Bình Minh nỗ lực giải quyết đơn thư, khiếu nại

Xã Bình Minh được thành lập trên cơ sở sáp nhập xã Cồn Thoi, Kim Mỹ và thị trấn Bình Minh với diện tích đất tự nhiên lớn (gần 35km²), trong đó có hơn 1 km đường bờ biển, quy mô dân số trên 31.000 người, tỷ lệ đồng bào theo đạo Công giáo trên địa bàn xã chiếm 67,3% dân số toàn xã. Bộ máy mới, địa bàn rộng, dân cư đông, trình độ dân trí không đồng đều… đã đặt ra cho chính quyền xã Bình Minh nhiều thách thức, đặc biệt trong công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Bà Vũ Thị Mai, Phó Chánh văn phòng, Phụ trách Ban tiếp công dân xã Bình Minh cho biết: “Xác định công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân là nhiệm vụ quan trọng vì vậy ngay sau sáp nhập, căn cứ quy định của pháp luật, UBND xã Bình Minh đã khẩn trương ban hành các văn bản chỉ đạo, quy chế, nội quy, quy trình về công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư để tổ chức thực hiện nhiệm vụ”.

Xã đã công khai nội quy, quy chế, lịch tiếp công dân của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền để mọi tổ chức, công dân được thuận lợi hơn trong việc gặp gỡ, trao đổi, đề xuất với lãnh đạo về những vướng mắc có liên quan đến khiếu nại, tố cáo. Đồng chí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã thực hiện nghiêm lịch tiếp công dân hằng tuần định kỳ và đột xuất. Nhằm phục vụ hiệu quả công tác giải quyết đơn thư, kiến nghị, phản ánh của công dân, xã đã thành lập các Tổ công tác tuyên truyền, Tổ hòa giải, Tổ xác minh chuyên môn… Đồng thời tập trung giải quyết kiến nghị của người dân sau khi tiếp dân, tổ chức đối thoại theo chuyên đề, giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh, những vụ việc bức xúc, nổi cộm ngay từ cơ sở.

Nhờ đó, công tác tiếp, đối thoại với dân và xử lý phản ánh, kiến nghị, giải quyết khiếu nại, tố cáo của xã dần đi vào nền nếp và có bước chuyển tích cực; các vụ việc tiếp nhận cơ bản được giải quyết kịp thời, hạn chế tình trạng khiếu kiện kéo dài, góp phần ổn định tình hình, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.

Theo thống kê, từ 1/7 -30/11/2025, xã đã tiếp nhận 73 đơn thư, trong đó có 2 đơn khiếu nại, 4 đơn tố cáo, còn lại là kiến nghị, phản ánh. Kết quả 100% đơn thư thuộc thẩm quyền đã và đang được xem xét, giải quyết; không có vụ việc đông người, phức tạp gây mất an ninh trật tự. Quá trình tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xã đặc biệt coi trọng công tác tuyên truyền, gắn với vận động, hòa giải, bảo đảm “có tình, có lý”, giúp công dân nắm rõ về pháp luật, hiểu về “thiệt-hơn” nên nhiều người đã xin tự nguyện rút đơn.

Đặc biệt, với mục tiêu không để khiếu kiện không có hồi kết và không để hình thành "điểm nóng", thời gian qua, xã Bình Minh đã tập trung chỉ đạo giải quyết vụ việc phức tạp, tồn đọng kéo dài. Điển hình là vụ việc khiếu nại của ông Trần Văn Ngọc ở Cồn Thoi 4 đã kéo dài hơn hai thập kỷ.

Liên quan đến vụ việc gia đình ông Trần Văn Ngọc, bà Vũ Thị Mai cho biết: “Đây là vụ việc phức tạp, thuộc danh sách 210 khiếu nại, tố cáo theo Báo cáo số 3452/BCA-ANNĐ của Bộ Công an. Vụ việc này đã được UBND xã Cồn Thoi (cũ), UBND huyện Kim Sơn (cũ), UBND tỉnh Ninh Bình (cũ), Thanh tra Chính phủ tập trung xử lý, giải quyết. Theo đó, ngày 21/01/2019, Thanh tra Chính phủ đã ban hành Văn bản 77/TTCP-CI kết luận vụ việc. Tuy nhiên, gia đình ông Ngọc không nhất trí thực hiện theo Văn bản số 77/TTCP-CI của Thanh tra Chính phủ và Phương án của UBND huyện Kim Sơn (cũ) mà vẫn tiếp tục gửi đơn khiếu nại lên Trung ương".

