Kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh khóa XIII: Tổng kết nhiệm kỳ 2011-2016

Các đại biểu dự kỳ họp.

Đồng chí Nguyễn Thị Thanh, UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh trao bằng khen cho các cá nhân tiêu biểu.

Cùng dự kỳ họp còn có các vị trong đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh; các đồng chí nguyên là lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ...

Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, đồng chí Nguyễn Tiến Thành đã phát biểu khai mạc kỳ họp và nêu rõ: Sau 5 năm hoạt động, nhiệm kỳ của HĐND tỉnh khóa XIII đến nay đã sắp kết thúc. Kỳ họp tổng kết nhiệm kỳ này là một diễn đàn quan trọng để nhìn nhận, đánh giá khách quan, toàn diện hoạt động của HĐND tỉnh trong cả nhiệm kỳ, khẳng định những cải tiến, đổi mới, những kết quả nổi bật trong việc phát huy dân chủ tại các kỳ họp, việc thực hiện các chức năng cơ bản là quyết định những vấn đề quan trọng để phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh và giám sát của HĐND tỉnh.

Do đó, nhiệm vụ trọng tâm của kỳ họp này là xem xét báo cáo tổng kết hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, các ban HĐND, UBND, TAND, Viện KSND tỉnh, làm rõ những ưu điểm, hạn chế, bất cập về cơ cấu tổ chức, phương thức hoạt động và kết quả đạt được trên từng lĩnh vực.

Từ đó, rút ra những kinh nghiệm, đề xuất giải pháp về kiện toàn tổ chức, đổi mới phương thức hoạt động, thực hiện tốt hơn nữa chức năng, nhiệm vụ cho nhiệm kỳ tới.

Trong quá trình hoạt động của HĐND tỉnh nhiệm kỳ qua, nhiều tập thể, cá nhân đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần quan trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh.

Thời gian và nội dung kỳ họp không nhiều nhưng với tính chất quan trọng của kỳ họp, đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh đề cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, đóng góp nhiều ý kiến vào các báo cáo trình tại kỳ họp, nhất là chỉ ra được những hạn chế, yếu kém, những giải pháp và kinh nghiệm nhằm phát huy hơn nữa vai trò, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền và các cơ quan tư pháp trên địa bàn tỉnh.

Tiếp đó, đồng chí Bùi Mai Hoa, TVTU, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đã trình bày báo cáo tổng kết hoạt động của HĐND tỉnh khóa XIII nhiệm kỳ 2011-2016.

Kế thừa và phát huy kinh nghiệm, thành quả đạt được của các nhiệm kỳ trước, từ đầu nhiệm kỳ 2011 - 2016 đến nay, HĐND tỉnh đã chủ động, sáng tạo, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, ngày càng khẳng định rõ hơn vị trí, vai trò trong hệ thống chính trị, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Hiệu quả việc triển khai các nghị quyết HĐND tỉnh được thể hiện rõ nét qua kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện, an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống nhân dân ngày càng được nâng lên.

An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, công tác quân sự - quốc phòng địa phương được tăng cường, hệ thống chính trị được củng cố ngày càng vững mạnh, tạo động lực mạnh mẽ để tỉnh phát triển nhanh và bền vững trong thời gian tới.

Hoạt động giám sát, khảo sát của HĐND tỉnh tiếp tục có bước đổi mới. Tại các kỳ họp, cùng với việc giám sát thường xuyên thông qua xem xét báo cáo công tác của các ngành, việc giám sát trực tiếp tại hội trường thông qua chất vấn cũng được thực hiện khá hiệu quả.

Hoạt động tiếp xúc cử tri có bước cải tiến theo hướng đa dạng hóa nội dung, hình thức tiếp xúc, kết hợp tiếp xúc của đại biểu HĐND các cấp để tiết kiệm thời gian, đồng thời nâng cao hiệu quả tiếp thu ý kiến, kiến nghị của cử tri. Công tác tiếp dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân được thực hiện theo quy định.

Thường trực HĐND đã phối hợp với UBND và các cơ quan có liên quan thực hiện tốt Quy chế tiếp công dân của tỉnh và xử lý đơn thư theo quy chế của Tỉnh ủy. Thông qua hoạt động tiếp dân, đã lắng nghe các ý kiến, kiến nghị của công dân, đồng thời tuyên truyền, giải thích cho công dân về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước...

