Tinh gọn bộ máy: Không để phát sinh vấn đề phức tạp
Cuộc cách mạng về sắp xếp, tinh gọn bộ máy đang ở thời khắc lịch sử. Lúc này, những vấn đề rất nóng và đặc biệt quan trọng là phương án sắp xếp, bố trí trụ sở, xử lý tài chính, tài sản công và sắp xếp, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ. Tất cả đòi hỏi phải được triển khai trên tinh thần “đúng nguyên tắc, không để phát sinh vấn đề phức tạp”.
Không khó để nhận thấy, phần nhiều cán bộ, công chức đều tin tưởng vào chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước, coi cuộc cách mạng này là tất yếu khách quan, từ đó nỗ lực, quyết tâm làm việc và nghiêm chỉnh chấp hành sự phân công, sắp xếp của tổ chức. Một số trường hợp do nhận thấy những vấn đề về điều kiện khó khăn về khách quan hay chủ quan đã chủ động xin nghỉ hưu sớm và hài lòng với những chính sách hỗ trợ của Nhà nước. Đã có 23.000 cán bộ, công chức, viên chức được Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương giải quyết chế độ trong giai đoạn 1 và một phần giai đoạn 2. Từ nay đến cuối năm còn khoảng 90.000 cán bộ, công chức, viên chức đăng ký nghỉ theo tinh thần Nghị định 178, Nghị định 67 và các nghị định liên quan của Chính phủ.
Khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã mới, tính chất, đặc điểm, yêu cầu, mục tiêu của xã mới rất đặc biệt, nhiệm vụ rất nặng nề. Cấp có thẩm quyền đã ban hành Kết luận 150 để định hướng rất rõ về quy định nguyên tắc, tiêu chuẩn đối với cán bộ các cấp. Đây cũng là một cơ sở để các địa phương triển khai và hiện các địa phương cũng đã sẵn sàng.
Song, không loại trừ sẽ có những người coi đây là cơ hội để “chạy chức, chạy quyền” với mong muốn có được vị trí cao hơn, “ngon” hơn, nhiều “bổng lộc” hơn.
Vì vậy, đối với vấn đề sắp xếp cán bộ, lựa chọn bí thư, phó bí thư, chủ tịch UBND 3.321 xã, mới đây Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã lưu ý, phải đặc biệt chú ý nhân sự Chủ tịch UBND xã, phường, đặc khu, vì đây là vị trí hết sức quan trọng, sẽ có hơn 1.000 nhiệm vụ từ cấp huyện chuyển về xã, hoặc từ tỉnh chuyển thẳng xuống xã để làm nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, xây dựng hệ thống chính quyền.
“Mục tiêu là làm sao cho xã mạnh thì tỉnh mới mạnh, tỉnh mạnh thì Trung ương mới mạnh. Tất cả chủ trương bây giờ tập trung ở cấp xã để triển khai thực hiện. Nếu nhân sự không đủ tiêu chuẩn, điều kiện thì có thể thay thế”, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh.
Cũng để kịp thời giải quyết khó khăn về sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình - Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp đã ký Công văn 69/CV-BCĐ về việc thực hiện phân cấp, phân quyền gắn với việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Trong chuyến làm việc với 12 tỉnh, thành phố khu vực Tây Nguyên và Nam Bộ, Tổng Bí thư Tô Lâm đã lưu ý, Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIV của Đảng là cột mốc khởi đầu giai đoạn phát triển mới cho địa phương hợp nhất. Việc lựa chọn nhân sự cấp ủy các cấp phải dựa trên nguyên tắc dân chủ, khách quan, công tâm, đặt phẩm chất, năng lực, bản lĩnh chính trị và uy tín lên hàng đầu; cần bảo đảm sự hài hòa vùng miền, cân đối giữa kế thừa và đổi mới, giữa ổn định và phát triển; tránh biểu hiện cục bộ, chia rẽ, lợi ích nhóm. Không để những yếu tố cảm tính làm lu mờ nguyên tắc Đảng lãnh đạo tổ chức nhân sự một cách toàn diện, đồng bộ, xuyên suốt từ cấp xã đến cấp tỉnh; xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo mới không chỉ để đáp ứng yêu cầu trước mắt mà còn tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển lâu dài...