Sau khi xã Bình Minh mới được thành lập, ông Trần Văn Ngọc tiếp tục ra Ban Tiếp công dân Trung ương đề nghị giải quyết vụ việc. UBND xã đã thành lập Tổ công tác tuyên truyền, vận động ông Trần Văn Ngọc và gia đình trở về địa phương để giải quyết tranh chấp đất đai. Đến nay, UBND xã Bình Minh đã tổ chức 6 cuộc họp chuyên đề để tiếp tục lắng nghe và giải quyết.

Bà Mai khẳng định: Quan điểm của xã là đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho công dân trên tinh thần thượng tôn pháp luật và đúng quy định. Trong thời gian tới, chúng tôi sẽ tiếp tục vận động, tuyên truyền, gặp gỡ, giải thích cho công dân hiểu, chấp hành các quy định của pháp luật cũng như kết luận của Thanh tra Chính phủ. Đồng thời tiếp tục rà soát, xem xét, nghiên cứu hồ sơ, tài liệu liên quan để thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.

Cũng theo bà Mai, từ tình hình tiếp nhận, giải quyết đơn thư khiếu nại trên địa bàn trong thời gian qua cho thấy công tác này đang gặp những khó khăn nhất định nhất là các vụ việc liên quan đến tranh chấp đất đai. Cá biệt, có vụ việc mặc dù đã được cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết, kết luận nhưng công dân vẫn tiếp tục đeo bám, không chấp hành các kết luận của cơ quan cấp trên. Nguyên nhân là do nhận thức pháp luật của người dân còn hạn chế nên dễ bị các đối tượng xấu kích động, xúi giục viết đơn vượt cấp.

Ngoài ra, bản đồ địa chính các xã cũ trước sáp nhập không đầy đủ qua các năm từ năm 1993 trở về trước. Quá trình bàn giao và lưu trữ hồ sơ còn nhiều bất cập nên rất khó khăn cho quá trình tìm căn cứ để giải quyết đơn thư liên quan đến lĩnh vực đất đai. Bên cạnh đó, xã Bình Minh còn thiếu cán bộ, công chức so với định biên, trong khi đó khối lượng công việc lớn, đơn thư nhiều, nên có thời điểm tình trạng đơn thư quá hạn. Mặt khác, trình độ năng lực, chuyên môn của một bộ phận cán bộ, công chức chưa đồng đều, kinh nghiệm xử lý các vụ việc phức tạp, kéo dài còn hạn chế; trong khi các quy định pháp luật về đất đai thường xuyên thay đổi, đòi hỏi phải cập nhật kịp thời.

Những kết quả đạt được trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo thời gian qua là nỗ lực rất lớn của chính quyền xã Bình Minh trong điều kiện địa bàn mới sáp nhập còn nhiều khó khăn. Tuy vậy, trước yêu cầu ngày càng cao về kỷ luật, kỷ cương hành chính, cùng mục tiêu xây dựng nền chính quyền phục vụ, đòi hỏi địa phương cần tiếp tục kiên trì củng cố quy trình, nâng cao chất lượng đội ngũ, tăng cường đối thoại, công khai, minh bạch để xử lý dứt điểm các vụ việc còn tồn đọng, nhất là những trường hợp kéo dài, phức tạp.

Song song với trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, mỗi người dân cần nâng cao hơn nữa ý thức chấp hành pháp luật, tinh thần hợp tác và cảnh giác trước mục đích của các đối tượng xấu lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo và sự thiếu hiểu biết của người dân để gây kích động, mất đoàn kết.

Với sự vào cuộc trách nhiệm của mỗi cấp, ngành cho đến mỗi người dân, tin chắc rằng công tác giải quyết đơn thư, khiếu nại trên địa bàn xã Bình Minh sẽ có bước chuyển tích cực trong thời gian tới, góp phần giữ vững an ninh trật tự, thúc đẩy kinh tế gia đình, địa phương ngày càng phát triển.