UBND tỉnh họp phiên thường kỳ tháng 9

Tại Hội nghị, các đại biểu đã nghe và thảo luận báo cáo tóm tắt về công tác chỉ đạo điều hành 9 tháng năm 2025, nhiệm vụ trọng tâm công tác chỉ đạo, điều hành 3 tháng cuối năm 2025; Báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 9 tháng năm 2025, phương hướng nhiệm vụ trọng tâm 3 tháng cuối năm; Báo cáo tóm tắt công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực quý III và 9 tháng năm 2025, phương hướng nhiệm vụ công tác quý IV; Báo cáo tóm tắt công tác cải cách hành chính quý III năm 2025; Báo cáo tóm tắt tình hình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

Theo đó, 9 tháng đầu năm 2025, trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước có nhiều biến động, tỉnh Ninh Bình đã bám sát chỉ đạo của Trung ương, kiên định mục tiêu tăng trưởng hai con số, tập trung điều hành phát triển kinh tế - xã hội và đạt nhiều kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực. Tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh ước đạt 10,45%, đứng thứ 3/34 tỉnh, thành phố. Quy mô kinh tế theo giá hiện hành đạt 248.056 tỷ đồng; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực với khu vực công nghiệp -xây dựng chiếm 46,52%, dịch vụ 34,47%, nông-lâm-thủy sản 11,08%.

Các chỉ tiêu cụ thể: sản xuất công nghiệp tiếp tục tăng trưởng mạnh, chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 22,03% so với cùng kỳ. Nhiều dự án công nghệ cao được triển khai, đóng góp lớn vào giá trị tăng thêm của ngành như: Quanta Computer, McNex Vina, nhà máy CO₂ tinh khiết. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt 121.264 tỷ đồng, tăng 21,2%. Công tác xúc tiến đầu tư được quan tâm chỉ đạo thực hiện, lũy kế 9 tháng năm 2025, trên địa bàn tỉnh đã thu hút 267 dự án (trong đó: 197 dự án trong nước với tổng vốn đăng ký 46.740 tỷ đồng và 70 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 924 triệu USD). Khu vực nông - lâm - thủy sản duy trì ổn định, tập trung vào sản xuất lúa chất lượng cao theo hướng hữu cơ, chuyển đổi giống mới, kỹ thuật mới; Công tác bảo vệ rừng, phòng chống khai thác thủy sản bất hợp pháp được tăng cường; Công tác thu ngân sách nhà nước 9 tháng ước đạt 49.121 tỷ đồng, tăng 70,9% so với cùng kỳ, đạt 65,3% dự toán. Trong đó, thu nội địa tăng 48,7%, thu tiền sử dụng đất tăng gấp 2,5 lần. Tổng chi ngân sách địa phương đạt 59.274 tỷ đồng, tăng 56,5%.

Thương mại- dịch vụ tiếp tục sôi động, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ đạt 200,2 nghìn tỷ đồng, tăng 20,6%. Hoạt động vận tải đáp ứng nhu cầu đi lại và sản xuất, với sản lượng hàng hóa luân chuyển tăng 16,9%. Xuất nhập khẩu tăng trưởng đột biến, kim ngạch xuất khẩu đạt 18,997 tỷ USD, tăng 66,1%; nhập khẩu đạt 17,133 tỷ USD, tăng 67,3%. Du lịch tiếp tục là điểm sáng, khẳng định vị thế trung tâm du lịch lớn của vùng. Nhiều sự kiện văn hóa, thể thao, du lịch quy mô lớn được tổ chức, hoạt động quảng bá được đẩy mạnh, góp phần thu hút khách và thúc đẩy các ngành dịch vụ liên quan. Tổng doanh thu hoạt động du lịch 9 tháng ước đạt trên 17.895 tỷ đồng, tăng 41,08% so với cùng kỳ năm trước, đạt 99,42% so với kế hoạch năm.

Về văn hóa - xã hội, tỉnh tổ chức nhiều hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn, sự kiện văn hóa, chính trị và hội thảo quốc tế. Công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa được chú trọng, có thêm 3 di tích được xếp hạng quốc gia đặc biệt. An sinh xã hội được đảm bảo; chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát được triển khai quyết liệt, chỉ còn 21 hộ chưa hoàn thành. Lao động, việc làm, bảo hiểm xã hội được theo dõi sát sao, hỗ trợ kịp thời. Trong giáo dục - y tế, các hoạt động giáo dục tiếp tục được duy trì; công tác phòng chống dịch bệnh được triển khai chủ động, kiểm soát tốt các ổ dịch. Hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế được mở rộng theo Nghị quyết 59-NQ/TW, góp phần tranh thủ nguồn lực bên ngoài phục vụ phát triển. Quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội được giữ vững; cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, tiêu cực tiếp tục được quan tâm.

