Dự khai mạc kỳ họp có các đồng chí: Đinh Văn Hùng, UVTƯ Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Tạ Nhật Thới, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Bùi Văn Thắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh.
Về dự kỳ họp còn có các đồng chí trong Ban TVTU; Thường trực HĐND tỉnh; lãnh đạo UBND tỉnh; đại diện Ủy ban Tài chính và ngân sách của Quốc hội; các vị đại biểu Quốc hội tỉnh; các đồng chí nguyên là lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; đại diện các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; Thường trực các huyện, thành ủy, thị ủy, HĐND, UBND các huyện, thành phố, thị xã; đại diện khối doanh nghiệp tỉnh và đại biểu cử tri trong tỉnh.
Đồng chí Tạ Nhật Thới, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp. Trong bài khai mạc kỳ họp, đồng chí nêu rõ: Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khóa XII diễn ra vào thời điểm toàn Đảng, toàn quân và toàn dân ta đang tập trung trí tuệ, sức lực quyết tâm vượt qua khó khăn, thách thức của thời kỳ suy thoái kinh tế toàn cầu và đang tích cực thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, Nghị quyết 30 của Chính phủ về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, tăng trưởng kinh tế hợp lý, bảo đảm an ninh xã hội. Trong bối cảnh đó, kỳ họp này của HĐND tỉnh sẽ bàn và quyết định những giải pháp trong 6 tháng cuối năm nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, chỉ tiêu kế hoạch năm 2009.
Nhiệm vụ của kỳ họp lần này là: trên cơ sở các báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh, báo cáo của UBND tỉnh, báo cáo của các ngành, Hội đồng nhân dân tỉnh cần thảo luận, khẳng định rõ những kết quả đạt được trên các lĩnh vực: Kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; công tác chỉ đạo điều hành, tổ chức thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh; làm rõ nguyên nhân của những kết quả, thẳng thắn chỉ ra những khuyết điểm, yếu kém, tồn tại, nguyên nhân và đề xuất biện pháp để khắc phục. Rút ra bài học kinh nghiệm, xác định nhiệm vụ, giải pháp cụ thể trong 6 tháng cuối năm 2009 với quyết tâm vượt qua khó khăn thách thức để hoàn thành vượt mức chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2009 theo nghị quyết HĐND tỉnh…
Thay mặt UBND tỉnh, đồng chí Bùi Văn Thắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh trình bày Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế- xã hội 6 tháng đầu năm, phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2009. 6 tháng qua, kinh tế tỉnh ta tiếp tục duy trì tốc dộ tăng trưởng khá, đạt 13,24%, giá trị sản xuất công nghiệp đạt 3.625 tỷ đồng (giá cố định 1994), tăng 17,2% so cùng kỳ, đáng chú ý là sản lượng thép cán và xi măng đều tăng; tổng vốn đầu tư phát triển tăng mạnh, ước đạt 4.943 tỷ đồng, gấp 2,2 lần so cùng kỳ.
Nhiều công trình trọng điểm của tỉnh được triển khai đúng tiến độ, một số công trình phục vụ cho phòng chống lụt, bão đã hoàn thành. Sản xuất nông nghiệp được đẩy mạnh, nét nổi bật là vụ đông xuân đã gieo cấy gần 14.000 ha lúa cao sản - năm có diện tích lúa cao sản lớn nhất từ trước đến nay, chiếm 33,5% diện tích gieo cấy, năng suất lúa cao sản đạt 70,31 tạ/ha. Thu ngân sách đạt khá: 977 tỷ đồng, tăng 13,3% so cùng kỳ, trong đó thu thuế và phí tăng 33,3% so cùng kỳ. Hoạt động du lịch phát triển mạnh, doanh thu du lịch tăng 56,7% so cùng kỳ. Văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, sự nghiệp giáo dục - đào tạo, thể dục - thể thao đạt nhiều thành tích mới.
