Khai mạc kỳ họp thứ 21, HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2016-2021

Dự khai mạc kỳ họp có các đồng chí: Trần Hồng Quảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tọa kỳ họp; Đinh Văn Điến, Chủ tịch UBND tỉnh; Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh.

Cùng dự có các đồng chí nguyên Thường trực Tỉnh ủy; các đồng chí trong Đoàn ĐBQH tỉnh; Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND; Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các đồng chí nguyên Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, nguyên lãnh đạo Đoàn ĐBQH tỉnh, nguyên Thường trực HĐND tỉnh, nguyên lãnh đạo UBND tỉnh; Viện trưởng VKSND tỉnh, Chánh án TAND tỉnh, Cục trưởng Cục Thi hành án Dân sự tỉnh.

Đại biểu Vụ địa phương 3, Ủy ban kiểm tra Trung ương, Vụ Công tác Đại biểu Quốc hội thuộc Văn phòng Quốc hội; các vị đại biểu HĐND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; thủ trưởng các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Bí thư các Huyện ủy, Thành ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND; Chủ tịch UBND, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam các huyện, thành phố; đại biểu cử tri ở cơ sở dự kỳ họp.

   8h02   

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Trần Hồng Quảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết: Tại kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ xem xét, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách Nhà nước năm 2020; quyết định kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, dự toán ngân sách Nhà nước, phương án phân bổ ngân sách địa phương năm 2021; quyết định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, tài chính 5 năm giai đoạn 2021-2025; xem xét các báo cáo công tác, báo cáo chuyên đề của các cơ quan trình tại kỳ họp theo quy định.

Bên cạnh đó, HĐND tỉnh thảo luận, xem xét và thông qua 20 dự thảo nghị quyết về các vấn đề thuộc thẩm quyền; thực hiện công tác nhân sự thuộc thẩm quyền; chất vấn và trả lời chất vấn về những vấn đề mà nhiều cử tri và nhân dân quan tâm.

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Kỳ họp có khối lượng công việc lớn, với nhiều nội dung quan trọng. Để hoàn thành tốt nội dung, chương trình kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, đoàn kết, dân chủ, quyết định những vấn đề được trình tại kỳ họp; đồng thời tích cực tham gia chất vấn, làm rõ trách nhiệm, giải pháp khắc phục đối với những vấn đề nổi cộm, bức xúc được đông đảo cử tri và Nhân dân quan tâm, góp phần vào thành công của kỳ họp, đáp ứng sự mong đợi, tin tưởng của cử tri và nhân dân trong tỉnh. 

   8h10   

Ngay sau phát biểu khai mạc kỳ họp của đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Hồng Quảng, đồng chí Tống Quang Thìn, TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh đã trình bày Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH năm 2020, phương hướng, nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2021.

Năm 2020, vượt qua những khó khăn, đặc biệt là những tác động tiêu cực của đại dịch COVID-19, KT-XH tỉnh ta đã đạt được kết quả: Tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 6,78%, thu ngân sách tiếp tục duy trì ở mức cao và đạt mức cao nhất từ đầu nhiệm kỳ; sản xuất công nghiệp duy trì đà tăng trưởng; nông nghiệp được mùa, phong trào xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới kiểu mẫu được đẩy mạnh và đi vào chiều sâu; dịch vụ, du lịch chịu ảnh hưởng nặng nề của dịch Covid-19;

Văn hóa - xã hội tiếp tục có tiến bộ, an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện. Công tác xúc tiến đầu tư được quan tâm; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; quân sự, quốc phòng địa phương được tăng cường; công tác cải cách hành chính tiếp tục có nhiều điểm sáng; công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo được tập trung chỉ đạo. 

Hoạt động của chính quyền các cấp có nhiều đổi mới, hiệu quả quản lý Nhà nước ngày càng được nâng cao. Đã có 12/16 chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 hoàn thành và hoàn thành vượt mục tiêu, trong đó có 6/12 chỉ tiêu vượt mục tiêu kế hoạch và 3/16 chỉ tiêu không đạt kế hoạch nhưng đạt so với phương án tăng trưởng điều chỉnh năm 2020; 01 chỉ tiêu không đạt so với kế hoạch và kịch bản tăng trưởng là chỉ tiêu về khách du lịch.

Năm 2021, tỉnh tập trung thực hiện hiệu quả "mục tiêu kép" vừa phòng chống dịch bệnh, bảo vệ sức khỏe nhân dân, vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội trong trạng thái bình thường mới. Thực hiện có hiệu quả tái cơ cấu kinh tế và chuyển đổi mô hình tăng trưởng gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và rà soát tháo gỡ những rào cản về cơ chế chính sách, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, thuận lợi nhằm khơi thông nguồn lực qua đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. 

Phát triển công nghiệp tập trung theo hướng ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sạch, thân thiện với môi trường; đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, ứng dụng công nghệ cao, công nghiệp chế biến nông sản và xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu. Phát triển toàn diện đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, xã hội và giảm nghèo bền vững; phát huy giá trị văn hóa lịch sử gắn với bảo vệ môi trường; chủ động trong phòng chống dịch bệnh, thiên tai, bão lũ và ứng phó với biến đổi khí hậu. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và xúc tiến đầu tư; củng cố quốc phòng, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

   8h46  

Tiếp đó, đồng chí Bùi Hoàng Hà, TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh trình bày báo cáo kết quả công tác của Thường trực HĐND tỉnh năm 2020, nhiệm vụ năm 2021.

