Thường trực HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện một số Nghị định, Nghị quyết tại huyện Yên Khánh

Nội dung giám sát của Thường trực HĐND tỉnh tập trung vào việc thực hiện Nghị định 42/2012/NĐ-CP ngày 11/5/2012 của Chính phủ về quản lý và sử dụng đất trồng lúa; thực hiện định mức phân bổ chi quản lý hành chính cho các đoàn thể ở xã, phường, thị trấn theo Nghị quyết số 22/NQ-HĐND ngày 24/12/2010 và thực hiện chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của HĐND các cấp theo Nghị quyết 30/2012/NQ-HĐND ngày 20/10/2012 của HĐND tỉnh.

Theo đó, đối với việc thực hiện Nghị định 42, tổng kinh phí tiếp nhận từ ngân sách năm 2012 đến năm 2014 để hỗ trợ người sản xuất lúa trên địa bàn huyện Yên Khánh là trên 7,2 tỷ đồng, đã được huyện thực hiện chi trả đảm bảo kịp thời, công khai, minh bạch. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ người trực tiếp trồng lúa chưa thực sự tạo sự đồng tình cao trong các hộ trực tiếp được nhận, vì mức hỗ trợ thấp, thủ tục hồ sơ yêu cầu cao. Do đó, huyện Yên Khánh kiến nghị chuyển kinh phí hỗ trợ người trực tiếp sản xuất lúa sang đầu tư hỗ trợ cho người dân mua máy làm đất, máy gặt đập hoặc đầu tư phát triển xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông, thủy lợi nội đồng, kiên cố hóa kênh mương…

Đối với việc thực hiện Nghị quyết 22 về định mức phân bổ chi quản lý hành chính cho các đoàn thể ở xã, phường, thị trấn, từ năm 2011 đến năm 2014 là 8,5 triệu đồng/đoàn thể/năm. Qua số liệu quyết toán của 4 năm thực hiện, tất cả 19 xã, thị trấn đều thực hiện giao dự toán và quyết toán chi đảm bảo mức quy định của HĐND tỉnh. Tuy nhiên, thực tế định mức phân bổ chi thường xuyên cho các xã, thị trấn còn thấp, các địa phương đều phải bổ sung ngân sách ngoài dự toán để đảm bảo cho các đoàn thể hoàn thành nhiệm vụ, trong khi nguồn thu của các địa phương còn gặp khó khăn dẫn đến tình trạng phải chi lấn nguồn. Huyện Yên Khánh kiến nghị HĐND tỉnh xem xét, tăng định mức chi thường xuyên cho các tổ chức, đoàn thể chính trị ở xã, thị trấn nói riêng và định mức chi thường xuyên cho đầu biên chế huyện, xã trong thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2016-2020 để đảm bảo hoạt động trong quản lý nhà nước.

Việc thực hiện chế độ chi tiêu tài chính theo Nghị quyết 30 của HĐND tỉnh tại huyện Yên Khánh còn gặp nhiều khó khăn về nguồn, nhất là ở cấp xã. Nhiệm vụ chi nhiều, thực lực thu ngân sách thấp, tỉnh cấp kinh phí hoạt động của HĐND theo cân đối ngân sách thấp, vì vậy, mặc dù có Nghị quyết 30 nhưng chế độ chi tiêu của HĐND cấp huyện, cấp xã chưa được cải thiện nhiều. Để đảm bảo như Nghị quyết 30 đề ra, Yên Khánh kiến nghị HĐND tỉnh có giải pháp để phân bổ tăng kinh phí hoạt động cho HĐND cấp huyện, cấp xã.

Tại buổi giám sát, Đoàn công tác của Thường trực HĐND tỉnh, các sở, ban, ngành liên quan và UBND huyện Yên Khánh đã thảo luận, trao đổi những kết quả trong việc thực hiện các Nghị định, Nghị quyết trên, trong đó tập trung làm rõ việc thực hiện các chế độ có đảm bảo sát, đúng đối tượng, đạt mục đích, mục tiêu đề ra...

Phát biểu tại buổi giám sát, đồng chí Nguyễn Tiến Thành, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh ghi nhận những kết quả huyện Yên Khánh đã đạt được trong triển khai thực hiện Nghị định 42 của Chính phủ, Nghị quyết 22 và Nghị quyết 30 của HĐND tỉnh. Đồng thời cho rằng, quá trình triển khai thực hiện Nghị định 42 của Chính phủ về hỗ trợ người sản xuất lúa thủ tục thanh quyết toán còn rườm rà, việc cấp phát hỗ trợ mới chỉ triển khai đến xã, chưa đến tận hộ dân. Đối với việc thực hiện Nghị quyết22 và 30 của HĐND tỉnh, Yên Khánh đã thực hiện cơ bản đảm bảo, theo hướng tạo mọi điều kiện để hoạt động của HĐND xã, thị trấn và các đoàn thể thực hiện nhiệm vụ chính trị của mình. Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh cũng cho rằng, qua buổi giám sát sẽ tạo điều kiện cho HĐND các cấp, các đoàn thể chính trị tại địa phương thực hiện tốt hơn chức năng, nhiệm vụ của mình trong triển khai, thực hiện các nhiệm vụ được giao…

Kết luận buổi giám sát, đồng chí Bùi Mai Hoa, Phó Chủ tịch HĐND ghi nhận công tác chuẩn bị các nội dung làm việc với Đoàn giám sát của Yên Khánh tương đối chu đáo, có nhiều ý kiến trao đổi, làm rõ kết quả trong quá trình triển khai thực hiện các Nghị định, Nghị quyết của Chính phủ và HĐND tỉnh. Việc thực hiện Nghị quyết22 và Nghị quyết 30 của HĐND tỉnh tại Yên Khánh tương đối tốt, đã cấp đúng, đủ, kịp thời, đúng đối tượng. Đối với những ý kiến, kiến nghị, đề xuất của địa phương, Thường trực HĐND tỉnh sẽ tiếp thu, xem xét để rà soát, đánh giá lại các Nghị quyết của HĐND tỉnh đã ban hành liên quan đến lĩnh vực này và trình HĐND tỉnh trong các kỳ họp sắp tới.

Buổi sáng cùng ngày, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh tiến hành giám sát thực tế việc thực hiện Nghị định số 42 của Chính phủ, Nghị quyết số 22 và Nghị quyết số 30 của HĐND tỉnh tại 2 xã Khánh An và Khánh Công.

Mỹ Hạnh-Thế Minh