Khai thác hiệu quả dự án nhà ở xã hội tại Khu công nghiệp Bảo Minh

Xây dựng nhà ở, ký túc xá cho công nhân tại các khu công nghiệp (KCN) tạo điều kiện cho công nhân về chỗ ở ổn định, an toàn là một trong những giải pháp hỗ trợ giúp công nhân yên tâm làm việc góp phần vào công tác an sinh xã hội. Vừa qua, Sở Xây dựng đã tiến hành kiểm tra công tác quản lý, vận hành, sử dụng nhà ở công nhân tại KCN Bảo Minh. Đoàn kiểm tra đã tiến hành làm việc với chủ đầu tư, Ban quản lý khu nhà ở công nhân của chủ đầu tư, kiểm tra hồ sơ tài liệu do chủ đầu tư cung cấp, kiểm tra thực tế khu nhà ở công nhân tại KCN Bảo Minh theo đúng trình tự và quy định của pháp luật.

Kết quả kiểm tra cho thấy Dự án nhà ở công nhân giai đoạn 1 - KCN Bảo Minh (Vụ Bản) do Công ty Cổ phần Đầu tư hạ tầng KCN Bảo Minh (tên cũ là Công ty Cổ phần Đầu tư Vinatex) làm chủ đầu tư xây dựng; quản lý, vận hành. Dự án có 4 công trình chính gồm 3 dãy nhà 4 tầng; 1 nhà đa năng 2 tầng và các hạng mục phụ trợ. Trong đó hạng mục nhà ở công nhân dãy A có quy mô 4 tầng; diện tích đất xây dựng tầng 1 là 947m²; có tổng số 68 phòng (diện tích bình quân 38,76m²/phòng; định mức mỗi phòng ở 6 công nhân). Hạng mục nhà ở công nhân dãy B1, B2 đều có quy mô 4 tầng trên diện tích đất xây dựng 2.745m²; có tổng số 160 phòng (diện tích bình quân 36,72m²/phòng; định mức mỗi phòng ở 6 công nhân). Hạng mục Nhà đa năng có quy mô 2 tầng (tầng 1 cao 4,2m; tầng 2 cao 4,9m) trên diện tích xây dựng khoảng 1.150m² với các công năng dùng để làm hội trường; nhà trẻ, khu dịch vụ. Các hạng mục phụ trợ gồm: Nhà để xe, nhà bảo vệ, cổng, hàng rào, sân, đường;... hệ thống điện, nước, phòng cháy chữa cháy được thiết kế đảm bảo đồng bộ.

