Chính sách BHXH, BHYT góp phần đảm bảo an sinh xã hội

Những năm qua, thực hiện chính sách về BHXH, BHYT được gắn liền với việc thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/T.Ư ngày 22-11-2012 của Bộ Chính trị (khóa XI) về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012- 2020".

Bám sát tinh thần của Nghị quyết 21, ngành BHXH tỉnh đã đẩy mạnh các hình thức tuyên truyền nhằm cung cấp thông tin, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân, người sử dụng lao động hiểu rõ chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với các loại hình bảo hiểm, quyền lợi, nghĩa vụ của người dân khi tham gia bảo hiểm, động viên các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia, nhất là loại hình bảo hiểm tự nguyện. BHXH tỉnh đã phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Đảng ủy Khối Cơ quan tỉnh, Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh và các cơ quan có liên quan tổ chức các hội nghị, lớp tập huấn tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Luật BHXH năm 2014, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT.

Tổ chức giao lưu - đối thoại chính sách BHXH, BHYT cho người bệnh và thân nhân người bệnh tại các bệnh viện tuyến tỉnh, đối thoại trực tiếp về chính sách BHXH, BHYT với hơn 3.000 người dân thuộc 10 xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh tham gia. Tuyên truyền cho 1.200 đoàn viên công đoàn thuộc Liên đoàn Lao động các huyện, công đoàn ngành... Thông qua công tác tuyên truyền đã góp phần nâng cao nhận thức, giúp cho cấp ủy đảng, chính quyền các cấp xác định rõ vai trò, trách nhiệm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chế độ chính sách BHXH, BHYT, góp phần ổn định đời sống nhân dân và công tác đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

Cùng với sự vào cuộc tích cực, trách nhiệm, hiệu quả của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở trong việc tuyên truyền, phổ biến chính sách về BHXH, BHYT, ngành BHXH đã có nhiều cố gắng trong việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn. Qua đó góp phần để các chính sách về BHXH, BHYT đi vào cuộc sống.

Từ năm 2009, BHXH tỉnh đã thực hiện mô hình tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế "Một cửa liên thông" tại văn phòng cơ quan BHXH tỉnh. Đến tháng 4-2012, tất cả các BHXH huyện, thành phố thuộc hệ thống BHXH Ninh Bình đều thành lập bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hoạt động theo cơ chế "Một cửa".

Kể từ khi đưa vào thực hiện mô hình tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế "Một cửa"; chất lượng giải quyết công việc tại BHXH tỉnh ngày càng được nâng lên, nhiều thủ tục hành chính và quy trình giải quyết công việc được đổi mới theo hướng đơn giản, hợp lý, khoa học, giảm phiền hà cho đơn vị, đối tượng, thời gian giải quyết công việc được rút ngắn.

Với mục tiêu thực hiện cải cách hành chính một cách triệt để của BHXH Việt Nam, năm 2015, BHXH tỉnh đã thực hiện nhiều giải pháp mang tính đột phá như: triển khai thực hiện giao dịch đóng nộp BHXH, BHYT, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT qua mạng Internet và nhận, trả kết quả thủ tục hành chính về BHXH, BHYT đối với đơn vị sử dụng lao động. Kết quả đã có 1.669 đơn vị đăng ký giao dịch điện tử, đạt 76,3% số đơn vị tham gia BHXH. Nếu loại trừ 426 đơn vị không có khả năng giao dịch BHXH điện tử (do đơn vị chỉ có ít lao động, không có máy vi tính kết nối Interner) thì tỷ lệ đơn vị sử dụng lao động đăng ký giao dịch đạt 94,9 %.

Đã nhận và trả kết quả giải quyết các thủ tục hành chính tại 15.832 lượt đơn vị sử dụng lao động với tổng số 36.644 hồ sơ thông qua dịch vụ bưu chính (cước phí do BHXH tỉnh chi trả), đơn vị không cần đến cơ quan BHXH nộp hồ sơ như trước. Qua đó, đã tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho đơn vị sử dụng lao động khi tham gia BHXH, BHYT cho người lao động.

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Y tế và BHXH Việt Nam, sau khi tham mưu với UBND tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo công tác lập danh sách hộ gia đình tham gia BHYT, BHXH tỉnh đã tích cực phối hợp với Sở Y tế tổ chức tập huấn, hướng dẫn và kê khai danh sách hộ gia đình tham gia BHYT.

