Kỳ họp thứ ba, HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026

Dự Kỳ họp có các đồng chí: Trương Quốc Huy, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh.

Cùng dự có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ; Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành có liên quan của tỉnh; các vị đại biểu HĐND tỉnh.

Phát biểu khai mạc Kỳ họp, đồng chí Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Thời gian qua, chính quyền các cấp tỉnh Ninh Bình đã tích cực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, triển khai đồng bộ các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng dịch vụ công, giữ vững quốc phòng, an ninh và đảm bảo an sinh xã hội. Các nhiệm vụ được triển khai bài bản, quyết liệt, bám sát sự chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh, phù hợp với yêu cầu thực tiễn và định hướng phát triển trong giai đoạn mới.

Một trong những trọng tâm lớn được ưu tiên là rà soát toàn diện các cơ chế, chính sách, dự án đầu tư công, cùng với những công việc của 3 tỉnh trước sắp xếp đã triển khai nhưng chưa hoàn thành để có phương án xử lý phù hợp với tình hình hiện tại. Đồng thời, chủ động thực hiện cân đối ngân sách theo hướng linh hoạt, hiệu quả để tiếp tục nghiên cứu, đề xuất, ban hành các chủ trương, cơ chế, chính sách mới, nhằm tạo động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Qua đó góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, tạo nền tảng thể chế đồng bộ, thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững trong thời gian tới.

Đồng chí Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh lưu ý: Những nội dung trình tại kỳ họp đều rất quan trọng, có tác động trực tiếp đến việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian tới. Vì vậy, đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực thảo luận để HĐND tỉnh xem xét và quyết định các nội dung đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật.

Tiếp đó, các đại biểu đã nghe Thường trực HĐND tỉnh báo cáo về việc cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026 đối với các ông, bà: Bùi Mai Hoa, nguyên Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, nguyên Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Ninh Bình (trước sắp xếp); Hoàng Văn Thắng, nguyên Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, nguyên Chủ tịch Hội Nông dân tỉnh Ninh Bình (trước sắp xếp); Phạm Văn Lương, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Ninh Bình (sau sắp xếp); Nguyễn Sơn Hải, nguyên Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định (trước sắp xếp) do đã nghỉ công tác để hưởng chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định và không có điều kiện tiếp tục làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh.

Phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp, đồng chí Trương Quốc Huy, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh ghi nhận và đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền, đặc biệt là vai trò của HĐND tỉnh và UBND tỉnh trong công tác chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trước Đảng bộ và Nhân dân tỉnh nhà.

Đồng chí nhấn mạnh, sau hơn 2 tháng đi vào hoạt động theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, với tinh thần chủ động, quyết liệt và sự đồng thuận cao của cả hệ thống chính trị, các cấp chính quyền từ tỉnh đến cơ sở đã tập trung rà soát các nhiệm vụ theo chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đồng thời cụ thể hóa các chủ trương, chính sách phù hợp định hướng phát triển. Qua đó, trong 9 tháng đầu năm, kinh tế - xã hội của tỉnh có bước chuyển tích cực; tăng trưởng kinh tế duy trì ở mức cao, sản xuất công nghiệp, thương mại dịch vụ phát triển toàn diện, du lịch tiếp tục là điểm sáng, nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu được quan tâm, an sinh xã hội có nhiều tiến bộ. Kết quả này là sự nỗ lực chung của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và mỗi người dân, trong đó vai trò của HĐND, UBND tỉnh được khẳng định rõ nét.

Kỳ họp HĐND tỉnh lần này diễn ra trong bối cảnh Đảng bộ tỉnh đang chuẩn bị tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 (dự kiến Đại hội diễn ra từ ngày 30/9-1/10/2025). Đây là sự kiện chính trị hết sức quan trọng, định hướng chiến lược, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp trọng tâm trong 5 năm tới, do đó HĐND tỉnh cần tập trung thảo luận, đóng góp tích cực vào những mục tiêu phát triển chung của tỉnh. Đối với các nhiệm vụ ngắn hạn từ nay đến cuối năm 2025, đề nghị các cấp, các ngành thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nhiệm vụ được xác định trong các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương, chỉ đạo của tỉnh; phát huy cao nhất năng lực chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền; sự vào cuộc đồng thuận của người dân, doanh nghiệp. Mục tiêu chung của tỉnh trong năm là tốc độ tăng trưởng kinh tế phải đạt hơn 10%, thu ngân sách đạt trên 75.000 tỷ đồng. HĐND tỉnh cần tăng cường nhiệm vụ giám sát, nhất là giám sát hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp để tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy có giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo phù hợp. Chú ý đẩy mạnh xây dựng cơ chế phân cấp, phân quyền, phân bổ nguồn lực để các địa phương thực hiện các dự án, công trình phục vụ dân sinh. Đối với các địa phương cần khai thác hiệu quả các nguồn thu, tập trung giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án đi qua địa bàn.

