Kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh khóa XV

Dự kỳ họp có các đồng chí: Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh.

Cùng dự có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh; lãnh đạo UBND tỉnh; Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh; lãnh đạo các huyện, thành phố.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết: Kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh khóa XV được tổ chức ngay sau kỳ họp thường lệ giữa năm 2024 của HĐND tỉnh để xem xét, quyết định một số nội dung cấp bách, quan trọng trong thời gian giữa hai kỳ họp thường lệ HĐND tỉnh, nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu chỉ đạo, điều hành của Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh tại địa phương trong năm 2024 và những năm tiếp theo.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ tập trung thảo luận, xem xét, thông qua 12 dự thảo nghị quyết, liên quan đến tài chính, ngân sách, kế hoạch đầu tư công, phát triển đô thị, thông qua đề án phân loại đô thị thành phố Hoa Lư, thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã... 

Cũng tại kỳ họp này, HĐND tỉnh thực hiện công tác nhân sự thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Để bảo đảm thành công kỳ họp, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, tích cực tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến vào các nội dung trình tại kỳ họp để các nghị quyết HĐND tỉnh thông qua có chất lượng, nhanh chóng được triển khai thực hiện; góp phần hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2024 và những năm tiếp theo, đáp ứng yêu cầu và nguyện vọng của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

* Tiếp đó, HĐND tỉnh đã nghe các tờ trình về: việc ban hành Nghị quyết bổ sung có mục tiêu ngân sách tỉnh năm 2024 cho các huyện, thành phố để thực hiện các chế độ, chính sách, chương trình mục tiêu, nhiệm vụ (đợt 4); việc ban hành Nghị quyết điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương tỉnh Ninh Bình năm 2024; về thông qua điều chỉnh Chương trình phát triển đô thị tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; việc thông qua Chương trình phát triển đô thị thành phố Hoa Lư đến năm 2040; thông qua Đề án phân loại đô thị thành phố Hoa Lư trực thuộc tỉnh Ninh Bình đạt tiêu chí đô thị loại I; về phương án điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 vốn ngân sách Trung ương; việc điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2024 vốn ngân sách cấp tỉnh; việc phân bổ Kế hoạch đầu tư công năm 2024 vốn ngân sách cấp tỉnh (đợt 6); việc gia hạn thời gian bố trí vốn thực hiện dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 vốn ngân sách địa phương; việc bãi bỏ các nghị quyết của HĐND tỉnh Ninh Bình; việc thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2023- 2025; về quy định thẩm quyền quyết định mua sắm thuốc phục vụ hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Ninh Bình.

HĐND tỉnh cũng đã nghe báo cáo kết quả thẩm tra của các Ban Kinh tế-Ngân sách, Ban Văn hóa-xã hội, Ban Pháp chế. 

Với tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm, các đại biểu đã tập trung thảo luận, đóng góp nhiều ý vào các nội dung dự thảo tờ trình, dự thảo nghị quyết và báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh. Qua thảo luận các đại biểu bày tỏ sự đồng tình và đánh giá cao các nội dung trình tại kỳ họp đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, công phu, được các ban của HĐND tỉnh thẩm tra, nhất trí cao, đảm bảo đầy đủ căn cứ pháp lý để triển khai thực hiện. 

Các đại biểu nhất trí cao với Tờ trình về thông qua điều chỉnh Chương trình phát triển đô thị tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Chương trình phát triển đô thị thành phố Hoa Lư đến năm 2040; Tờ trình thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2023-2025, các đại biểu cho rằng việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã đã đảm bảo thực hiện đúng chỉ đạo của Trung ương, quy định của pháp luật, sự chỉ đạo của Tỉnh ủy và thực tiễn địa phương. Các ĐVHC sau sắp xếp được đặt tên đảm bảo các nguyên tắc quy định, đảm bảo đoàn kết dân tộc, phù hợp với các yếu tố lịch sử, truyền thống, văn hóa của địa phương, kế thừa sử dụng một trong các tên gọi đã có của các đơn vị hành chính trước khi nhập và tôn trọng ý kiến của đa số cử tri. Việc sắp xếp ĐVHC nhằm đạt mục tiêu phát triển tỉnh Ninh Bình thành một trong những tỉnh phát triển toàn diện, nhanh, bền vững của vùng Đồng bằng sông Hồng; phát triển đô thị và nông thôn theo hướng văn minh, hiện đại với đặc trưng là đô thị di sản thiên niên kỷ, thành phố sáng tạo, là một trong những trung tâm du lịch cấp quốc gia, mang tầm quốc tế và trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2035.