Kết quả đến 31-12-2015, tổng số hộ gia đình kê khai và bàn giao cho Bưu điện là 256.591 hộ, đạt 97,06%… qua đó để có sự thống kê chính xác số người tham gia BHYT trên địa bàn tỉnh để phân loại và đề ra giải pháp hiệu quả để triển khai vận động, đáp ứng được chỉ tiêu của tỉnh trong việc thực hiện lộ trình BHYT toàn dân.

Trong năm 2015, BHXH tỉnh đã phối hợp với Sở Y tế tổ chức đón tiếp chu đáo bệnh nhân khám chữa bệnh (KCB) BHYT; ước tính đã có 1.172.045 lượt người đi KCB BHYT với chi phí KCB được quỹ BHYT thanh toán khoảng 480 tỷ đồng.

Hiện nay, BHXH tỉnh đang quản lý khoảng 58.000 đối tượng hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng trên địa bàn với số tiền chi trả bình quân là 175 tỷ đồng/tháng. Việc tổ chức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng cho các đối tượng, đảm bảo an toàn, chu đáo, không để xảy ra thất thoát.

Việc giải quyết chế độ cho các đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, công tác giám định đã đi vào nề nếp, đảm bảo đúng đối tượng, đúng chế độ chính sách quy định, không gây phiền hà cho các cơ quan, đơn vị và người lao động. Việc điều chỉnh lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội theo quy định của Nhà nước được thực hiện kịp thời, chính xác, đúng quy định.

Công tác thanh, kiểm tra được chú trọng thực hiện đã góp phần thu hồi nợ đọng tiền BHXH, BHYT, nâng cao nhận thức của chủ sử dụng lao động trong việc thực hiện Luật BHXH, BHYT. Kết quả tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT đến hết năm 2015: Tổng số người tham gia BHXH, BHYT năm 2015 là 662.835 người, tăng 24.431 người, bằng 103,8% so với năm 2014.

Trong đó: Tham gia BHXH bắt buộc là 84.917 người (đạt 101,9% kế hoạch), tăng 6,9% so với năm 2014; tham gia BHXH tự nguyện: 2.330 người (108,2% kế hoạch), tăng 38,7% so với năm 2014; tham gia BHTN: 77.150 người (98,8%), tăng 14,7% so với năm 2014; tham gia BHYT là 660.505 người (đạt 100,2% kế hoạch), tăng 3,8% so với năm 2014. Trong đó, số người tham gia BHYT bắt buộc: 588.095 người; số người tham gia BHYT tự đóng: 72.410 người.

Đặc biệt có 100% người cận nghèo, 100% người cao tuổi từ 75 tuổi đến dưới 80 tuổi và 98,5% HSSV tham gia BHYT. Như vậy, diện bao phủ BHYT trên địa bàn tỉnh đạt 70,04% dân số; vượt 0,4% so với chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định số 1584/QĐ-TTg ngày 14/9/2015 về việc giao chỉ tiêu thực hiện BHYT giai đoạn 2015-2020.

Năm 2016, năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và mục tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016 - 2020, cùng với nỗ lực của các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị ra sức thi đua thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, ngành BHXH tỉnh tập trung vào việc thực hiện các nhiệm vụ: Đẩy mạnh tuyên truyền các chính sách về BHXH, BHYT đến với các tầng lớp nhân dân; chú trọng phát triển đối tượng tham gia các loại hình bảo hiểm; chống thất thu, khắc phục tình trạng nợ đọng BHXH, BHYT; tăng cường kiểm tra việc thực hiện nghĩa vụ đóng BHXH, BHYT cho người lao động tại các đơn vị sử dụng lao động, đẩy mạnh hoạt động của tổ thu nợ liên ngành; xử lý nghiêm đối với các hành vi trốn đóng, nợ đọng BHXH, BHYT; nghiên cứu, đổi mới phương thức thu nộp BHXH, BHYT phù hợp, tạo thuận lợi cho cá nhân, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp tham gia BHXH, BHYT. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân; thực hiện quản lý tài chính chặt chẽ; không ngừng kiện toàn tổ chức bộ máy BHXH, BHYT và đổi mới công tác cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Bài, ảnh: Hoàng Long