Dự thảo báo cáo của UBND tỉnh cho biết: 9 tháng đầu năm 2013 trong bối cảnh khó khăn do ảnh hưởng của suy giảm kinh tế, ảnh hưởng của cơn bão số 5, số 6 đã tác động không nhỏ đến đời sống nhân dân song tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh đạt được những kết quả tích cực. Nông nghiệp được mùa; giá trị sản xuất công nghiệp tiếp tục tăng; các ngành dịch vụ phát triển, nhất là dịch vụ du lịch; văn hóa xã hội có tiến bộ, an sinh xã hội, đời sống nhân dân tiếp tục ổn định; quốc phòng được tăng cường, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Về sản xuất nông nghiệp, tổng diện tích cây trồng hàng năm toàn tỉnh năm 2013 ước đạt trên 110,4 nghìn ha, riêng cây lúa là 81 nghìn ha. Vùng giống lúa chất lượng cao được mở rộng lên trên 36 nghìn ha. Năng suất lúa đông xuân đạt 65,28 tạ/ha, lúa mùa ước đạt 55 tạ/ha. Sản lượng lương thực có hạt cả năm ước đạt 509,4 nghìn tấn, tăng 0,05% so với năm 2012.
Giá trị sản xuất công nghiệp 9 tháng ước đạt 16,3 nghìn tỷ đồng, tăng 14,5% so với cùng kỳ năm 2012. Một số sản phẩm tiếp tục đạt mức tăng khá như: phân bón, xi măng, clanke, quần áo, giày dép…
Giá trị xuất, nhập khẩu 9 tháng tiếp tục tăng. Trong đó, giá trị xuất khẩu đạt đạt 434,6 triệu USD, tăng 33,6% so với cùng kỳ 2012.
Cơ sở hạ tầng các khu, điểm du lịch được đầu tư, 9 tháng đầu năm tổng lượt khách du lịch đạt 4.056,4 nghìn lượt, tăng 22,8% so với cùng kỳ, vượt 1,4% so với kế hoạch năm, doanh thu đạt 782,2 tỷ đồng, tăng 17,8%.
Tuy nhiên nền kinh tế vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Một số doanh nghiệp sản xuất phục hồi chậm, khó khăn về huy động và hấp thụ vốn, thị trường tiêu thụ. Nhiều sản phẩm có mức giảm sút và đạt thấp so với kế hoạch năm như: gạch nung giảm 5,1%, đá khai thác giảm 6,6%, kính nổi giảm 21,6%, xe ô tô lắp ráp giảm 48,4%. Chỉ số giá tiêu dùng 9 tháng tăng 3,4% so với tháng 12 năm trước.
Tiến độ một số công trình, dự án chưa đạt yêu cầu nhất là các dự án về giao thông. Lĩnh vực môi trường cũng đang còn nhiều bức xúc. Bên cạnh đó đời sống một bộ phận dân cư, lao động mất việc làm gặp khó khăn. Tình hình thiên tai dịch bệnh vẫn có nguy cơ xảy ra và diễn biến phức tạp.
Báo cáo của Sở Tài chính về công tác thu, chi ngân sách cho thấy: tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 9 tháng là 1.537,8/2.850 tỷ đồng dự toán , đạt 61,4%, thấp nhất trong mấy năm gần đây.
Có 2 khoản thu chiếm tỷ trọng lớn trong tổng thu nội địa không đạt tiến độ (nhỏ hơn 75%) là thu DNNN địa phương và thu thuế công thương nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh. Với các doanh nghiệp có số giao kế hoạch nộp ngân sách lớn thì bên cạnh những đơn vị thực hiện đạt tiến độ như: các công ty thuộc Tập đoàn Xuân Thành, doanh nghiệp của ông Đặng Lê Hoa, Công ty TNHH Duyên Hà… vẫn còn một số doanh nghiệp đạt thấp so với kế hoạch là Công ty TNHH MTV Đạm Ninh Bình, công ty TNHH xi măng Vicem Tam Điệp, Công ty TNHH Tập đoàn Hoàng Phát Vissai.
Đối với thu tiền sử dụng đất, đến nay mới có 4/8 huyện hoàn thành sự toán HĐND tỉnh giao. Các đơn vị đạt thấp là thị xã Tam Điệp, thành phố Ninh Bình và huyện Hoa Lư.
Tại hội nghị, các đại biểu đã thảo luận làm rõ những kết quả đã đạt được, phân tích những khó khăn tồn tại trong việc thực hiện nhiệm vụ KT-XH và công tác thu, chi ngân sách 9 tháng.
Trong đó đặc biệt đi sâu phân tích tìm ra các giải pháp nhằm hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách: tăng cường rà soát, nắm chắc các nguồn thu, phát hiện nguồn thu mới phát sinh để kịp thời quản lý thu; kiên quyết thu thuế nợ đọng, phấn đấu 3 tháng cuối năm thu nợ 400 tỷ đồng.
Tiếp tục thực hiện quyết liệt Đề án tăng cường công tác quản lý, chống thất thu thuế trong lĩnh vực xây dựng cơ bản và khai thác tài nguyên khoáng sản; thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra thu ngân sách năm 2013 nhằm tăng thu cho ngân sách nhà nước và cân đối ngân sách; thực hiện quy định về thu phí bảo trì đường bộ đối với xe mô tô trên địa bàn tỉnh.
Kết luận cuộc họp, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt, đồng bộ các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội với tinh thần quyết tâm cao trong 3 tháng cuối năm.
Đối với ngành nông nghiệp, cần chỉ đạo thu hoạch nhanh, gọn diện tích lúa mùa đẩy nhanh tiến độ sản xuất vụ đông. Đồng thời chú ý công tác phòng chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm.
Về công nghiệp, Sở Công thương, Ban quản lý các khu công nghiệp cần tập trung tìm hiểu, tháo gỡ khó khăn cho các nhà đầu tư để đẩy nhanh tiến độ xây dựng các dự án đã được cấp phép; đồng thời tiếp tục cải cách các thủ tục hành chính, tăng cường thu hút đầu tư.
Đối với công tác thu ngân sách ngành thuế cùng với các huyện, thị phải tập trung cao độ, quyết tâm không để tồn đọng, thiếu thuế. Kiểm soát chặt chẽ các nguồn thu, chống thất thu, những đơn vị cố tình nợ đọng thuế sẽ công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng cũng như có các biện pháp hành chính mãnh mẽ hơn nữa.
Trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất, các địa phương cần phối hợp với các ngành có liên quan tích cực triển khai ngay công tác rà soát, quy hoạch, kết hoạch sử dụng đất, lập phương án trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Nguyễn Lựu