Năm 2020, dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sự phối hợp chặt chẽ của Đoàn ĐBQH tỉnh, UBND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các cấp, các ngành và sự ủng hộ của cử tri trong tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh đã đoàn kết, thống nhất, chủ động triển khai thực hiện nhiệm vụ và hoàn thành nội dung, chương trình công tác đề ra. Công tác chuẩn bị, tổ chức các kỳ họp của HĐND tỉnh tiếp tục được đổi mới; hoạt động giám sát đã hoàn thành kế hoạch, phương thức giám sát linh hoạt; hoạt động tiếp xúc cử tri và công tác dân nguyện tiếp tục được chú trọng. 

Năm 2021, Thường trực HĐND tỉnh đề ra 8 nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó phối hợp chặt chẽ với Đoàn ĐBQH, UBND, UBMTTQVN tỉnh và các cấp, các ngành quán triệt, tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các chủ trương, nghị quyết của Trung ương Đảng, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết của Quốc hội, của HĐND tỉnh. 

Rà soát việc thực hiện nhiệm vụ nhiệm kỳ 2016 - 2021 của HĐND tỉnh, tập trung chỉ đạo đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ đã đề ra. Thực hiện tốt công tác tổng kết nhiệm kỳ HĐND tỉnh khóa XIV. Tham gia chuẩn bị và tổ chức tốt cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 theo hướng dẫn của Hội đồng bầu cử quốc gia và Ủy ban Thường vụ Quốc hội. 

Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp của HĐND tỉnh. Chỉ đạo xây dựng và thực hiện có hiệu quả Nghị quyết về Kế hoạch tổ chức các kỳ họp trong năm 2021 của HĐND tỉnh. Phối hợp với UBND tỉnh xem xét, quyết định những vấn đề phát sinh giữa các kỳ họp HĐND tỉnh thuộc thẩm quyền đảm bảo quy định của pháp luật, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. 

Thực hiện tốt chương trình giám sát, hoàn thành có chất lượng các cuộc giám sát chuyên đề, thường xuyên giám sát việc thực hiện pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của HĐND tỉnh, nâng cao chất lượng giám sát tại kỳ họp. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kiến nghị sau giám sát và cam kết khi trả lời chất vấn.

Chỉ đạo chuẩn bị tốt nội dung, tổ chức các phiên họp thường kỳ theo quy định pháp luật đảm bảo chất lượng, hiệu quả, trong đó chú trọng hoạt động giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND tỉnh. Nâng cao hiệu quả hoạt động tiếp xúc cử tri, giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri. Thực hiện nghiêm túc Quy chế tiếp công dân, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan nhà nước giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các đơn thư khiếu nại, tố cáo...

   9h05   

Đồng chí Đỗ Việt Anh, TVTU, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh trình bày báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 21, HĐND tỉnh khóa XIV.

Theo đó, thực hiện kế hoạch tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thường lệ cuối năm 2020, HĐND tỉnh khóa XIV, từ ngày 16/11 đến ngày 24/11/2020, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Ninh Bình chỉ đạo, hướng dẫn Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam các huyện, thành phố phối hợp với các Tổ đại biểu HĐND tỉnh, HĐND, UBND cùng cấp tổ chức hội nghị để các vị đại biểu HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2016-2021 tiếp xúc với cử tri tại 15 điểm trên địa bàn tỉnh, với trên 1800 cử tri tham dự và có 94 lượt cử tri phát biểu ý kiến, phản ánh tâm tư, nguyện vọng của nhân dân. Trên cơ sở đó, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổng hợp báo cáo ý kiến, kiến nghị cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh tại kỳ họp. 

  9h45  

Đồng chí Nguyễn Ngọc Thạch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày báo cáo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XIV.

Theo đó, trong 61 nội dung cử tri kiến nghị, có 27 nội dung thuộc lĩnh vực đầu tư, xây dựng cơ bản, giao thông; 10 nội dung thuộc lĩnh vực đất đai, tài nguyên môi trường; 5 nội dung thuộc lĩnh vực nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới; 9 nội dung thuộc lĩnh vực văn hóa, du lịch, y tế, giáo dục, chính sách xã hội, nội vụ; 10 nội dung thuộc thẩm quyền, trách nhiệm trả lời của các huyện, thành phố.

Với trách nhiệm của mình, UBND tỉnh đã tích cực chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành có liên quan nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết cơ bản những vấn đề cử tri kiến nghị (tổng số 51 nội dung ý kiến, kiến nghị). 

Đối với các nội dung thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của UBND các huyện, thành phố, UBND tỉnh đã yêu cầu UBND các huyện, thành phố căn cứ vào thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ trả lời 10 ý kiến, kiến nghị của cử tri.

   11h   

Kỳ họp thứ 21, HĐND tỉnh khóa XIV kết thúc phiên họp buổi sáng. Buổi chiều, HĐND tỉnh tiếp tục làm việc tại hội trường từ 13h30. Báo Ninh Bình điện tử sẽ tiếp tục thông tin diễn biến phiên họp để bạn đọc theo dõi.

Xuân Trường- Đức Lam