Khi chủ trì cuộc họp Bộ Chính trị cho ý kiến về tình hình, tiến độ thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính, Tổng Bí thư Tô Lâm tiếp tục lưu ý phải làm tốt công tác bố trí, sắp xếp cán bộ theo đúng nguyên tắc, yêu cầu, hướng dẫn của cấp trên gắn với làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, chế độ, chính sách đối với cán bộ bị tác động, ảnh hưởng, không để phát sinh những vấn đề phức tạp về nội bộ.
Đối với việc xử lý tài sản công, tài chính công - vấn đề “rất nóng bỏng”, Chính phủ đã có hai công điện, giao nhiệm vụ rất cụ thể cho từng bộ, ngành. Tuy nhiên, như Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nêu rõ, đây là vấn đề “không thể ngày một, ngày hai, sẽ phải mất vài năm”. Số liệu báo cáo của các địa phương mới đây đã cho thấy, tổng số trụ sở công cấp tỉnh của 52 tỉnh, thành phố thực hiện sắp xếp là 38.182 trụ sở; tiếp tục sử dụng 33.956 trụ sở; dôi dư 4.226 trụ sở.
Tại Phiên họp thứ 46 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cũng cho hay, không thể giải quyết xong số tài sản trụ sở này trong 1 - 2 tháng. Và sẽ có tình trạng “chỗ cần làm thì thiếu trụ sở, thiếu diện tích, nhưng chỗ di dời thì có thể dư. Chỗ cần thì không có, chỗ có thì không sử dụng”.
Đứng trước thời khắc lịch sử, các địa phương trên cả nước cũng đang mạnh mẽ thực hiện công tác bố trí, sắp xếp cán bộ với tinh thần đúng nguyên tắc, yêu cầu, hướng dẫn, không để phát sinh những vấn đề phức tạp về nội bộ. Như ba tỉnh Vĩnh Long, Bến Tre và Trà Vinh đã bám sát sự chỉ đạo của Trung ương để kịp thời chỉ đạo các cấp, các ngành ban hành các văn bản triển khai thực hiện.
Các công việc chuẩn bị cho việc sắp xếp cấp xã, kết thúc hoạt động cấp huyện, hợp nhất cấp tỉnh được Ban Thường vụ Tỉnh ủy 3 tỉnh chỉ đạo hoàn thành và trình Chính phủ về đề án hợp nhất; hoàn thành và báo cáo Trung ương Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Các tỉnh đã định hình khung đội ngũ cán bộ lãnh đạo cho các xã, phường sau sáp nhập, cơ bản hoàn thành dự kiến phân công cán bộ giữ các chức danh bí thư, phó bí thư, chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân xã, phường sau khi sáp nhập.
Về giải quyết chế độ, chính sách khi thực hiện sắp xếp, đến nay, 3 tỉnh đã giải quyết 345 trường hợp, tiếp tục rà soát, tổng hợp đầy đủ để kịp thời giải quyết chính sách cho các đối tượng nghỉ do sắp xếp cấp xã, kết thúc hoạt động cấp huyện, hợp nhất cấp tỉnh và đối tượng cán bộ không chuyên trách xã, phường, thị trấn.
Các tỉnh đã có phương án sử dụng đối với trụ sở dôi dư, không để xảy ra thất thoát, lãng phí. Đồng thời, có phương án điều chuyển các tài sản công cho các đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp, tiếp tục sử dụng hoặc thanh lý toàn bộ tài sản dôi dư theo đúng quy định về quản lý, sử dụng tài sản công. Các tỉnh cũng đã chủ động có phương án điều chuyển các nguồn vốn đầu tư công đã giao cho cấp huyện về các ban quản lý của tỉnh để tiếp tục thực hiện các công trình, dự án không để bị ách tắc sau khi kết thúc hoạt động của cấp huyện.
