Khai mạc Kỳ họp thứ hai mươi hai HĐND tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026

* Đồng chí Đặng Khánh Toàn, Bí thư Tỉnh ủy dự kỳ họp.

Các đại biểu thực hiện nghi thức chào cờ.

Dự phiên khai mạc có các đồng chí: Đặng Khánh Toàn, Bí thư Tỉnh ủy; Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phạm Đình Nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Mai Thị Phương Hoa, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Quốc hội; đại diện Ban Tổ chức Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Nội chính Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng; các đồng chí Ủy viên Ban TVTU, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND tỉnh; các vị đại biểu Quốc hội tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, các huyện, thành phố.

Đồng chí Đặng Khánh Toàn, Bí thư Tỉnh ủy dự kỳ họp.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Quốc Chỉnh nhấn mạnh: Tại kỳ họp này, HĐND sẽ tập trung xem xét, thảo luận, cho ý kiến đối với các nội dung: Thảo luận, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025. Nghe thông báo kết quả kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; các Báo cáo của Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các báo cáo khác theo quy định. Xem xét kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri, kết quả thực hiện của người trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ XIX; kết quả thực hiện kiến nghị sau giám sát của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh. Tiến hành phiên thảo luận, phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Thông qua các nghị quyết quan trọng về phát triển kinh tế, đảm bảo an ninh trật tự và thực hiện chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, thực hiện việc kiện toàn tổ chức bộ máy theo thẩm quyền. Để kỳ họp thành công tốt đẹp, đồng chí đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực nghiên cứu, thảo luận, có nhiều ý kiến đóng góp vào nội dung của kỳ họp. Trên cơ sở phân tích, đánh giá các báo cáo, tờ trình, đề án trình tại kỳ họp, xem xét và thông qua các Nghị quyết đảm bảo chặt chẽ, chất lượng, đúng quy định của pháp luật, có tính khả thi cao và nhanh chóng đi vào cuộc sống; đáp ứng yêu cầu về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và thực hiện chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh.

(Toàn văn bài Phát biểu khai mạc Kỳ họp của đồng chí Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh)

Đồng chí Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp.

Tiếp đó, thay mặt UBND tỉnh, đồng chí Trần Anh Dũng, Ủy viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh đã báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025. Trong bối cảnh tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; tình hình trong nước gặp nhiều khó khăn do hậu quả nặng nề của thiên tai, nhất là cơn bão số 3 đã ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống của nhân dân, song dưới sự lãnh đạo thống nhất của các cấp ủy đảng, sự chỉ đạo linh hoạt, quyết liệt của chính quyền các cấp, sự giám sát của HĐND, sự phối hợp của Ủy ban MTTQ; cùng sự nỗ lực các sở, ngành, đoàn thể và của toàn thể nhân dân, cộng  đồng doanh nghiệp, nên tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục ổn định, có sự phát triển so với năm trước và đạt được nhiều kết quả tích cực, khá toàn diện trên các lĩnh vực với 100% (14/14) chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch. Nổi bật là, kinh tế của tỉnh duy trì tốc độ tăng trưởng khá, tổng sản phẩm GRDP ước tăng 10,35%; thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn ước tăng 34% so với năm 2023.

Đồng chí Phạm Đình Nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh dự kỳ họp.

Kinh tế nông nghiệp, nông thôn tiếp tục chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hóa với quy mô, trình độ, hiệu quả cao hơn; đã hình thành các chuỗi liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ gắn truy xuất nguồn gốc chất lượng nông sản. Công tác xây dựng nông thôn mới (NTM) nâng cao, kiểu mẫu tiếp tục được quan tâm thực hiện và đạt được kết quả tích cực. Huyện Giao Thủy đã được Thủ  tướng Chính phủ Quyết định công nhận đạt chuẩn NTM nâng cao năm 2023. Đến nay, toàn tỉnh có 97,5% xã, thị trấn đạt chuẩn NTM nâng cao và 28,1% xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu. Công tác lập, quản lý và tổ chức thực hiện các quy hoạch trên địa bàn tỉnh được tập trung chỉ đạo và đạt nhiều kết quả. Đã tổ chức thành công Hội nghị công bố Quy hoạch tỉnh Nam Định thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Xúc tiến đầu tư tỉnh Nam Định năm 2024. Tập trung chỉ đạo lập quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và triển khai các thủ tục tiếp theo để đầu tư các Khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch. Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tiếp tục được quan tâm đầu tư, đặc biệt là hệ thống đường giao thông, các khu, cụm công nghiệp; đồng thời tập trung chỉ đạo đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm.

Các đồng chí Chủ tọa kỳ họp.