Tại kỳ họp, đồng chí Đinh Chung Phụng, TVTU, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày báo cáo tổng kết nhiệm kỳ 2011-2016 của UBND tỉnh.

Chấp hành nghiêm sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, các cấp chính quyền, các ngành của tỉnh đã ban hành và triển khai thực hiện nhiều chương trình, chính sách phát triển, tăng cường điều hành và huy động cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu đạt mức cao nhất mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã đặt ra.

Vì vậy, kinh tế xã hội của tỉnh giai đoạn 2011-2016 giữ được ổn định và có bước phát triển. Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân 5 năm ước đạt 11,67%/năm; tổng giá trị sản xuất công nghiệp- xây dựng năm 2015 ước đạt trên 30,7 nghìn tỷ đồng, gấp 2,3 lần so với năm 2011; tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề nông thôn của tỉnh tiếp tục có bước phát triển, trọng tâm là nghề gia công cơ khí, kim loại, sản xuất chế biến gỗ, thêu ren, chế tác đá mỹ nghệ, chế biến nông sản thực phẩm.

Việc phát triển làng nghề cơ bản gắn kết với phát triển du lịch, đã hình thành các tua du lịch gắn với làng nghề truyền thống. Dịch vụ phát triển đa dạng, có sự chuyển biến tích cực theo hướng phục vụ tốt hơn nhu cầu đời sống của nhân dân.

Giá trị sản xuất giai đoạn 2011-2015 của khu vực dịch vụ ước tăng 11,16%/năm. Hoạt động ngoại thương có bước phát triển mạnh, kim ngạch xuất khẩu tăng cao, năm 2015 ước đạt 974 triệu USD gấp hơn 9 lần so với năm 2010. Đến năm 2015 lượng khách du lịch đến Ninh Bình đạt trên 6 triệu lượt khách du lịch, doanh thu du lịch đạt trên 1.400 tỷ đồng.

Sản lượng lương thực có hạt được ổn định về diện tích, sản lượng bình quân đạt gần 50 vạn tấn/năm, vùng lúa chất lượng cao được mở rộng, chiếm trên 40% diện tích lúa gieo trồng. Công tác xây dựng nông thôn mới được đẩy mạnh. Tính hết năm 2015 toàn tỉnh có 40 xã đạt chuẩn nông thôn mới, vượt 60% kế hoạch đề ra cho cả giai đoạn. Thu ngân sách trên địa bàn năm 2015 đạt 4.368 tỷ đồng, là mức thu cao nhất và vượt mục tiêu kế hoạch 2011-2016.

Việc thu hút vốn cho đầu tư phát triển 5 năm bình quân đạt gần 20,7 nghìn tỷ/năm. Giai đoạn 2011-2015 tỉnh đã thành lập mới gần 2.500 doanh nghiệp, chiếm hơn 90% số doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn. Chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn đã giải quyết việc làm cho gần 19.000 lao động, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề năm 2015 đạt 40%.

Các chính sách an sinh xã hội, chính sách người có công được thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng đối tượng. Tỷ lệ hộ nghèo năm 2015 còn 3,5%, vượt mục tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đề ra....

Kỳ họp đã nghe tham luận của Ủy ban MTTQ tỉnh, tổ đại biểu HĐND thành phố Ninh Bình, HĐND huyện Yên Khánh… đóng góp ý kiến làm rõ những kết quả đạt được, một số hạn chế cần khắc phục trong hoạt động của HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016.

Phát biểu tại kỳ họp, đồng chí Nguyễn Thị Thanh, UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh nhấn mạnh: Những kết quả HĐND khóa XIII đạt được trong nhiệm kỳ qua đã đóng góp quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX nhiệm kỳ 2010-2015, tạo tiền đề quan trọng để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm tới theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI đã đề ra. (Bấm để xem toàn văn bài phát biểu của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy).

Tại kỳ họp đã tiến hành công bố các quyết định khen thưởng cho 55 tập thể, nhiều cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động của HĐND tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ 2011-2016. Các đồng chí: Nguyễn Thị Thanh, UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh và các đồng chí lãnh đạo HĐND, UBND tỉnh đã trao Bằng khen của UBND tỉnh cho các tập thể, cá nhân tiêu biểu.

HĐND tỉnh đã tiến hành biểu quyết, thông qua Nghị quyết của kỳ họp.

Phan Hiếu