Để đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ của tỉnh về sắp xếp ĐVHC, các đại biểu đề nghị sau khi được cấp có thẩm quyền quyết định về việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025 của tỉnh Ninh Bình, đề nghị UBND tỉnh tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện, bảo đảm nghiêm túc, hiệu quả, tạo sự đồng thuận cao.

Ngoài ra, các đại biểu cũng đề nghị cần bổ sung các căn cứ pháp lý; sửa đổi một số điều khoản, tên gọi một số dự thảo nghị quyết nhằm bảo đảm đúng quy định, thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện khi dự thảo nghị quyết được thông qua.

Phát biểu thảo luận tại hội trường, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc đã trao đổi, làm rõ các vấn đề mà đại biểu quan tâm liên quan đến dự thảo Nghị quyết thông qua điều chỉnh Chương trình phát triển đô thị tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và dự thảo Nghị quyết thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2023-2025. 

Kết luận phần thảo luận tại hội trường, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất đánh giá cao ý kiến phát biểu thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu; giao ban soạn thảo tiếp thu để hoàn thiện thể thức, kỹ thuật trình bày dự thảo các nghị quyết, đảm bảo thống nhất, đúng quy định của pháp luật. Đồng chí cũng thống nhất với các đề nghị trong báo cáo kết quả thẩm tra của các ban HĐND tỉnh và thống nhất với ý kiến các đại biểu thảo luận tại hội trường.

Cũng tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã tiến hành công tác nhân sự thuộc thẩm quyền. Theo đó, HĐND tỉnh đã biểu quyết miễn nhiệm và thông qua dự thảo Nghị quyết về việc miễn nhiệm chức danh Trưởng Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh Ninh Bình khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026 đối với ông Nguyễn Văn Định do trước đó ông Định được Ban Thường vụ Tỉnh ủy điều động, chỉ định tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện ủy, giữ chức Phó Bí thư Huyện ủy Yên Mô.

HĐND tỉnh cũng đã biểu quyết và thông qua Nghị quyết cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh Ninh Bình khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026 đối với ông Trần Hồng Quảng và ông Đinh Hồng Thái, do ông Quảng và ông Thái có đơn xin thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định: Sau 1 buổi sáng làm việc khẩn trương, nghiêm túc với tinh thần dân chủ và trách nhiệm cao, kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh khóa XV đã hoàn thành tốt đẹp các nội dung, chương trình đề ra.

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã nghe đại diện UBND tỉnh trình bày nội dung các tờ trình ban hành nghị quyết; đồng chí Trưởng Ban Pháp chế, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội và Phó Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh báo cáo kết quả thẩm tra các dự thảo nghị quyết; HĐND tỉnh đã tiến hành thảo luận những nội dung trình tại kỳ họp. Các vị đại biểu HĐND tỉnh đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát biểu thảo luận, tham gia nhiều ý kiến cụ thể vào các nội dung của kỳ họp, nội dung của các dự thảo nghị quyết và những vấn đề mà cử tri và nhân dân trong tỉnh quan tâm. Sau thảo luận, HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua 12 dự thảo nghị quyết về tài chính ngân sách, kế hoạch đầu tư công, về chương trình phát triển và phân loại đô thị, thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã, về thẩm quyền mua sắm thuốc. Những nghị quyết được thông qua sẽ góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế - xã hội và thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh năm 2024 và những năm tiếp theo. Cũng tại kỳ họp, HĐND tỉnh xem xét thông qua 2 dự thảo nghị quyết về công tác nhân sự thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật. HĐND tỉnh đã nhất trí miễn nhiệm chức danh Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đối với ông Nguyễn Văn Định. Nhất trí cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh đối với ông Trần Hồng Quảng và ông Đinh Hồng Thái.

Để thực hiện tốt các nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua, ngay sau kỳ họp này, đề nghị các cấp, các ngành, các cơ quan thông tin đại chúng và các vị đại biểu HĐND tỉnh thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền về kết quả kỳ họp. UBND tỉnh chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả các nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua. Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh, các tổ đại biểu và các vị đại biểu HĐND tỉnh, theo chức năng, nhiệm vụ, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tăng cường các hoạt động giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện các nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua.

Đinh Ngọc - Đức Lam