Tích cực, chủ động ứng phó với thiên tai

Để chủ động đối phó với thiên tai năm 2011, tỉnh đã xây dựng phương án và chỉ đạo các ngành, địa phương triển khai đồng bộ các giải pháp phòng, chống, ứng phó với thiên tai nên đã hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra, bảo vệ sản xuất và sớm ổn định đời sống nhân dân. Ngay từ những tháng đầu năm, Ban chỉ huy PCLB & TKCN từ tỉnh đến các huyện, thị xã, các ngành và các xã đã được củng cố, kiện toàn và có sự phân công cụ thể các thành viên Ban chỉ huy để chỉ đạo và điều hành. Triển khai xây dựng các đề án, phương án, kế hoạch phòng chống lụt bão; đồng thời chuẩn bị tốt công tác "4 tại chỗ". Đến ngày 30-4-2011 hoàn thành việc tu bổ đê, kè, cống, các điểm xung yếu trên địa bàn tỉnh. Các huyện, thị xã đã tiến hành tập huấn kỹ thuật hộ đê PCLB cho cán bộ cơ sở, cán bộ kỹ thuật, lực lượng quản lý đê nhân dân. Tổ chức diễn tập PCLB & TKCN tại huyện Nho Quan với nội dung là xử lý các tình huống sơ tán dân ra khỏi vùng nguy hiểm, tổ chức chống tràn, sạt lở mái đê. Thông qua diễn tập nhằm tuyên truyền nâng cao ý thức cho nhân dân chủ động phòng tránh, ứng phó với bão lũ xảy ra; đồng thời làm cơ sở để các ngành, địa phương tiếp tục bổ sung, hoàn thiện các phương án PCLB và giảm nhẹ thiên tai; nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành...

Mùa mưa bão năm 2011, tỉnh ta chịu ảnh hưởng trực tiếp của cơn bão số 2, số 3 và chịu ảnh hưởng hoàn lưu cơn bão số 5. Để chủ động đối phó với mưa, bão, lũ, tỉnh đã chỉ đạo các ngành, địa phương khẩn trương triển khai các phương án ứng phó nhằm đảm bảo an toàn về người và tài sản, hạn chế thiệt hại tới mức thấp nhất do bão, lũ gây ra. Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh và huyện Kim Sơn đã theo dõi chặt chẽ diễn biến của bão để thông tin kịp thời vị trí, hướng di chuyển, mức độ ảnh hưởng của bão cho ngư dân và các hộ nuôi trồng thủy sản ở bãi bồi ven biển.  Đồn biên phòng Kim Sơn đã triển khai lực lượng, phương tiện để ngăn không cho tàu thuyền ra khơi và kêu gọi 328 lượt phương tiện với 656 ngư dân; di dời 2.344 lao động đang nuôi trồng thủy sản ngoài đê Bình Minh 2 vào nơi trú tránh an toàn. Sở Nông nghiệp & PTNT đã tiến hành kiểm tra các trọng điểm xung yếu trên các hệ thống đê sông, đê biển; rà soát các công trình đang thi công và chỉ đạo các đơn vị thi công tập kết vật tư, phương tiện, chuẩn bị nhân lực để sẵn sàng hộ đê khi có tình huống xảy ra và có biện pháp đảm bảo an toàn cho người, phương tiện và tài sản của đơn vị thi công khi có bão đổ bộ vào.  Các ngành, địa phương chuẩn bị lực lượng, vật tư, thiết bị tại chỗ để sẵn sàng ứng cứu khi có tình huống xấu xảy ra. Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình thủy lợi tỉnh đã chỉ đạo các Chi nhánh phối hợp với các cấp, các ngành triển khai phương án chống úng, tiêu nước đệm, đảm bảo an toàn cho diện tích lúa mùa và cây màu đã gieo trồng. Công ty Điện lực Ninh Bình đã đảm bảo đủ điện phục vụ bơm tiêu úng và công tác PCLB…

