Từ 1-1-2009, vẫn thực hiện Luật Thuế thu nhập cá nhân

Ông Vũ Văn Ninh, Bộ trưởng Tài chính cho biết, trước tình hình kinh tế trong nước suy giảm, thị trường chứng khoán giảm sâu; việc triển khai Luật Thuế TNCN đòi hỏi các biện pháp quản lý phức tạp hơn so với thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao, nhất là việc quản lý gia cảnh, yêu cầu kê khai thu nhập, tổ chức đăng ký thuế và quyết toán thuế… Đối tượng phải kê khai thuế lớn, một số đối tượng là người nước ngoài sẽ phải nộp thuế cao hơn so với mức phải nộp theo quy định hiện hành về thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao… có thể gây tâm lý bức xúc trong một bộ phận dân cư, nhất là các nhà đầu tư cá nhân trên thị trường chứng khoán. Vì vậy, Chính phủ cũng đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét việc triển khai Luật Thuế TNCN có hiệu lực từ 1-1-2009 và trình 2 phương án, cụ thể:

Phương án 1 : Hoãn thời điểm áp dụng Luật 6 tháng (bắt đầu ngày 01-7-2009) hoặc 01 năm (bắt đầu thực hiện ngày 01-01-2010). Trong thời gian hoãn thi hành Luật, vẫn tiếp tục áp dụng Pháp lệnh Thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao, đồng thời giảm 30% số thuế phải nộp theo Pháp lệnh Thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao trong năm 2009.

Phương án 2 : Miễn thuế thu nhập cá nhân năm 2009 đối với thu nhập từ đầu tư vốn, gồm thu nhập từ cổ tức; từ chuyển nhượng chứng khoán, vốn góp và tiền lãi cho vay. Đồng thời giảm 30% thuế TNCN đối với hộ gia đình và cá nhân sản xuất kinh doanh trước đây thuộc diện phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp nhưng từ 01-01-2009 chuyển sang nộp thuế TNCN. Thời gian miễn, giảm thuế là 01 năm.

Tuy nhiên,Ủy ban thường vụ Quốc hội vẫn chưa thể quyết định hai phương án trên. Đối với phương án 1, Ủy ban Tài chính - Ngân sách cho biết: sửa đổi quy định về hiệu lực thi hành nghĩa là sửa đổi Luật, Ủy ban Thường vụ Quốc hội không có thẩm quyền. Thứ nữa, không thể tiếp tục áp dụng Pháp lệnh Thuế thu nhập cao vì Luật Thuế TNCN đã quy định rõ việc bãi bỏ Pháp lệnh này. 

Đối với phương án 2, quyết định này thuộc về Quốc hội chứ không thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ngoài ra, việc chỉ miễn thuế TNCN đối với thu nhập từ đầu tư vốn sẽ dẫn đến không bình đẳng đối với người sản xuất kinh doanh trong các lĩnh vực khác.

Theo Ông Nguyễn Đức Kiên, Phó Chủ tịch Quốc hội, ngoài hai phương án trên của Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề xuất phương án, vẫn áp dụng Luật Thuế TNCN đúng thời điểm từ 01-01-2009 nhưng giãn nộp 10 tháng cho tất cả các đối tượng nộp thuế và các loại thu nhập chịu thuế. Sau đó đến tháng 10 kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XII, trình xin ý kiến Quốc hội về thời gian và đối tượng được hay không được giãn thuế.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng kết luận: Luật Thuế TNCN vẫn sẽ được thực hiện theo đúng thời điểm đã công bố, đồng thời sẽ báo cáo Quốc hội xem xét một trong hai phương án mà Chính phủ đã đề nghị, hoặc cho áp dụng từ 1-1-2009 nhưng giãn nộp thuế 10 tháng cho tất cả các đối tượng và các loại thu nhập chịu thuế. Căn cứ tình hình thực tế, Chính phủ trình Quốc hội tại kỳ họp gần nhất xem xét và quyết định vấn đề này.

Theo NDĐT