Thường trực HĐND tỉnh nghe giải trình về các dự án chậm tiến độ hoặc sử dụng đất không hiệu quả

Các đồng chí: Trần Hồng Quảng, TVTU, Chủ tịch HĐND tỉnh; Bùi Mai Hoa, TVTU, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Đinh Ngọc Hà, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đồng chủ trì phiên họp. Dự phiên họp có đồng chí Đinh Chung Phụng, TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh.

Cùng dự có đại diện Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; lãnh đạo các Ban của HĐND tỉnh; Thường trực HĐND các huyện, thành phố; Tổ trưởng tổ đại biểu HĐND tỉnh tại đơn vị huyện Yên Mô, Hoa Lư, Nho Quan; lãnh đạo một số sở, ngành có liên quan; Chủ tịch UBND một số huyện, đại diện chủ đầu tư các dự án chậm tiến độ hoặc sử dụng đất không hiệu quả trên địa bàn tỉnh.

Phát biểu khai mạc phiên họp, đồng chí Trần Hồng Quảng, TVTU, Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết: Xác định ý nghĩa quan trọng của hoạt động giải trình về các dự án chậm tiến độ hoặc sử dụng đất không hiệu quả, Thường trực HĐND tỉnh đã cân nhắc kỹ về nội dung, cách thức tổ chức, giao cho Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh tham mưu chuẩn bị.

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc phiên họp.

Thông qua phiên họp, Thường trực HĐND tỉnh mong muốn hoạt động giải trình sẽ tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư ngoài vốn ngân sách, giải quyết được những vấn đề cử tri và nhân dân quan tâm và có nhiều ý kiến trong thời gian qua.

Để đảm bảo chất lượng phiên họp, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị là đối tượng giải trình trả lời đúng trọng tâm, trọng điểm, làm rõ những hạn chế, yếu kém, nguyên nhân, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan; nêu rõ biện pháp, giải pháp khắc phục những hạn chế, yếu kém đã được chỉ ra.

Đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh dự phiên họp nêu cao tinh thần trách nhiệm phát biểu chất vấn làm rõ các nội dung giải trình để các cơ quan trả lời tại phiên họp.

Đề nghị lãnh đạo các huyện có dự án chậm tiến độ hoặc sử dụng đất không đúng mục đích tích cực tham gia vào các nội dung giải trình và sát sao trong việc chỉ đạo tổ chức tốt việc thực hiện các cam kết sau phiên giải trình.

Tại phiên họp, đại diện Công ty cổ phần Đầu tư hạ tầng Intracom (chủ đầu tư dự án xây dựng cụm nhà máy công nghiệp, địa điểm xã Mai Sơn, huyện Yên Mô); Công ty TNHH MTV Cuộc sống Ninh Bình (chủ đầu tư dự án xây dựng khu nghỉ dưỡng cao cấp cuộc sống Ninh Bình, địa điểm Thung lũng đền Thái Vi, xã Ninh Hải, huyện Hoa Lư) và đại diện BCH Đoàn xã Phú Long- chủ đầu tư dự án xây dựng dây chuyền chế biến thức ăn gia súc (địa điểm xã Phú Long, huyện Nho Quan) đã giải trình làm rõ nguyên nhân chậm tiến độ và sử dụng đất không có hiệu quả.

Theo đó, Dự án xây dựng Cụm nhà máy công nghiệp có quy mô 35.903 m2 đất và đã được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư từ tháng 9/2009. Quá trình thực hiện, chủ đầu tư đã 2 lần xin cấp thay đổi giấy chứng nhận đầu tư và được cơ quan chức năng cho phép gia hạn tiến độ thực hiện dự án hoàn thành trong quý 4/2016. Tuy nhiên đến nay, dự án vẫn chưa được triển khai theo đúng tiến độ.

Dự án xây dựng Dây chuyền chế biến thức ăn gia súc cho thanh niên nghèo tại xã phú Long đã được Trung ương Đoàn quyết định phê duyệt từ tháng 7/2004 và giao cho BCH Đoàn xã Phú Long làm chủ đầu tư.

Sau khi được UBND tỉnh quyết định giao đất cho BCH Đoàn xã Phú Long thuê để xây dựng dây chuyền chế biến thức ăn gia súc; đượcTrung ương Đoàn đã hỗ trợ đầu tư dây chuyền máy móc, thiết bị sản xuất, Ban chấp hành Đoàn xã Phú Long đã liên kết với Công ty xây dựng hạ tầng Gia Lộc để thực hiện san lấp mặt bằng và xây dựng các hạng mục công trình.

Hệ thống dây chuyền chế biến thức ăn gia súc do Trung ương đoàn đầu tư đã hoạt động được 2 năm. Nhưng từ năm 2008, vị trí thực hiện dự án bỏ hoang, không tiếp tục xây dựng, không sản xuất, không người trông coi.

