Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa 13: Thảo luận một số Dự thảo Luật

Các đại biểu nghe Bộ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình dự án Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự; Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Văn Hiện trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự và thảo luận ở hội trường về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2016, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2015; Điều 60 của Luật bảo hiểm xã hội năm 2014.

Theo Tờ trình của Chính phủ, việc ban hành Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự nhằm thể chế hóa đường lối, chính sách của Đảng về cải cách tư pháp và đổi mới tổ chức, hoạt động của cơ quan điều tra, bảo đảm thống nhất và sự đồng bộ trong hệ thống pháp luật của Nhà nước, khắc phục những hạn chế của Pháp lệnh cơ quan điều tra hình sự 2004. Dự thảo Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại kỳ họp này gồm 10 chương và 75 điều.

Thảo luận tại hội trường về điều 60 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, có đại biểu cho rằng Điều 60 là phù hợp với xu hướng của thế giới, khuyến khích người lao động đóng để hưởng lương hưu và giảm áp lực ngân sách. Nhưng cũng có đại biểu đề nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết cho bảo lưu điểm c khoản 1 Điều 55 Luật BHXH cũ (năm 2006). Tuy nhiên, nhiều đại biểu cho rằng, Quốc hội ra Nghị quyết hay sửa điều 60 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 đều được nhưng phải đảm bảo quyền được lựa chọn của người lao động.

Chiều cùng ngày, các đại biểu thảo luận ở tổ về dự án Bộ luật tố tụng hình sự (sửa đổi). Phát biểu thảo luận tại tổ, đồng chí Bùi Văn Phương, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình đồng tình với việc mở rộng cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, vì đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm.

Đại biểu cũng cho rằng, khi giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố, điều tra, truy tố, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng có thể áp dụng các biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt như: Theo dõi bí mật; ghi âm, ghi hình bí mật; nghe điện thoại bí mật; thu thập bí mật dữ liệu điện tử; sử dụng trinh sát hoặc cộng tác viên bí mật.

Tuy nhiên, Dự thảo cần cân nhắc biện pháp này vì liên quan đến quyền con người và các biện pháp cũng cần được quy định một cách cụ thể, tránh tình trạng lạm dụng, làm phức tạp tình hình. Đại biểu đề nghị các biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt chỉ nên áp dụng với một số tội phạm như tội rửa tiền, tội xâm phạm an ninh quốc gia…

Mai Lan