Theo đánh giá của Cục Thuế tỉnh: 6 tháng qua, kinh tế trong tỉnh tiếp tục gặp nhiều khó khăn, một số ngành sản xuất, sản phẩm có số nộp chủ yếu nhưng sản lượng giảm sút và tiêu thụ chậm so với cùng kỳ: ngành sản xuất, phân phối điện giảm 2,5%, khai thác mỏ giảm 20,5%, một số sản phẩm: đá khai thác giảm 20,5%, gạch nung giảm 8,5%, thép cán các loại giảm 3,9%, quần áo, kính nổi, cần gạt nước ô tô cũng giảm đáng kể; thị trường bất động sản vẫn chưa có dấu hiệu khởi sắc; sức mua của thị trường giảm. Việc thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành của Chính phủ theo hướng tạo điều kiện thuận lợi và ưu đãi cho người nộp thuế cũng làm giảm nguồn thu ngân sách.
Tuy vậy, công tác thuế luôn được Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành quyết liệt, hiệu quả nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khuyến khích đầu tư, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển. Các doanh nghiệp, hộ kinh doanh đã nỗ lực khắc phục khó khăn, tranh thủ mọi thời cơ, năng động, sáng tạo tìm thị trường tiêu thụ sản phẩm trong nước và xuất khẩu, vươn lên để duy trì phát triển sản xuất, kinh doanh, hoàn thành tốt nghĩa vụ thuế. Ngành thuế đã làm tốt công tác tham mưu với các cấp ủy Đảng, chính quyền trong việc tổ chức điều hành công tác thu ngân sách trên địa bàn, đồng thời đẩy mạnh phong trào thi đua trong toàn ngành phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ bằng nhiều hình thức như: đăng ký và ký kết giao ước thi đua, phát động thi đua với mục tiêu: đoàn kết, sáng tạo, siết chặt kỷ cương, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công tác Thuế năm 2014.
Công tác tuyên truyền-hỗ trợ người nộp thuế (NNT) được tăng cường với nhiều hình thức đa dạng, phong phú. Toàn ngành đã tổ chức 6 hội nghị tập huấn và hướng dẫn các chính sách thuế cho trên 2.500 lượt NNT trong tỉnh. Giải đáp vướng mắc cho NNT với số lượng gần 1.050 lượt, trong đó: giải đáp vướng mắc bằng điện thoại và trực tiếp tại cơ quan thuế gần 1.000 lượt, giải đáp 46 vướng mắc bằng văn bản. Đăng tải 70 tin bài trên Đài PT-TH, Báo Ninh Bình, Trang thông tin điện tử Cục Thuế góp phần tuyên truyền, phổ biến chính sách thuế, đồng thời tôn vinh gương cán bộ thuế, NNT tốt. Ngành thuế Ninh Bình luôn thực hiện đúng các quy trình quản lý thuế về kê khai thuế; thường xuyên kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc kê khai, khấu trừ, hoàn thuế, miễn, giảm thuế, quyết toán thuế. Kịp thời phát hiện và xử lý các trường hợp kê khai chậm, kê khai thiếu, kê khai sai. 6 tháng đầu năm, ngành Thuế đã thực hiện cấp mới 10.910 mã số thuế cho 194 tổ chức kinh tế, 939 hộ kinh doanh và 9.777 mã số thuế cá nhân và hộ nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.
Công tác hoàn thuế được thực hiện nhanh chóng, kịp thời theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nâng cao hiệu quả sử dụng đồng vốn, phát triển sản xuất, kinh doanh. Quản lý chặt chẽ tiền thuế nợ đọng, thực hiện nhiều biện pháp cưỡng chế để thu hồi nợ, đặc biệt là các khoản nợ lớn, tuổi nợ dài như phát lệnh thu qua Kho bạc, các tổ chức tín dụng, phong tỏa tài khoản, thu nợ qua hoàn thuế, thực hiện công khai các quyết định cưỡng chế và thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng lên Trang thông tin điện tử ngành thuế, phối hợp thực hiện khấu trừ tiền nợ thuế thông qua giải ngân vốn đối với các doanh nghiệp chây ỳ, nợ thuế, hạn chế thấp nhất tình trạng nợ mới phát sinh.
Công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu ngân sách: đã tiến hành kiểm tra tại trụ sở đối với NNT là 135 cuộc, kiến nghị loại số thuế không đủ điều kiện hoàn, xử lý truy thu, phạt trên 15 tỷ đồng; đã thực hiện 29 cuộc thanh tra, số thuế truy thu, truy hoàn, phạt gần 11 tỷ đồng, giảm lỗ và giảm khấu trừ gần 64 tỷ đồng, trong đó đã thực hiện 3 cuộc thanh tra chống chuyển giá đối với 3 doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, đã truy thu, phạt gần 9 tỷ đồng...
