UBND tỉnh họp phiên thường kỳ tháng 12

Dự thảo báo cáo tình hình KT- XH năm 2013, mục tiêu và các nhiệm vụ chủ yếu năm 2014 do đồng chí Đinh Quốc Trị, TVTU, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh trình bày nêu rõ: Năm 2013, mặc dù gặp nhiều khó khăn nhưng kinh tế của tỉnh tăng trưởng khá.

GDP tăng trên 10%, sản xuất công nghiệp cơ bản được giữ vững, khó khăn từng bước được tháo gỡ, sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn do dịch bệnh và thời tiết; Các ngành dịch vụ nhất là dịch vụ du lịch có bước phát triển.

Văn hóa-xã hội có nhiều tiến bộ, an sinh xã hội cơ bản được đảm bảo, công tác đối ngoại và hoạt động xúc tiến đầu tư được quan tâm đẩy mạnh, xây dựng chính quyền được tăng cường, ANCT- TTATXH được giữ vững.

Năm 2013, có 5/14 chỉ tiêu không đạt kế hoạch. Trong năm giá trị sản xuất công nghiệp đạt trên 15,5 ngàn tỷ đồng tăng 12,1% so với năm 2012. Một số sản phẩm vượt kế hoạch là may mặc, giầy dép vải các loại, thép xây dựng, phân NPK.

Tổng vốn đầu tư phát triển ước đạt gần 18.500 tỷ đồng đạt trên 102% kế hoạch năm. Công tác thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, đã có 60 doanh nghiệp giải thể, 33 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động.

UBND tỉnh đã tổ chức đối thoại cùng các doanh nghiệp, thiết lập đường đây nóng để giải quyết những vướng mắc về thủ tục hành chính, tiếp tục thực hiện các chính sách ưu đãi cho doanh nghiệp.

Trong năm đã có gần 500 doanh nghiệp được cấp đăng ký kinh doanh với tổng số vốn đăng ký trên 3.100 tỷ đồng, 48 dự án dược cấp giấy chứng nhận đầu tư.

Sản xuất nông nghiệp, giá trị sản xuất toàn ngành giảm 0,63% so với năm 2012. Tổng sản lượng lương thực có hạt đạt trên 48,4 vạn tấn. Chăn nuôi bị ảnh hưởng của dịch bệnh, gia thức ăn nên tổng đàn giảm nhẹ. Diện tích nuôi trồng thủy sản tăng 2,2%. Thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đến nay tỉnh đã hỗ trợ trên 65 ngàn tấn xi măng để xây dựng được gần 500 km dường giao thông.

Ninh Bình được xếp trong tốp 10 tỉnh trong cả nước về thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Năm 2013, có 3 xã hoàn thành 19 tiêu chí, là xã nông thôn mới.

Hoạt động xuất khẩu ước đạt gần 581 triệu USD tăng 23,6% so với năm 2012. Thương mại phát triển, hàng hóa phong phú, đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của nhân dân.

Tuy chịu ảnh hưởng của suy giảm kinh tế nhưng số khánh du lịch đến Ninh Bình vẫn đạt 4,4 triệu lượt tăng 18,5% so với năm 2012, doanh thu đạt gần 900 tỷ đồng. Năm 2013, chất lượng giáo dục của tỉnh được nâng lên, có 50 học sinh đạt giải tại kỳ thi học sinh giỏi quốc gia lớp 12, kết quả thi tuyển sinh vào ĐH, CĐ xếp thứ hạng cao trong cả nước.

Công tác chăm sóc và bảo vệ sứ khỏe nhân dân được quan tâm.

Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, TDTT được đẩy mạnh. Công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm, đảm bảo an sinh xã hội được quan tâm. Tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn tỉnh giảm xuống còn 6,5%.

Tại hội nghị, các đại biểu đã được nghe dự thảo báo cáo tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2013 và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014; báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2013 và kế hoạch sử dụng đất năm 2014; báo cáo thuyết minh về xây dựng bảng giá các loại đất năm 2014 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.

Về tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2013 trên địa bàn là trên 2.645 tỷ đồng đạt 92,8% dự toán HĐND tỉnh giao và tăng 3,5% so với thực hiện năm 2012. Trong đó, thu nội địa không gồm tiền sử dụng đất đạt gần 2.000 tỷ đồng đạt 98% dự toán, tăng 8,4% so với thực hiện năm 2012.