Qua thực tế công tác chỉ đạo, điều hành đối phó với thiên tai trên địa bàn tỉnh, đã rút ra những bài học kinh nghiệm: Công tác chuẩn bị PCLB từ khâu kiểm tra, rà soát hệ thống đê điều, hồ đập, công trình thủy lợi đến xây dựng các phương án PCLB cần phải chi tiết, cụ thể, phù hợp với đặc điểm, điều kiện của từng địa bàn nhằm đảm bảo tính thống nhất trong việc tổ chức thực hiện các biện pháp ứng phó với các tình huống thiên tai. Khi bão, lũ xảy ra phải thực hiện tốt phương châm "4 tại chỗ" với cơ chế chỉ huy tập trung, thống nhất giữa các cấp, các ngành. Phải có sự phân công nhiệm vụ cụ thể, hợp lý cho các thành viên BCH để chỉ đạo, điều hành từng lĩnh vực, từng địa bàn.  Công tác chỉ huy, điều hành phải bám sát diễn biến tình huống thiên tai, chủ động triển khai các biện pháp ứng phó kịp thời, phù hợp, sát thực tiễn của từng địa bàn. Công tác dự báo, cảnh báo và tuyên truyền, phổ biến về thiên tai, cách phòng tránh đóng vai trò then chốt nhằm cung cấp kịp thời, chính xác diễn biến thiên tai cho các cấp, các ngành và cộng đồng dân cư để chủ động phòng tránh, đối phó hiệu quả với thiên tai. Công tác cứu trợ, khắc phục hậu quả thiên tai được thực hiện khẩn trương, kịp thời, đảm bảo sớm ổn định đời sống nhân dân…

Để đối phó với những diễn biễn thời tiết ngày càng phức tạp, khó lường do ảnh hưởng của sự biến đổi khí hậu toàn cầu, vì vậy trong năm 2012, các cấp, các ngành cần phải theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết để chủ động đề ra các biện pháp ứng phó kịp thời, giảm thiệt hại tới mức thấp nhất với mục tiêu "chủ động phòng tránh, ứng phó kịp thời, khắc phục có hiệu quả"; trong đó lấy công tác phòng là chính, đảm bảo an toàn các tuyến đê, kè, cống cũng như tính mạng, tài sản của Nhà nước và nhân dân. Tiếp tục triển khai thực hiện chiến lược Quốc gia phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020, đồng thời lồng ghép việc giảm nhẹ thiên tai với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo bền vững. Tăng cường vốn đầu tư tu bổ, nâng cấp các công trình phòng chống thiên tai.

Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến kiến thức phòng, chống thiên tai trên các phương tiện thông tin và đài truyền thanh 3 cấp, tổ chức tốt công tác tập huấn phòng chống thiên tai. Nâng cao năng lực công tác tìm kiếm cứu nạn; tổ chức lực lượng cứu hộ đê điều, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác chỉ đạo, chỉ huy, điều hành, phối hợp tìm kiếm cứu nạn và quản lý trang thiết bị, ưu tiên vốn cho các dự án chuyển tiếp và mua sắm trang thiết bị chuyên dụng. Bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ phòng, chống lụt bão; đáp ứng đầy đủ vật tư sẵn sàng cho công tác PCLB. Tuyên truyền, giáo dục nhân dân nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng. Kiện toàn Ban chỉ huy PCLB & TKCN.  Tổ chức tổng kết công tác phòng, chống lụt, bão năm 2011 và triển khai phương hướng, nhiệm vụ PCLB năm 2012; xây dựng và phê duyệt xong phương án PCLB chung và phương án trọng điểm, phương án vận hành tràn Lạc Khoái… xong trước 30-5-2012. Tăng cường công tác dự báo, cảnh báo, phấn đấu nâng cao độ chính xác của dự báo bão, áp thấp, mưa, lũ để giảm thiểu thiệt hại tới mức thấp nhất. Đẩy nhanh tiến độ tu bổ đê, kè, cống; phấn đấu hoàn kè, cống xong trước 30-4, đê xong trước 30-5. Chuẩn bị tốt phương "4 tại chỗ"; thực hiện tốt chính sách xã hội, công tác cứu trợ thiên tai và khắc phục hậu quả bão, lũ, ổn định đời sống nhân dân, khôi phục sản xuất và bảo vệ môi trường sinh thái.

Thanh Chiên