Do thực hiện nhiều biện pháp đồng bộ, vì vậy nhiều khoản thu 6 tháng đầu năm đạt cao so với dự toán được giao đó là: Thu từ doanh nghiệp Nhà nước địa phương được 19,4 tỷ đồng, đạt 51,1% dự toán, tăng trưởng 12,3% so với cùng kỳ; thu lệ phí trước bạ được 56,7 tỷ đồng, đạt 59,7%, tăng 11,1%; thu xổ số kiến thiết được 17,6 tỷ đồng, đạt 58,9%, tăng 13,7%; thu phí, lệ phí được 40,4 tỷ đồng, đạt 59,4%, tăng 23,2%; thuế Bảo vệ môi trường được 40,2 tỷ đồng, đạt 57,4%, tăng 59,5%; thu khác ngân sách được 29,2 tỷ đồng, đạt 116,9% dự toán, tăng 115,6% so với cùng kỳ. Một số đơn vị tiến độ thu đạt khá là: huyện Hoa Lư đạt 72,3% dự toán, huyện Kim Sơn đạt 71,5%, huyện Yên Mô đạt 66,3%, huyện Nho Quan đạt 52,3%, huyện Yên Khánh đạt 51,9% dự toán.
Riêng về thuế phí, lệ phí và thu khác ngân sách, hầu hết các đơn vị thu đều đạt trên 50% dự toán, một số đơn vị thu đạt khá là: thành phố Ninh Bình đạt 66,3% dự toán; thị xã Tam Điệp đạt 62,7%; huyện Yên Khánh đạt 62,4% dự toán; huyện Kim Sơn, đạt 61,2% dự toán. Thu tiền sử dụng đất: đơn vị tiến độ thu đạt khá là: Kim Sơn đạt 98,5%, Hoa Lư đạt 98% và Yên Mô đạt 77,3% dự toán được giao.
Nhiệm vụ thu thuế của năm 2014 còn lại rất nặng nề. Để hoàn thành nhiệm vụ Thuế được giao, Cục Thuế tỉnh đã đề ra nhiều giải pháp, trong đó một số giải pháp chính là: Tiếp tục thực hiện nghiêm túc các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, tài chính-ngân sách năm 2014 của tỉnh. Tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh trong công tác quản lý thu ngân sách trên địa bàn.
Thường xuyên phối hợp với cấp ủy, chính quyền các cấp, các sở, ban, ngành trong công tác thuế trên địa bàn; nắm bắt, chia sẻ và tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người nộp thuế phát triển sản xuất, kinh doanh và thực hiện nghĩa vụ thuế. Tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp trong công tác quản lý thuế nhằm khai thác triệt để mọi nguồn thu, chống thất thu ngân sách Nhà nước và thu hồi nợ đọng thuế; nắm chắc các nguồn thu nhất là các nguồn thu còn tiềm năng để tập trung khai thác triệt để mọi nguồn thu; phân tích, đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến nguồn thu, xác định cụ thể từng lĩnh vực, loại thuế còn thất thu.
Tăng cường công tác tuyên truyền và hỗ trợ bằng nhiều hình thức để NNT nắm vững nội dung chính sách, thủ tục hành chính thuế, đồng thời hiểu quyền và nghĩa vụ của mình tự giác kê khai, nộp đầy đủ số thuế phát sinh vào ngân sách. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế, tích cực tuyên truyền kê khai thuế qua mạng Internet, nộp thuế qua ngân hàng nhằm giảm bớt thời gian, chi phí trong thực hiện nghĩa vụ thuế của NNT. Kiểm soát chặt chẽ việc kê khai, khấu trừ, hoàn, miễn, giảm thuế, gia hạn nộp thuế, quyết toán thuế. Kiên quyết áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế và quy trình cưỡng chế nợ thuế nhằm hạn chế tới mức thấp nhất tình trạng nợ đọng thuế.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế, thực hiện minh bạch, liêm chính, đúng luật và phải có sự theo dõi, giám sát chặt chẽ để hạn chế tiêu cực. Tiếp tục thực hiện quyết liệt đề án "Tăng cường công tác quản lý, chống thất thu thuế trong lĩnh vực xây dựng cơ bản và khai thác tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh"; Đề án "Tăng cường công tác quản lý, chống thất thuế trong lĩnh vực kinh doanh khách sạn, nhà hàng trên địa bàn tỉnh" nhằm quản lý tốt nguồn thu, chống thất thu NSNN. Tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong ngành, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả làm việc của bộ máy cơ quan thuế.
Mạnh Huy