Chính sách miễn, giảm thuế - sự chia sẻ khó khăn của Nhà nước với doanh nghiệp

Từ đầu năm 2020 đến nay, tình hình dịch bệnh COVID-19 diễn ra phức tạp khiến các doanh nghiệp ngày càng khó khăn, nhiều doanh nghiệp đã phải dừng hoạt động. Trong khi đó, tất cả các chi phí về tiền lương trả cho người lao động, hoặc chi phí về khấu hao máy móc, trang thiết bị, tiền thuê mặt bằng... vẫn phải chi trả. 

Trước bối cảnh đó, năm 2020 và 2021 Quốc hội, Chính phủ đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ doanh nghiệp về thuế như: Nghị định số 41/2020/NĐ-CP ngày 8/4/2020 và Nghị định số 52/2021/NĐ-CP ngày 19/4/2021 về gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thu nhập doanh nghiệp, thu nhập cá nhân và tiền thuê đất trong năm 2020; Nghị quyết số 116/2021/QH14 về giảm 30% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp của năm 2020 đối với doanh nghiệp có tổng doanh thu năm 2020 không quá 200 tỷ đồng; Nghị quyết số 94/2019/QH14 về khoanh nợ tiền thuế, xóa nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp đối với người nộp thuế không còn khả năng nộp ngân sách Nhà nước... 

Đồng chí Hà Văn Hiếu, Phó Cục Trưởng Cục Thuế tỉnh cho biết: Trong năm 2020, đơn vị đã tích cực triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách trên và đã có hàng nghìn tổ chức, cá nhân được gia hạn tiền thuế giá trị gia tăng, thu nhập doanh nghiệp, thu nhập cá nhân và tiền thuê đất; được khoanh nợ và giảm thuế thu nhập doanh nghiệp với số tiền thuế lên đến hàng trăm tỷ đồng. 

Đến năm 2021, sau khi Nghị định số 52/2021/NĐ-CP ngày 19/4/2021 được ban hành, đơn vị đã chỉ đạo các phòng chức năng, các chi cục thuế khu vực triển khai thực hiện ngay, tạo điều kiện tốt nhất để người nộp thuế được thực hiện gia hạn thuế, tiền thuê đất với mục tiêu bảo đảm kịp thời, đúng đối tượng, hỗ trợ nhanh nhất cho doanh nghiệp, người dân bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19. 

Bên cạnh đó, Cục cũng thực hiện tốt công tác quản lý, giám sát chặt chẽ việc kê khai thuế, khấu trừ, hoàn thuế, miễn, giảm thuế. Đến hết tháng 6 năm 2021, Cục Thuế tỉnh đã hoàn bằng phương thức điện tử cho 54 hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng với số tiền chi hoàn là 404 tỷ đồng; thực hiện gia hạn theo Nghị định số 52/2021/NĐ-CP cho 174 hồ sơ với tổng số tiền thuế gia hạn là trên 189 tỷ đồng. 

Điều đó đã tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh quay vòng vốn nhanh, nâng cao hiệu quả sử dụng đồng vốn, góp phần thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển, tạo điều kiện để người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách.

Tuy nhiên, quy định tại Nghị định 52/2021/NĐ-CP, đến ngày 30/7/2021 là hết hạn làm thủ tục gia hạn về thuế và tiền thuê đất. Trong khi tình hình dịch COVID-19 vẫn có những diễn biến phức tạp, doanh nghiệp đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Để tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp, Chính phủ đã công bố dự thảo đề xuất trình ủy ban Thường vụ Quốc hội các giải pháp về thuế hỗ trợ doanh nghiệp và hộ kinh doanh khắc phục khó khăn do COVID-19. 