Về nhiệm vụ lâu dài, Bộ Chính trị đã định hướng để tỉnh Ninh Bình sớm trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030. Nội dung này Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã xây dựng trong Văn kiện Đại hội nhiệm kỳ mới; đề nghị HĐND tỉnh cần tập trung xây dựng các quyết sách phù hợp nhằm chung sức thực hiện mục tiêu chung. Trước mắt, cần tập trung thực hiện công tác quy hoạch để có không gian phát triển tốt; sớm xây dựng hệ thống giao thông kết nối giữa các phường Hoa Lư - Nam Định - Phủ Lý, tạo đột phá về hạ tầng giao thông; xây dựng, chỉnh trang các khu du lịch, khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn. Tăng cường đầu tư cho giáo dục - đào tạo, y tế, nhất là sớm có cơ chế hỗ trợ học sinh trong tỉnh học tập tại các trường đại học trên địa bàn, góp phần tạo nguồn nhân lực tốt đáp ứng xu thế phát triển.

Tại Kỳ họp, sau khi nghe UBND tỉnh trình các Tờ trình đề nghị ban hành Nghị quyết; nghe báo cáo thẩm tra từ các Ban của HĐND tỉnh, các đại biểu bày tỏ sự đồng tình, thống nhất cao với các nội dung trình tại Kỳ họp, đồng thời biểu quyết thống nhất thông qua 15 Nghị quyết thuộc các lĩnh vực: Tài chính, Nông - Lâm nghiệp, Quốc phòng - An ninh, Y tế, Giáo dục và Đào tạo.

Phát biểu bế mạc Kỳ họp, đồng chí Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định: Sau thời gian làm việc với tinh thần nghiêm túc, trách nhiệm, khẩn trương, Kỳ họp thứ ba, HĐND tỉnh khoá XV, nhiệm kỳ 2021-2026 đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra. Kỳ họp đã xem xét, thảo luận và thông qua 15 Nghị quyết. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để các cấp, các ngành của tỉnh triển khai thực hiện kịp thời, đúng quy định của Trung ương và đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

Sau Kỳ họp, trên cơ sở các nghị quyết được ban hành, HĐND tỉnh đề nghị Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương theo chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của mình chủ động triển khai thực hiện các nghị quyết bảo đảm trình tự, thủ tục và quy trình theo quy định pháp luật. Tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, duy trì vận hành ổn định Trung tâm Phục vụ hành chính công; đổi mới hoạt động của cơ quan hành chính theo hướng kiến tạo, phục vụ, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đáp ứng tốt yêu cầu và nhiệm vụ được giao.

Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; phát huy tối đa hiệu quả sử dụng các nguồn lực đầu tư; tập trung chỉ đạo, theo dõi tiến độ và bảo đảm hoàn thành đúng kế hoạch các dự án trọng điểm của tỉnh. Tăng cường quản lý thu, chi ngân sách, bảo đảm cân đối ngân sách một cách hợp lý và hiệu quả. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội, chăm lo đời sống nhân dân. Ưu tiên nguồn lực cho phát triển khoa học - công nghệ, đẩy mạnh triển khai chương trình, kế hoạch chuyển đổi số trong các lĩnh vực nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành và cung cấp dịch vụ công.

Đồng chí Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, Tổ đại biểu HĐND tỉnh và các vị đại biểu HĐND tỉnh tăng cường giám sát; kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện; đề xuất, kiến nghị các cấp, các ngành có giải pháp tháo gỡ, giải quyết, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả của các nghị quyết đã được thông qua sớm đi vào cuộc sống.