biệt là việc triển khai quyết liệt dịch vụ nộp thuế điện tử, với nhiều giải pháp hiệu quả. Tính đến 31-12 có trên 98% số doanh nghiệp đang hoạt động đăng ký nộp thuế điện tử thành công.
Những nỗ lực cải cách hành chính trong quản lý thuế, hải quan đã góp phần giảm thời gian giải quyết các thủ tục hành chính, đưa tổng số giờ nộp thuế xuống còn 117 giờ, vượt mục tiêu đề ra trong Nghị quyết số 19/NQ-CP là 121,5 giờ, được cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận và đánh giá cao.
Công tác quản lý kê khai, kế toán thuế và hoàn thuế GTGT năm qua được Cục Thuế tập trung chỉ đạo đẩy mạnh. Công tác thu nợ và cưỡng chế nợ thuế có nhiều cố gắng, đã thu được số tiền thuế nộp vào ngân sách Nhà nước trên 23,4 tỷ đồng, đặc biệt là có những khoản nợ kéo dài nhiều năm, nay đã thu hồi được.
Công tác thanh tra, kiểm tra thuế được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật thuế. Trong đó tập trung kiểm tra 100% hồ sơ khai thuế ngay tại trụ sở cơ quan thuế; việc thanh tra, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế được đổi mới trên cơ sở phân tích thông tin, áp dụng cơ chế quản lý rủi ro, chú trọng thanh tra, kiểm tra những doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm. Đặc biệt qua thanh tra phát hiện một số doanh nghiệp có hành vi chuyển giá, đã truy thu, phạt trên 5 tỷ đồng, giảm lỗ gần 4,5 tỷ đồng.
Một trong những yếu tố quan trọng góp phần làm nên thành quả là ngành Thuế đã đẩy mạnh các phong trào thi đua trong tập thể người lao động, nhằm đóng góp những ý tưởng sáng tạo, những giải pháp hữu ích trong công tác quản lý. Các tổ chức Đảng, đoàn thể hoạt động tích cực, đúng hướng nên đã thúc đẩy phong trào lao động sáng tạo của cán bộ, công chức trong ngành phát triển sâu rộng, góp phần quyết định vào việc hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm qua.
Một mùa xuân mới lại về mang bao niềm vui, nhiều thuận lợi và cả những thách thức vươn tới những đỉnh cao mới trong công tác thuế. Nhiệm vụ công tác Thuế năm 2016, với dự toán thu ngân sách Nhà nước được HĐND tỉnh giao 4.787 tỷ đồng.
Đây là nhiệm vụ nặng nề đối với ngành Thuế, ngành Hải quan, vì vậy các đơn vị trong ngành cần quán triệt triển khai đồng bộ các giải pháp từ việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nâng cao sự đồng thuận xã hội trong việc thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước; tăng cường quản lý, khai thác hiệu quả các nguồn thu, chống thất thu thuế trên từng lĩnh vực đến việc tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hệ thống thuế.
Thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình thu, chú trọng công tác phân tích, đánh giá và dự báo, nguyên nhân tác động làm tăng, giảm nguồn thu, đề xuất các giải pháp tham mưu cho lãnh đạo các cấp chỉ đạo, điều hành bảo đảm tiến độ thu. Bám sát và nắm chắc tình hình hoạt động SXKD của doanh nghiệp, đôn đốc người nộp thuế nộp đầy đủ, kịp thời các khoản phải nộp phát sinh vào ngân sách Nhà nước, hạn chế thấp nhất nợ đọng thuế.
Tăng cường kỷ cương kỷ luật, nâng cao ý thức trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp, phong cách ứng xử văn minh trong công chức thuế; coi trọng, xây dựng và gìn giữ các giá trị: "Minh bạch - Chuyên nghiệp - Liêm chính - Đổi mới". Đẩy mạnh các phong trào thi đua, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh đã đề ra.
Hà Văn Hiếu(Bí thư Đảng bộ, Phó cục trưởng Cục Thuế tỉnh)