Trong nhiệm kỳ Đại hội đại biểu Hội Chữ thập đỏ tỉnh Ninh Bình lần thứ IV (2010 - 2015), công tác Hội và phong trào Chữ thập đỏ đã được triển khai trong bối cảnh có nhiều thuận lợi, thời cơ, khó khăn, thách thức đan xen. Đây là thời kỳ toàn Hội triển khai thực hiện Chiến lược phát triển đến năm 2020, tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 43-CT/T.Ư của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) và Luật Hoạt động chữ thập đỏ, là giai đoạn công tác nhân đạo tiếp tục phát triển toàn diện, thể hiện tính nhân văn, trách nhiệm chia sẻ của tổ chức, cá nhân với cộng đồng trước nguy cơ biến đổi khí hậu diễn biến phức tạp, phân hóa giàu nghèo ngày càng gia tăng, số người cần trợ giúp nhân đạo trên địa bàn còn nhiều.