Trong ngày làm việc thứ nhất, kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khóa XII, HĐND tỉnh đã nghe các báo cáo: Báo cáo kết quả hoạt động của Thường trực HĐND tỉnh 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2009; Báo cáo công tác mặt trận tham gia xây dựng chính quyền; Báo cáo của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh; Tòa án nhân dân tỉnh; Báo cáo kết quả giải quyết những kiến nghị của cử tri tại kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa XII… Nghe các tờ trình: Về việc ban hành quy định mức thu và quản lý sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn trên địa bàn tỉnh; Về quy định tổ chức và mức phụ cấp đối với lực lượng bảo vệ dân phố trên địa bàn tỉnh; Về công tác dân số kế hoạch hóa gia đình đến năm 2015 trên địa bàn tỉnh; Về việc đổi tên và đặt tên một số tuyến đường trên địa bàn thành phố Ninh Bình và một số công trình công cộng trên địa bàn tỉnh…
Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã biểu quyết nhất trí và thông qua Nghị quyết về việc: miễn nhiệm ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2004- 2009 đối với ông Bùi Bá Định, Giám đốc Công an tỉnh do được Bộ Công an điều động chuyển công tác về cơ quan Công an Trung ương; bầu bổ sung chức danh ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2004- 2011 đối với ông Phạm Đức Hòa, Giám đốc Công an tỉnh.
Phát biểu ý kiến chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Đinh Văn Hùng, UVTƯ Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh nhiệt liệt biểu dương HĐND tỉnh, biểu dương các cấp, các ngành, quân và dân toàn tỉnh đã đoàn kết, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn và đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong thời gian qua.
Về phương hướng 6 tháng cuối năm, đồng chí nhất trí với báo cáo của UBND tỉnh và nhấn mạnh thêm một số vấn đề mà thực tiễn đang đặt ra, cần giải quyết thật tốt, tạo động lực cho quá trình phát triển nhanh và bền vững, đó là: nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành, đặc biệt là người đứng đầu. Nhiệm vụ từ nay đến cuối năm còn rất nặng nề. Chuẩn bị cho Đại hội Đảng các cấp, càng cần phát huy bản lĩnh chính trị, trí tuệ của toàn Đảng, toàn dân. Người đứng đầu các ngành, các cấp cần phải nhìn thẳng vào sự thật, không né tránh khó khăn, dồn trí tuệ để có những ý tưởng mới trong phát triển kinh tế - xã hội, sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo, dám làm, dám chịu trách nhiệm, hết lòng vì lợi ích của Đảng và của toàn dân, không tính toán lợi ích cá nhân. Đây là bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức của người đứng đầu và là tiêu chí quan trọng để lựa chọn nhân sự cho cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp nhiệm kỳ tới.
Trong mấy ngày vừa qua, UBND tỉnh cùng các cấp, các ngành đã chủ động, sáng tạo, tinh thần trách nhiệm cao, ứng phó tốt với cơn bão số 4, tiếp tục giành vụ mùa thắng lợi và chuẩn bị tốt cho vụ đông xuân. Hướng tới kỷ niệm 1000 năm Hoa Lư - Thăng Long - Hà Nội, tỉnh ta cần tiếp tục đẩy nhanh các công trình trọng điểm. Đây là những điều kiện rất quan trọng để tạo ra đột phá phát triển nhanh và bền vững.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy khẳng định: Những nội dung thảo luận và quyết định tại kỳ họp lần này là cơ sở quan trọng để triển khai tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2009, trên cơ sở đó đề ra những phương hướng, nhiệm vụ trong giai đoạn tiếp theo là có ý nghĩa quan trọng trong việc hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2006-2010, để chuẩn bị tổ chức Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội XI của Đảng. Vì vậy, ngay sau kỳ họp này, đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh sớm báo cáo kết quả kỳ họp đến cử tri và nhân dân trong tỉnh, tạo nên phong trào thi đua sôi nổi, động viên các tầng lớp nhân dân phấn khởi, tin tưởng và quyết tâm thực hiện thắng lợi những Nghị quyết mà HĐND tỉnh đã đề ra.
Bùi Diệu