Trong đó, các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí và thu khác ngân sách đạt 457,3 tỷ đồng, tăng 33,6% so với cùng kỳ; thu tiền sử dụng đất đạt 325 tỷ đồng; thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu đạt 195 tỷ đồng. Hầu hết các khoản thu chủ yếu, có số thu chiếm tỷ trọng lớn trong tổng thu ngân sách đều đạt trên 50% dự toán năm và tăng cao so với cùng kỳ năm trước như thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, lệ phí trước bạ, thuế nhà đất, thu tiền sử dụng đất… Đặc biệt, có 2 khoản thu đã hoàn thành dự toán là thuế thu nhập cá nhân đạt 102% và thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tăng gấp 19,7 lần so với dự toán. Nhiều đơn vị có số thu hoàn thành trên 50% dự toán của HĐND như huyện Gia Viễn đạt 88,9%, thành phố Ninh Bình đạt 61,6%, Văn phòng Cục Thuế đạt 57%... Tổng thu từ khối doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đạt trên 198,6 tỷ đồng, tăng mạnh so với cùng kỳ năm 2008. Cùng với đó, chỉ trong nửa đầu năm 2009, các cá nhân có thu nhập cao đã nộp ngân sách tỉnh 11,2 tỷ đồng, bằng 102% dự toán được giao cho cả năm và tăng hơn 3,34 lần so với cùng kỳ năm trước. Có được số thu thuế từ khu vực khối doanh nghiệp đạt cao là do nhiều doanh nghiệp đã nỗ lực vượt khó, duy trì và mở rộng sản xuất có số nộp cao cho ngân sách, điển hình như Công ty Xi măng Tam Điệp nộp 36,28 tỷ đồng, Công ty cổ phần Nhiệt điện Ninh Bình nộp 26,87 tỷ đồng, Chi nhánh Xăng dầu Ninh Bình nộp 21,65 tỷ đồng…, tạo ra nguồn thu ổn định cho ngân sách Nhà nước. Đồng hành với các doanh nghiệp, ngành Thuế đã duy trì và đẩy mạnh các biện pháp quản lý thuế, thực hiện tốt cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế "Một cửa", tạo điều kiện thuận tiện cho người nộp thuế. Bên cạnh đó, các địa phương trong tỉnh đã triển khai thực hiện tốt việc quy hoạch, tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất đem lại khoản thu đáng kể cho ngân sách Nhà nước.
Tuy nhiên, trong bối cảnh nền kinh tế còn gặp nhiều khó khăn, nguồn thu ngân sách bị giảm sút, đặc biệt là việc thực hiện Quyết định số 58/2009/QĐ-TTg ngày 16-4-2009 của Thủ tướng Chính phủ giảm 50% mức thu lệ phí trước bạ đối với ô tô chở người dưới 10 chỗ, bổ sung một số mặt hàng được giảm 50% mức thuế suất thuế GTGT, trong đó có những mặt hàng có thế mạnh của tỉnh như xi măng, gạch, ngói… làm ảnh hưởng đến số thu ngân sách trên địa bàn tỉnh trong những tháng cuối năm. Mặt khác, việc thu nộp vào ngân sách Nhà nước của các doanh nghiệp phụ thuộc vào kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh. Trước những biến động của thị trường hiện nay, công tác chỉ đạo, điều hành các chính sách vĩ mô về tiền tệ, giá cả… của Chính phủ sẽ có tác động trực tiếp đến hiệu quả sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Thêm vào đó, tốc độ tăng giá bán của nhiều các sản phẩm, hàng hóa thấp hơn so với tốc độ tăng giá thành sản phẩm, hàng hóa khiến số thu nộp ngân sách, nhất là những khoản thuế gián thu như thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt đều đạt thấp. Vì vậy, để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2009, từng bước nâng cao chất lượng, ổn định các nguồn thu, bên cạnh tổ chức thực hiện đồng bộ và có hiệu quả các giải pháp, điều hành thu ngân sách, các cấp, các ngành cần quan tâm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi nhất để các nhà đầu tư triển khai các dự án sản xuất, kinh doanh và thực hiện tốt nghĩa vụ của mình với Nhà nước; đầu tư mạnh cho phát triển cơ sở hạ tầng, cải thiện hơn nữa môi trường đầu tư để thu hút nhiều dự án trọng điểm, dự án lớn, có năng lực thực sự vào đầu tư; rà soát và kiểm tra tình hình thực hiện các dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp để đánh giá được khả năng phát triển cũng như tốc độ tăng trưởng kinh tế và nguồn thu trên địa bàn… Về phía ngành Thuế, sẽ tiếp tục thực hiện nghiêm túc các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách năm 2009. Tổ chức thực hiện miễn, giãn, giảm, gia hạn nộp thuế, đúng đủ theo quy định của pháp luật để hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh, kích cầu đầu tư và tiêu dùng. Đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền hỗ trợ, tiến hành thu đúng, thu đủ, động viên kịp thời những khoản thu mới vào ngân sách Nhà nước. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế của người nộp thuế, kiên quyết xử lý nghiêm đối với các doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm chính sách thuế, tránh thuế, lách thuế… Cục Thuế tỉnh cũng sẽ phối hợp chặt chẽ với các doanh nghiệp hoạt động xuất, nhập khẩu, cơ quan quản lý thu thuế nhập khẩu các tỉnh để tập trung khai thác nguồn thu từ thuế nhập khẩu nhằm hoàn thành dự toán 550 tỷ đồng thuế nhập khẩu…
Bằng nhiều giải pháp đồng bộ của ngành Thuế và sự chỉ đạo sát sao trong công tác thu nộp ngân sách Nhà nước của các cấp, các ngành, trong 6 tháng cuối năm, toàn tỉnh sẽ nỗ lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước theo kế hoạch đề ra, góp phần quan trọng vào việc đáp ứng nhu cầu chi và thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển.
Quốc Khang