Dự án đầu tư xây dựng khu nghỉ dưỡng cao cấp Cuộc sống Ninh Bình được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư từ năm 2006. Từ đó đến nay, dự án đã 5 lần thay đổi giấy chứng nhận đầu tư. Hiện tại, chủ đầu tư đã thực hiện san nền mặt bằng đạt 90% khối lượng công việc.

Sau khi các chủ đầu tư giải trình và nêu đề xuất, kiến nghị, lãnh đạo các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Du lịch, Giao thông Vận tải; UBND các huyện: Nho Quan, Yên Mô, Hoa Lư; Chủ tịch UBND xã Phú Long; Công ty TNHH một thành viên điện lực Ninh Bình giải trình về trách nhiệm của đơn vị đối với những nội dung về dự án nói trên. Đồng thời đưa ra một số khuyến nghị giúp nhà đầu tư khắc phục khó khăn, đẩy nhanh tiến độ dự án, sử dụng có hiệu quả tài nguyên đất.

Phát biểu tại phiên họp, đồng chí Đinh Chung Phụng, TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh tiếp thu, làm rõ một số ý kiến kiến nghị, đề xuất của các đại biểu.

Đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh phát biểu tại phiên họp.

Đồng chí khẳng định: Nhiều năm qua, UBND tỉnh đã nghiêm túc chỉ đạo xử lý nghiêm các dự án chậm tiến độ, thu hồi các dự án đầu tư không hiệu quả, không đúng mục đích. Đồng chí yêu cầu các chủ đầu tư có dự án chậm tiến độ cần tích cực phối hợp ngành chức năng giải quyết những khó khăn, vướng mắc; tranh thủ các nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ.

UBND tỉnh giao cho các cơ quan chức năng tiếp thu các ý kiến, kiến nghị, tham mưu để có giải pháp tốt nhất, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư hoàn thành dự án, đảm bảo lợi ích hài hòa giữa doanh nghiệp, nhà nước, người dân, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh.

Phát biểu bế mạc phiên họp, đồng chí Trần Hồng Quảng, TVTU, Chủ tịch HĐND tỉnh nêu rõ: Phiên giải trình về một số dự án chậm tiến độ hoặc sử dụng đất không hiệu quả trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đã hoàn thành nội dung đề ra.

Đánh giá cao tinh thần nghiêm túc, thẳng thắn của thủ trưởng các cơ quan trong việc trả lời giải trình về các nội dung liên quan, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị, ngay sau phiên họp, các cơ quan giải trình, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan cần tập trung thực hiện tốt một số vấn đề:

Đối với UBND tỉnh: Chỉ đạo cơ quan chuyên môn và các chủ đầu tư dự án triển khai chậm tiến độ có giải pháp xử lý, giải quyết những tồn tại, khó khăn theo quy định của pháp luật.

Chỉ đạo cơ quan chuyên môn rà soát, kiểm tra các dự án chậm tiến độ, đầu tư sai mục đích trên địa bàn tỉnh, kiến nghị các giải pháp khắc phục theo quy định của pháp luật để các dự án sớm đi vào hoạt động có hiệu quả, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Đồng thời có kế hoạch thanh tra, kiểm tra, giám sát và đánh giá đầu tư của các dự án đã được nhà nước giao đất, cho thuê đất để kịp thời chấn chỉnh và xử lý những sai phạm, nhất là các dự án chậm tiến độ.

Sở Kế hoạch và Đầu tư cần nâng cao chất lượng thẩm tra các dự án đầu tư, đặc biệt tuân thủ các quy định của nhà nước về chấp thuận dự án đầu tư, xem xét kỹ năng lực tài chính của doanh nghiệp khi trình cấp Giấy chứng nhận đầu tư thực hiện dự án.

Rà soát, hướng dẫn các chủ đầu tư các dự án hoàn chỉnh đầy đủ các thủ tục về quản lý dự án đầu tư. Hướng dẫn, đôn đốc các chủ đầu tư được nhà nước giao đất, cho thuê đất thực hiện báo cáo Dự án đầu tư xây dựng công trình theo đúng quy định của Chính phủ về giám sát và đánh giá đầu tư.

Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các cấp, các ngành tiến hành rà soát, hướng dẫn các chủ đầu tư các dự án đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất khẩn trương đẩy nhanh tiến độ để đưa dự án vào hoạt động. Phối hợp với các cấp, các ngành kiểm tra, xem xét, đề xuất phương án với UBND tỉnh để giải quyết đối với các dự án chưa được bàn giao đầy đủ mặt bằng cho các dự án...

Sở Xây dựng tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn các chủ đầu tư về thẩm định thiết kế cơ sở, cấp phép xây dựng; quản lý trật tự xây dựng và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền kiên quyết đình chỉ thi công các dự án không có giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật.

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu Sở Giao thông&Vận tải, Sở Du lịch, Sở Công thương, Điện lực Ninh Bình, UBND huyện, các cơ quan có liên quan phối hợp với tinh thần trách nhiệm cao nhất để xem xét, có giải pháp hỗ trợ các chủ đầu tư khắc phục những khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phát triển, góp phần tích cực thúc đẩy kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Mai Lan - Thế Minh