Thống nhất định mức, đơn giá xây dựng, cung ứng vật liệu cho các công trình trọng điểm
Thực hiện Công điện số 02/CĐ-TTg ngày 9/1/2024 của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải (GTVT) đã tổ chức Hội nghị triển khai Công điện, nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thống nhất định mức, đơn giá xây dựng; khai thác, cung ứng vật liệu cho các công trình giao thông trọng điểm quốc gia.
Theo Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Hồng Minh, trên tinh thần nghiêm túc, khẩn trương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc xác định, ban hành, công bố định mức xây dựng, giá vật liệu xây dựng thông thường giao cho nhà thầu thi công tự tổ chức khai thác theo cơ chế đặc thù tại Nghị quyết số 106/2023/QH15 ngày 28/11/2023 của Quốc hội về việc thí điểm một số chính sách đặc thủ về đầu tư xây dựng các công trình như: Hệ thống cao tốc Bắc Nam giai đoạn 2021 - 2025; cao tốc trục kết nối Đông Tây; các dự án cụm Cảng hàng không; dự án đường vành đai 4 Hà Nội, dự án đường vành đai 3 TP Hồ Chí Minh; các dự án nâng cấp đường sắt Quốc gia, dự án đường sắt đô thị, Hội nghị phản ánh trung thực, khách quan, thực tiễn quá trình triển khai các công trình trọng điểm quốc gia.
Trên cơ sở phản ánh những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác quản lý Nhà nước về việc ban hành định mức, đơn giá xây dựng, giá vật liệu xây dựng của các bộ, ngành, địa phương; công tác quản lý về vốn đầu tư, chi phí đầu tư, công tác quản lý hợp đồng xây dựng của các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và nhà thầu khi triển khai các dự án, công trình trọng điểm, Bộ Xây dựng, Bộ GTVT và các bộ quản lý xây dựng chuyên ngành đã cầu thị, nghiêm túc tiếp thu ý kiến của các địa phương, xây dựng các giải pháp tháo gỡ, thống nhất, đúng thẩm quyền.
Hội nghị đã thảo luận về việc quản lý tiến độ, chất lượng công trình xây dựng gần với tiết kiệm chi phí để thực hiện quản lý chi phí đầu tư theo đúng quy định của pháp luật, sử dụng hiệu quả vốn đầu tư; phân tích, làm rõ các thủ tục pháp lý, trình tự, trách nhiệm và thẩm quyền của các chủ thể tham gia vào quá trình đầu tư xây dựng, nhất là liên quan đến trách nhiệm, thẩm quyền ban hành định mức xây dựng, đơn giá xây dựng, giá vật liệu xây dựng, đơn giá nhân công, giá ca máy thi công và các chi phí khác...
Về việc quản lý, ban hành định mức, đơn giá xây dựng; xác định giá vật liệu xây dựng thông thường và giá vật liệu xây dựng thông tường tại mỏ giao cho nhà thầu thi công khai thác theo cơ chế đặc thù của Quốc hội, Hội nghị thống nhất, Bộ Xây dựng thực hiện theo thẩm quyền hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền, ban hành phương pháp xác định định mức, đơn giá xây dựng; phương pháp xác định giá vật liệu xây dựng thông thường hoặc phương pháp xác định giá vật liệu xây dựng khai thác tại mỏ theo cơ chế đặc thù. Đồng thời, có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương ban hành các định mức chuyên ngành, đặc thù theo thẩm quyền.
Dự kiến trong quý I/2024 Bộ Xây dựng sẽ ban hành bổ sung 318 định mức theo thẩm quyền; tiếp tục rà soát, ban hành bổ sung các định mức còn thiếu hoặc không phù hợp do công nghệ, điều kiện thi công thay đổi hoặc do việt liệu xây dựng mới. Bộ GTVT sẽ ban hành mới và điều chỉnh bổ sung 547 định mức dự toán công trình trong quý I/2024 theo thẩm quyền.
Ngoài ra, Hội nghị đã đề nghị các địa phương theo thẩm quyền công bố kịp thời giá vật liệu xây dựng thông thường, giá vật liệu xây dựng thông thường khai thác tại mỏ theo cơ chế đặc thù của Quốc hội, Chính phủ, đảm bảo phản ánh trung thực, khách quan, công khai, minh bạch, đúng giá thị trường; làm rõ vai trò, trách nhiệm, thẩm quyền của các bộ, ngành, địa phương, các chủ thể tham gia dự án, công trình trong việc triển khai cấp mỏ cho nhà thầu; đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường rà soát kỹ lưỡng quy trình giao mỏ cho nhà thầu theo đúng yêu cầu của Công điện số 02/CĐ-TTg.