Dự án được thi công từ năm 2014 và hoàn thành đưa vào sử dụng năm 2015. Ngày 15-10-2015 UBND tỉnh có Văn bản số 712/UBND-VP5 đồng ý chủ trương cho Công ty Cổ phần Đầu tư Vinatex điều chỉnh dự án xây dựng nhà ở công nhân giai đoạn I KCN Bảo Minh thành dự án nhà ở xã hội cho công nhân. Tuy nhiên từ thời điểm đó đến nay, Công ty chưa làm các thủ tục chuyển đổi dự án trên thành dự án nhà ở xã hội dành cho công nhân để thực hiện theo quy định của Nghị định 188/2013/NĐ-CP ngày 20-11-2013 của Chính phủ. Công ty Cổ phần Đầu tư hạ tầng KCN Bảo Minh đang bố trí 6 cán bộ tham gia quản lý, vận hành hoạt động của khu nhà ở (1 quản lý, 5 nhân viên); lực lượng làm công tác an ninh trật tự, duy tu sửa chữa thì sử dụng chung của KCN. Công ty đã tổ chức khai thác, ký hợp đồng cho thuê nhà ở, đảm bảo chỗ ở cho các đối tượng là công nhân làm việc tại KCN với 8 hợp đồng cho cá nhân thuê 9 phòng ở với giá từ 1,1-1,32 triệu đồng/phòng; 5 hợp đồng cho 4 doanh nghiệp thuê (Công ty Cổ phần Nhuộm Sunrise 2 hợp đồng thuê 12 phòng với giá từ 1,1-1,4 triệu đồng/phòng; Chi nhánh Phương Linh thuộc Công ty TNHH Sản xuất thương mại JHL Group thuê 44 phòng, giá 1,1 triệu đồng/phòng, đã thanh lý hợp đồng tháng 11-2022; Công ty cổ phần 5 sao Group thuê 11 phòng với giá từ 1,1-1,5 triệu đồng/phòng, đã thanh lý hợp đồng tháng 3-2023; Công ty Cổ phần Thiết kế và đầu tư xây dựng Trường Du thuê 2 phòng với giá 1,2 triệu đồng/phòng, thời hạn thuê đến ngày 1-12-2024). Kết quả kiểm tra cho thấy: đối với các hợp đồng đối tượng thuê là cá nhân ký với với Công ty, người thuê đang ở trong khu nhà ở hiện đều là công nhân làm việc tại KCN Bảo Minh, đảm bảo đủ điều kiện và đối tượng theo quy định. Trường hợp các doanh nghiệp đang hoạt động tại KCN Bảo Minh thuê nhà ở để bố trí cho công nhân của doanh nghiệp ở: Việc ký kết hợp đồng được thực hiện theo quy định tại Điều 12, Điều 13 Thông tư số 13/2009/TT-BXD ngày 30-6-2009 hướng dẫn việc cho thuê, quản lý vận hành nhà ở sinh viên và nhà ở công nhân KCN, đảm bảo đủ điều kiện và đối tượng theo quy định.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác quản lý, vận hành, khai thác khu nhà ở công nhân của Công ty còn một số tồn tại: Chủ đầu tư dự án là Công ty Cổ phần Đầu tư hạ tầng KCN Bảo Minh mặc dù đã được UBND tỉnh đồng ý chủ trương điều chỉnh dự án xây dựng khu nhà ở công nhân giai đoạn I nhưng chưa thực hiện thủ tục chấp thuận bổ sung nội dung dự án thực hiện theo quy định của Nghị định số 188/2013/NĐ-CP ngày 20-11-2013 của Chính phủ về phát triển nhà ở xã hội. Chủ đầu tư đã xây dựng giá cho thuê theo từng năm từ năm 2015 đến năm 2022, nhưng chưa trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định tại khoản 2 điều 4 Quyết định số 66/2009/QĐ-TTg. Trách nhiệm đối với các tồn tại nêu trên thuộc về Công ty Cổ phần Đầu tư hạ tầng KCN Bảo Minh và Ban quản lý khu nhà ở công nhân KCN Bảo Minh.

Từ kết quả kiểm tra nêu trên, Sở Xây dựng đã yêu cầu Công ty Cổ phần Đầu tư hạ tầng KCN Bảo Minh thực hiện ngay các giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế để nâng cao hiệu quả công tác quản lý, vận hành, khai thác khu nhà ở xã hội. Cụ thể, yêu cầu Công ty khẩn trương thực hiện thủ tục chấp thuận bổ sung nội dung dự án thực hiện theo quy định của Nghị định số 188/2013/NĐ-CP của Chính phủ về phát triển nhà ở xã hội theo Văn bản số 712/UBND-VP5 của UBND tỉnh về việc đồng ý chủ trương điều chỉnh dự án xây dựng khu nhà ở công nhân giai đoạn I KCN Bảo Minh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Xây dựng giá thuê nhà ở trình UBND tỉnh phê duyệt để làm cơ sở ký hợp đồng cho công nhân thuê. Yêu cầu Công ty Cổ phần Đầu tư hạ tầng KCN Bảo Minh thường xuyên kiểm tra và thực hiện công tác phòng cháy chữa cháy; quản lý, vận hành, sử dụng nhà ở công nhân đảm bảo các quy định hiện hành./.

Bài và ảnh: Thành Trung