Như vậy, theo số ước thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp hụt cân đối so với dự toán khoảng 40.000 triệu đồng. Có 11/13 khoản thu ước thực hiện vượt dự toán. Có 3 đơn vị ước thực hiện hoàn thành vượt mức dự toán HĐND tỉnh giao là thành phố Ninh Bình, huyện Hoa Lư, Yên Mô…

Về kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2013, diện tích đất phi nông nghiệp tăng thêm thực hiện đạt gần 24% so với kế hoạch, diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp thực hiện đạt trên 23%, đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích thực hiện đạt gần 11% kế hoạch.

Năm 2013, việc tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đấu giá quyền sử dụng đất đầu năm 2013 được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Việc thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất được dựa trên cơ sở quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011 - 2015 tỉnh Ninh Bình đã được Chính phủ phê duyệt và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện đã được UBND tỉnh phê duyệt.

Các dự án không sử dụng đất lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng được thực hiện tương đối nhanh, khá kịp thời, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. trong quá trình thực hiện GPMB hạn chế đến mức thấp nhất khiếu nại, tố cáo, khiếu kiện đông người kéo dài…

Phát biểu tại hội nghị, các đại biểu cơ bản nhất trí với các dự thảo báo cáo, đồng thời tập trung đánh giá nêu bật kết quả trên các lĩnh vực phát triển KT-XH, thu ngân sách, kết quả sử dụng đất năm 2013; về tình hình KT-XH năm 2013, các đại biểu chỉ rõ tồn tại, nguyên nhân dẫn đến tốc độ tăng trưởng, giá trị sản xuất công nghiệp, dịch vụ tăng thấp so với kế hoạch; tiến độ một số công trình, dự án đầu tư XDCB, nhất là các dự án lớn kéo dài; công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, đầu tư XDCB, du lịch, môi trường và khai thác tài nguyên khoáng sản còn hạn chế, còn để xẩy ra tình trạng ô nhiễm môi trường ở một số địa phương…

Về các giải pháp hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách năm 2013, các đại biểu nêu rõ cần động viên các doanh nghiệp hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách. Ngành thuế tăng cường cán bộ chuyên quản rà soát lại các doanh nghiệp trên địa bàn đảm bảo thu đúng, thu đủ…

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Bùi Văn Thắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh 1 số kết quả nổi bật về KT-XH năm 2013. Đồng chí yêu cầu các sở, ban ngành, các địa phương tiếp tục đóng góp ý kiến hoàn thiện báo cáo.

Đối với các chỉ tiêu, số liệu trên các lĩnh vực cần xem xét, tính toán kỹ cho sát, phù hợp với thực tế. Báo cáo phải nêu rõ: nguyên nhân, tồn tại, bài học kinh nghiệm rút ra để từ đó đề ra mục tiêu, giải pháp phát triển KT-XH năm 2014 sát thực, hiệu quả.

Về tình thu ngân sách, tỉnh yêu cầu các ngành, địa phương đẩy mạnh công tác tuyên, động viên các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh và các thương nhân thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế; đồng thời triển khai đồng bộ các giải pháp quyết liệt nhằm đảm bảo thu đúng, thu đủ, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách năm 2013 đã đề ra.

Riêng đối với thu tiền sử dụng đất còn thiếu, tỉnh yêu cầu Thành phố Ninh Bình khẩn trương xem xét nghiên cứu điều chỉnh giá đất ở khu Quế Võ thuộc địa bàn phường Đông Thành cho phù hợp với thực tế; đồng thời chia thành các lô nhỏ để tiện cho các hộ tham gia đấu giá thuận tiện và tổ chức đấu giá trong tháng 12/2013.

Các ngành, địa phương cần phải thiết chặt chi tiêu, hạn chế thấp nhất các khoản nợ phát sinh và các khoản chi không cần thiết. Đồng chí Chủ tịch tỉnh cũng yêu cầu ngành Tài chính, Tài nguyên-Môi trường tổng hợp các ý kiến để hoàn thiện báo cáo, tờ trình để tỉnh trình HĐND tỉnh trong kỳ họp thứ 9.

Thanh Chiên