Chuyển biến trong công tác tiếp dân,giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo

Năm 2024, số vụ việc khiếu nại, tố cáo (KNTC) thuộc thẩm quyền giải quyết của thủ trưởng cơ quan hành chính các cấp trong tỉnh giảm so với cùng kỳ năm 2023. Nội dung vụ việc KNTC chủ yếu vẫn liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; tranh chấp đất đai; khiếu nại, đề nghị, kiến nghị liên quan đến phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng; khiếu nại quyết định hành chính của cơ quan Nhà nước về xử phạt vi phạm hành chính; tố cáo hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng đất đai... Bên cạnh đó, tiếp tục phát sinh một số vụ việc do xuất phát từ việc công dân KNTC không đạt mục đích, nguyện vọng đã chuyển sang tố cáo người giải quyết vi phạm pháp luật trong việc xử lý, giải quyết đơn KNTC; bao che cho người bị tố cáo...

Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC, UBND tỉnh đã kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC theo quy định của pháp luật, cũng như yêu cầu của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan, trong đó chỉ đạo tăng cường trách nhiệm trong tiếp công dân, giải quyết KNTC, tập trung giải quyết các vụ việc tồn đọng, góp phần giữ vững ổn định an ninh trật tự và phát triển kinh tế - xã hội. UBND tỉnh đã chỉ đạo các cấp, các ngành tập trung xem xét, giải quyết 56 vụ việc đã được rà soát và giao Thanh tra tỉnh theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương, đơn vị tập trung giải quyết; giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp Văn phòng UBND tỉnh rà soát các vụ việc trên địa bàn, nhất là những vụ việc tồn đọng, phức tạp, đông người, định kỳ hàng tháng, tổng hợp báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban Nội chính Tỉnh ủy về tình hình, tiến độ và kết quả giải quyết. Bên cạnh đó, UBND tỉnh chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về tiếp công dân và giải quyết KNTC cho cán bộ, viên chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh. Năm 2024 đã tổ chức được 7 lớp tuyên truyền, phổ biến, tập huấn nghiệp vụ tiếp công dân, xử lý đơn, thư, giải quyết KNTC với 1.411 lượt người; triển khai 18 cuộc thanh tra, kiểm tra trách nhiệm tại 31 đơn vị về tiếp công  dân, tiếp nhận, xử lý đơn, thư và giải quyết KNTC. Qua thanh tra, kiểm tra đã kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và cán bộ, công chức tiếp công dân, tiếp nhận xử lý đơn thư, giải quyết KNTC.

Trong công tác tiếp công dân và giải quyết KNTC, UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện nghiêm túc công tác tiếp công dân thường xuyên, định kỳ theo quy định của Luật Tiếp công dân và Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ để tiếp nhận các kiến nghị, phản ánh của công dân. Trong đó, UBND tỉnh tổ chức tiếp công dân định kỳ 1 ngày/tháng có sự tham gia phục vụ của Thanh tra tỉnh và các sở, ngành liên quan. Lãnh đạo UBND huyện, thành phố tiếp công dân định kỳ 2 ngày/tháng. Lãnh đạo UBND xã, phường, thị trấn tiếp công dân định kỳ 1 ngày/tuần. Tại các phiên tiếp công dân định kỳ có các đoàn khiếu tố đông người, phức tạp, tồn đọng, lãnh đạo UBND tỉnh đã yêu cầu lãnh đạo UBND các huyện, thành phố có vụ việc cùng tiếp để lắng nghe, giải thích về nội dung công dân trình bày, đồng thời tiếp thu ý kiến chỉ đạo, kết luận của lãnh đạo UBND tỉnh để triển khai, thực hiện tại địa phương, đơn vị. Sau mỗi phiên tiếp công dân, UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố đều có văn bản thông báo kết luận, giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành, địa phương, đơn vị để giải quyết từng vụ việc cụ thể, đồng thời thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc giải quyết, trả lời công dân theo quy định.
Với tinh thần quyết liệt, trách nhiệm, công tác tiếp dân và giải quyết đơn, thư KNTC, kiến nghị, phản ánh của công dân trên địa bàn tỉnh đã được thực hiện nghiêm túc, đạt kết quả tích cực. Việc KNTC và giải quyết KNTC của công dân được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật. Kết quả trong năm 2024, toàn tỉnh đã tiếp 3.148 lượt người, tăng 4,7% so với cùng kỳ năm 2023. Toàn tỉnh đã tiếp nhận 3.986 đơn (267 đơn khiếu nại, 400 đơn tố cáo, 3.319 đơn kiến nghị, phản ánh), tăng 0,4% so với cùng kỳ năm 2023. Qua phân tích cho thấy số đơn tăng chủ yếu là đơn kiến nghị, phản ánh, đơn có nội dung trùng lặp, gửi nhiều lần, nhiều cơ quan. Qua tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn, thư xác định có 62 vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền giải quyết của thủ trưởng cơ quan hành chính các cấp (39 vụ việc khiếu nại, 23 vụ việc tố cáo), giảm 24,4% so với cùng kỳ năm 2023. Các cấp, các ngành đã tập trung xác minh, kết luận, giải quyết các vụ việc thuộc thẩm quyền. Trong quá trình giải quyết luôn quán triệt, chỉ đạo thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định, hồ sơ, tài liệu đầy đủ, chặt chẽ, việc áp dụng pháp luật trong giải quyết phải chính xác, kết luận có lý, có tình, có tính khả thi. Đến nay, toàn tỉnh đã giải quyết xong 58/62 vụ, đạt 93,5%.

Thời gian tới, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo tổ chức thực hiện nghiêm các quy định Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ về công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC, nhất là Quy định số 11-QĐi/TW ngày 18/2/2019 của Bộ Chính trị về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân, trong đó tập trung giải quyết KNTC liên quan đến nhân sự đại hội đảng các cấp. Chỉ đạo giải quyết kịp thời, dứt điểm, đúng pháp luật các vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 85%, thực hiện tốt các quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 90%, xử lý nghiêm các tập thể, cá nhân có vi phạm trong công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC. Tập trung giải quyết các vụ việc tồn đọng đã được rà soát, chỉ đạo giải quyết tại Công văn số 634/UBND-VP8 ngày 5/9/2024 và các văn bản chỉ đạo, đôn đốc giải quyết của UBND tỉnh. Nâng cao hiệu quả công tác giải quyết các vụ việc thuộc thẩm quyền, đảm bảo đúng trình tự, thủ tục, thời hạn quy định. Tăng cường công tác tập huấn, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về công tác tiếp dân, tiếp nhận, xử lý đơn, thư và giải quyết KNTC cho cán bộ ngành Thanh tra và cán bộ làm công tác tiếp công dân, tham mưu giải quyết KNTC. Nâng cao chất lượng hiệu quả thanh tra, kiểm tra trách nhiệm giải quyết KNTC, nhằm chấn chỉnh những thiếu sót, khuyết điểm, tồn tại và nâng cao trách nhiệm thủ trưởng cơ quan quản lý Nhà nước trong việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết KNTC. Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho cán bộ, nhân dân. Tăng cường phối hợp và nâng cao chất lượng, hiệu quả phối hợp giữa chính quyền các cấp với Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trong tuyên truyền, vận động, thuyết phục công dân hiểu và chấp hành pháp luật nói chung, pháp luật về KNTC nói riêng.

Bài và ảnh: Văn Trọng