Các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh và đại diện các ngành, địa phương đã phân tích sâu hơn về một số khó khăn trong thực hiện các chỉ tiêu kinh tế. Nổi bật là khối lượng công việc lớn khi triển khai chính quyền địa phương hai cấp, nhất là trong các lĩnh vực quản lý đất đai, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp với chuyên môn và xử lý môi trường tại cơ sở. Bên cạnh đó, một số doanh nghiệp công nghiệp chủ lực đang gặp khó khăn về thị trường xuất khẩu; tiến độ giải phóng mặt bằng của một số dự án còn chậm; công tác giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt yêu cầu. Tình hình an ninh trật tự, an toàn giao thông vẫn tiềm ẩn nguy cơ; tội phạm công nghệ cao và tình trạng buôn bán hàng giả còn diễn biến phức tạp.

Một nội dung được nhiều đại biểu quan tâm là công tác biên chế và cơ cấu cán bộ tại các phường, xã, sở, ngành. Các ý kiến đề nghị cần phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng vị trí công tác để tránh chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm; khẩn trương sắp xếp lại hệ thống đơn vị sự nghiệp thuộc các sở, ngành nhằm tinh gọn, nâng cao hiệu quả hoạt động. Đồng thời, tập trung hoàn thành quy hoạch đất đai theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ để tháo gỡ vướng mắc cho các dự án, bảo đảm tính pháp lý, minh bạch và hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, phục vụ tốt hơn công tác quản lý ở địa phương.

Đối với công tác xử lý môi trường, các địa phương cần tăng cường phối hợp với các sở, ngành liên quan để xây dựng phương án xử lý triệt để; nghiêm túc rà soát, điều chỉnh quy trình thực hiện, khắc phục những tồn tại, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Kết luận hội nghị, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc nêu rõ: Sau 3 tháng hợp nhất tỉnh và thực hiện chính quyền địa phương hai cấp với nhiều khó khăn, vướng mắc, chưa có tiền lệ, tỉnh đã phát huy tinh thần đoàn kết, đặt niềm tin vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước; UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các cấp quán triệt nghiêm túc, triển khai bài bản, trách nhiệm các nhiệm vụ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy và HĐND tỉnh, đạt được nhiều kết quả cụ thể. Tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh ước đạt 10,45%, đứng thứ 3/34 tỉnh, thành phố trong cả nước. Đây là kết quả đáng khích lệ trên cả ba lĩnh vực, thể hiện nỗ lực của cả hệ thống chính trị.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh một số kết quả nổi bật trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh 9 tháng đầu năm: Khu vực công nghiệp tăng trưởng tích cực; dịch vụ, thương mại duy trì tốc độ phát triển cao; lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn cho thấy rõ hiệu quả vận hành của chính quyền hai cấp, nhất là trong ứng phó, xử lý các tình huống thiên tai khẩn cấp như sự cố đê biển Hải Thịnh 3. Thu ngân sách tăng trưởng vượt bậc, tăng trên 70% so với cùng kỳ; tốc độ giải ngân vốn đầu tư đạt kết quả cao… ;các lĩnh vực văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục từ cấp tỉnh đến cơ sở đã chủ động quản trị theo chính quyền hai cấp, góp phần giữ vững ổn định địa phương, củng cố niềm tin của Nhân dân. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, các nguy cơ phát sinh điểm nóng được xử lý kịp thời, hiệu quả.

Về nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các ngành, địa phương tập trung quán triệt, triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030; nghiên cứu, đề xuất các nghị quyết chuyên đề để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ cả nhiệm kỳ. Tỉnh tập trung vào các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ của các sở, ngành và địa phương; trong đó, chú trọng tham mưu UBND tỉnh tổ chức làm việc với doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh; đề xuất giải pháp đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công; chủ động điều chỉnh quy hoạch; kiểm tra, hỗ trợ các dự án ngoài ngân sách đang triển khai để sớm đưa vào hoạt động, góp phần gia tăng giá trị sản xuất công nghiệp. Đối với các dự án chậm tiến độ, tỉnh sẽ rà soát, kiên quyết thu hồi những dự án không đủ năng lực, điều kiện thực hiện.

Về lĩnh vực văn hóa- xã hội, các ngành, địa phương xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp trong quản lý văn hóa, lễ hội, di tích lịch sử. Về lâu dài, tỉnh sẽ xây dựng đề án tổng thể phát triển văn hóa cơ sở làm căn cứ triển khai các cơ chế, chính sách bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa cơ sở, tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững của địa phương. Tiếp tục tăng cường công tác quốc phòng, quân sự địa phương; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Đối với các kiến nghị của ngành, địa phương, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo: Về môi trường, yêu cầu Chủ tịch UBND cấp xã sớm xây dựng phương án, định mức, đơn giá xử lý cụ thể. Tỉnh sẽ xây dựng đề án chung trên quy mô toàn tỉnh về thành lập đơn vị sự nghiệp công lập. Đồng thời, tập trung rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức để có phương án sử dụng, đào tạo phù hợp với yêu cầu trong tình hình mới. Liên quan đến thiếu hụt biên chế giáo dục, giao Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo cùng các địa phương xây dựng phương án thi tuyển công khai, minh bạch, có cơ chế giám sát chặt chẽ. Đồng thời, tăng cường hậu kiểm điều kiện cơ sở vật chất tại các điểm dạy thêm, học thêm, bảo đảm hiệu quả, an toàn, đúng quy định pháp luật, tránh gây bức xúc trong dư luận.