Thành lập Hội Người cao tuổi cấp tỉnh, cấp huyện: Chủ trương có ý nghĩa quan trọng đối với công tác người cao tuổi

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có hơn 153.600 NCT, chiếm 13,68% dân số; có khoảng 40% NCT được hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng. Số NCT được khám chữa bệnh hàng năm đạt 76,1% và 100% NCT có thẻ bảo hiểm y tế. Đa số cán bộ, hội viên, NCT có lập trường tư tưởng chính trị vững vàng, kiên định, tuyệt đối tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, đường lối đổi mới, luôn gương mẫu và tích cực tuyên truyền, vận động con cháu, gia đình và Nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương, hương ước, quy ước khu dân cư. 

Đồng thời, NCT đã phát huy trí tuệ, kinh nghiệm sống, lao động sản xuất, tham gia bảo vệ môi trường, xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu, đô thị văn minh, xây dựng gia đình văn hóa, gia đình kiểu mẫu, khuyến học, khuyến tài xây dựng xã hội học tập, tích cực tham gia xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh. 

Với sự lãnh đạo, chỉ đạo và hoạt động hiệu quả của Ban đại diện Hội NCT tỉnh, Ban đại diện cấp huyện và Hội NCT xã, phường, thị trấn, việc triển khai Nghị quyết Đại hội đại biểu Hội NCT Việt Nam lần thứ VI được các cấp Hội NCT trong tỉnh tập trung chỉ đạo và triển khai bài bản, hiệu quả, với nhiều hình thức. 

Sau nửa nhiệm kỳ Đại hội, Ninh Bình cơ bản đạt các chỉ tiêu Đại hội đề ra, có chỉ tiêu vượt cao. Cụ thể: Về tập hợp hội viên, hiện nay toàn tỉnh có 145.354 hội viên/153.640 NCT, đạt tỷ lệ 94,6%; về tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Hội, mỗi năm, cấp tỉnh tổ chức 1 lớp tập huấn cho 163 người (đạt 100%) gồm cán bộ cấp tỉnh, cấp huyện và Chủ tịch Hội NCT cấp xã về kỹ năng công tác Hội; 8/8 huyện, thành phố phối hợp với ngành Y tế tổ chức các lớp chuyên đề về chăm sóc sức khỏe NCT, về già hóa dân số, vệ sinh an toàn thực phẩm cho gần 5.000 lượt cán bộ chi hội. 

Hàng năm, 100% NCT được mừng thọ, chúc thọ, tặng quà, được hưởng trợ cấp xã hội; có 99,14% người cao tuổi có thẻ bảo hiểm y tế (từ 70 tuổi trở lên); 143/143 xã, phường, thị trấn có quỹ chăm sóc và phát huy vai trò NCT; 143/143 xã, phường, thị trấn có 984 loại hình câu lạc bộ… Các hoạt động do Hội NCT tổ chức ở cơ sở, khu dân cư đã thu hút NCT vào tổ chức Hội ngày càng tăng, góp phần xây dựng tổ chức Hội ngày càng vững mạnh, đóng góp vào việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của tỉnh. 

Ông Đinh Ngọc Hà, Trưởng Ban đại diện Hội NCT tỉnh cho biết: Việc thống nhất chủ trương thành lập Hội Người cao tuổi cấp tỉnh, cấp huyện trên địa bàn tỉnh là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm thực hiện tốt hơn công tác bảo vệ chăm sóc, phát huy vai trò NCT đáp ứng yêu cầu tình hình mới theo chủ trương của Ban Bí thư tại Kết luận số 58-KL/TW ngày 23/6/2023 về tổ chức và hoạt động của Hội Người cao tuổi Việt Nam, có ý nghĩa rất quan trọng đối với hoạt động và công tác người cao tuổi của tỉnh ta. 

So với yêu cầu nhiệm vụ mới, mô hình Ban đại diện Hội NCT cấp tỉnh, cấp huyện không còn phù hợp nữa vì tính pháp lý không rõ ràng, hoạt động không rõ thuộc văn bản pháp quy nào của Nhà nước điều chỉnh. Hiện nay không có tổ chức xã hội nào có mô hình Ban đại diện như Hội NCT. Về cơ cấu của Ban đại diện Hội NCT thì trùng lắp với Ban công tác NCT, không do Đại hội bầu, nên không ra được Nghị quyết để lãnh đạo, chỉ đạo vì vậy chưa đảm bảo dân chủ, không đủ tính pháp lý để lãnh đạo cấp dưới thực hiện nhiệm vụ từ Trung ương Hội NCT Việt Nam chỉ đạo. 

Hiện nay, mô hình Hội NCT cấp tỉnh, cấp huyện đã được Trung ương chỉ đạo thí điểm tại 13 tỉnh và 116 quận, huyện, thị xã trong cả nước do UBND cấp tỉnh ra quyết định thành lập Hội trên cơ sở chuyển đổi mô hình Ban đại diện Hội NCT tỉnh, huyện thành Hội NCT tỉnh, huyện theo Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý Hội. Qua tổng kết mô hình, vị thế pháp lý của Hội được rõ hơn, bộ máy tổ chức gọn nhẹ, không tăng biên chế và kinh phí hoạt động. 

Vai trò tham mưu của Hội NCT cho cấp ủy, chính quyền địa phương về công tác NCT được chủ động hơn, hiệu quả hơn. Ban Chấp hành Hội cấp tỉnh, cấp huyện có số lượng ủy viên Ban Chấp hành đảm bảo dân chủ đại diện từ cơ sở. Ban Công tác NCT là cơ quan nhà nước phối hợp với Hội NCT theo chức năng nhiệm vụ được quy định, không trùng lắp cơ cấu, nhiệm vụ. 

Mô hình Hội NCT các cấp sẽ có mối quan hệ tổ chức cấp trên, cấp dưới rõ ràng, có nghị quyết của Ban Chấp hành Hội, có quy chế làm việc, có chương trình công tác nên triển khai các hoạt động sẽ thuận lợi, thông suốt hơn; các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, chăm sóc sức khỏe, phát huy vai trò NCT ở các địa phương sẽ được chuyển biến rõ nét hơn. 

Tại Ninh Bình, thực hiện chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thành lập Hội NCT cấp tỉnh, cấp huyện theo Kết luận số 58-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Ban đại diện Hội NCT tỉnh chủ động, tích cực phối hợp với Sở Nội vụ chuẩn bị hồ sơ tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh ra Quyết định thành lập Hội NCT cấp tỉnh, cấp huyện. 

Sau khi có Quyết định thành lập Hội, Ban đại diện Hội NCT tỉnh xây dựng và triển khai Kế hoạch Đại hội chuyển đổi mô hình Hội NCT cấp tỉnh, cấp huyện trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, hướng dẫn các huyện, thành phố chuẩn bị tốt các điều kiện từ nội dung Đại hội đến công tác nhân sự, công tác hậu cần và công tác tuyên truyền để tiến hành Đại hội gắn với đánh giá kết quả giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội VI Hội NCT Việt Nam. Sau Đại hội, các cấp Hội xây dựng Quy chế làm việc của Ban Chấp hành, xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội.

Bùi Diệu