Theo đó, tiếp tục giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp, giảm 50% thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong quý III và quý IV/2021 thuộc mọi lĩnh vực, ngành nghề, địa bàn, hình thức khai thuế, nộp thuế; giảm 30% thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh các dịch vụ như vận tải, lưu trú ăn uống, du lịch, giải trí… 

Chính phủ cũng đề xuất miễn tiền chậm nộp để các doanh nghiệp, tổ chức giảm bớt khó khăn về tài chính, tập trung nguồn lực để khắc phục những ảnh hưởng của dịch bệnh, nhất là đối với doanh nghiệp, tổ chức bị thua lỗ nhiều năm liên tiếp (từ năm 2018 đến 2020); miễn phạt chậm nộp phát sinh trong năm 2020 và năm 2021 (2 năm ảnh hưởng trực tiếp bởi dịch bệnh) đối với doanh nghiệp, tổ chức. Cũng theo tính toán của Bộ Tài chính, khi chính sách miễn, giảm thuế nói trên có hiệu lực sẽ làm giảm thu ngân sách Nhà nước khoảng 20.000 tỷ đồng.

Cũng theo đánh giá của các chuyên gia kinh tế trong nước, những đề xuất chính sách hỗ trợ về thuế, phí thực hiện trong thời gian tới đã được xem xét rất kỹ lưỡng, phù hợp với tình hình thực tế, những đối tượng khác nhau thì chính sách hỗ trợ về thuế cũng khác nhau cho phù hợp. 

Ví dụ với những doanh nghiệp vẫn hoạt động, vẫn có lợi nhuận nhưng lợi nhuận giảm thì chính sách giảm thuế thu nhập doanh nghiệp có ý nghĩa gia tăng nguồn lợi nhuận để tái đầu tư. Còn đối với những doanh nghiệp vẫn tiêu thụ được hàng hóa, cung ứng được dịch vụ nhưng chi phí đầu vào tăng dẫn đến bị lỗ thì chính sách giảm thuế giá trị gia tăng và miễn tiền chậm nộp giúp doanh nghiệp có thêm nguồn tài chính khắc phục khó khăn. 

Trong bối cảnh dịch bệnh, bản thân Nhà nước cũng rất khó khăn do phải tăng thêm các khoản chi so với điều kiện bình thường, trong khi thu ngân sách Nhà nước đang có dấu hiệu giảm xuống. 

Vì vậy chính sách hỗ trợ là sự chia sẻ rất thiết thực của Nhà nước với các doanh nghiệp, trở thành nguồn lực quan trọng phục hồi, duy trì và phát triển sản xuất, kinh doanh. Do vậy, doanh nghiệp cần tận dụng cơ hội này để vượt qua khó khăn trong bối cảnh đại dịch COVID-19 vẫn còn diễn biến phức tạp.

Theo đại diện lãnh đạo Cục Thuế tỉnh, gói tài khóa này có ý nghĩa rất lớn trong thời điểm dịch COVID-19 đang tác động tiêu cực đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội của cả nước nói chung, của tỉnh Ninh Bình nói riêng, sẽ góp phần giúp doanh nghiệp, hộ kinh doanh vượt qua khó khăn do dịch. 

Do vậy, để người nộp thuế tiếp cận chủ trương, tạo thuận lợi trong quá trình thực hiện sau khi chính thức được thông qua, Cục Thuế tỉnh đã chủ động cập nhật chính sách và kịp thời tuyên truyền để người dân và doanh nghiệp nắm bắt thông tin. Chỉ đạo các Chi cục Thuế giao công chức thuế phụ trách khu vực chủ động liên hệ với người nộp thuế để nắm bắt tình hình sản xuất, kinh doanh, mức độ bị ảnh hưởng do dịch COVID-19, đồng thời gửi tài liệu hướng dẫn cách lập giấy đề nghị miễn, giảm thuế, khuyến khích doanh nghiệp gửi giấy đề nghị bằng hình thức điện tử để đảm bảo nhanh chóng và an toàn trong phòng, chống dịch. 

Ngoài trực tiếp tuyên truyền, hướng dẫn, ngành Thuế sẽ cập nhật kịp thời, đầy đủ các thông tin liên quan và hướng dẫn thực hiện chính sách trên trang thông tin điện tử của ngành, các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, hướng dẫn doanh nghiệp kê khai, nộp thuế, hoàn thuế bằng phương thức điện tử, tuyên truyền khuyến khích doanh nghiệp sử dụng hóa đơn điện tử…

Hồng Giang