Công tác xúc tiến và thu hút đầu tư tiếp tục được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện và đạt nhiều kết quả tích cực; tiếp tục có nhiều nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước quan tâm tìm hiểu, đầu tư vào tỉnh. Đến ngày 15/11/2024, đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mới và điều chỉnh tăng vốn cho 73 dự án (bao gồm 41 dự án đầu tư trong nước và 32 dự án FDI) với tổng số vốn đăng ký khoảng 9.303 tỷ đồng và 253 triệu USD. Công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, đảm bảo dân chủ, đúng quy định, vượt tiến độ theo kế hoạch. Nam Định là tỉnh đầu tiên trong cả nước hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã với số lượng lớn. Các đơn vị sau sắp xếp đã đi vào hoạt động ổn định từ 01/9/2024 để phục vụ người dân và doanh nghiệp được liên tục. Công tác cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số và Đề án 06 tiếp tục được quan tâm triển khai thực hiện và đạt được kết quả tích cực. Năm 2023, Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) của tỉnh đứng thứ 23/61 tỉnh, thành phố, nằm trong nhóm trung bình cao của cả nước; Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) đứng thứ 29/63 tỉnh, thành phố, tăng 5 bậc so với năm 2022. Chất lượng Quản trị dịch vụ công trong thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp Dịch vụ công của tỉnh Nam Định luôn thuộc tốp dẫn đầu toàn quốc. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội được quan tâm và đạt nhiều kết quả; an sinh xã hội được đảm bảo. Ngành Giáo dục và Đào tạo giữ vững thành tích 30 năm nằm trong tốp dẫn đầu cả nước về chất lượng giáo dục. An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Đồng chí Trần Anh Dũng, Ủy viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày tóm tắt báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2024, nhiệm vụ trọng tâm năm 2025.

Đồng chí Nguyễn Phùng Hoan, Ủy viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh trình bày báo cáo kết quả công tác năm 2024 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2025.

Về phương hướng năm 2025, UBND tỉnh xác định mục tiêu tổng quát: Phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, Nghị quyết HĐND tỉnh đã đề ra. Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng đô thị thông minh, chính quyền điện tử, chuyển đổi số, cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, khơi thông các nguồn lực cho phát triển. Tập trung hoàn thành các mục tiêu xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu; huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án lớn, trọng điểm có sức lan tỏa cao nhằm tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội. Quan tâm phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, xã hội, gắn kết hài hòa giữa phát triển kinh tế với văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân. Quản lý chặt chẽ đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động các biện pháp phòng chống thiên tai, ứng phó hiệu quả biến đổi khí hậu. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; phòng chống tham nhũng, lãng phí. Củng cố quốc phòng, an ninh, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.

(Báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025)

Đồng chí Đặng Khánh Toàn, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu tại kỳ họp.

Phát biểu tại Kỳ họp, thay mặt BCH Đảng bộ tỉnh, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đặng Khánh Toàn ghi nhận, đánh giá cao và nhiệt liệt biểu dương những kết quả mà các cấp ủy Đảng, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh đã nỗ lực đạt được trong năm 2024; trân trọng cảm ơn những đóng góp to lớn của đồng chí Phạm Gia Túc, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chánh Văn phòng Trung ương Đảng, nguyên Bí thư Tỉnh ủy đối với sự phát triển và thành công của tỉnh Nam Định trong năm 2024 và những năm qua.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, năm 2025 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, cần tăng tốc, bứt phá, để bảo đảm việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Ðại hội XIII của Ðảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX nhiệm kỳ 2020-2025; những quan điểm, chủ trương lớn của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, của đồng chí Tổng bí thư Tô Lâm và các đồng chí lãnh đạo chủ chốt trong đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng; đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, tạo tiền đề đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, đang tạo động lực mạnh mẽ cho sự phát triển của địa phương....

Thay mặt BCH Đảng bộ tỉnh, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy trân trọng đề nghị HĐND tỉnh, các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp trong tỉnh tập trung triển khai, thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2025 như sau: Kế hoạch số 157-KH/TU ngày 05/8/2024 của Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 14/6/2024 của Bộ chính trị về Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Chuẩn bị và tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2025-2030. Chủ động, tích cực triển khai tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18 ngày 25/10/2017 của Ban chấp hành Trung ương khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” trên địa bàn tỉnh. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm về phát triển kinh tế - xã hội; phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2025; tăng tốc, bứt phá để hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cả nhiệm kỳ. Tiếp tục thực hiện chỉ đạo hiệu quả xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu, hướng tới xây dựng nông thôn Nam Định hiện đại, văn minh. Phấn đấu năm 2025 có 1 huyện được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu. Tổ chức thực hiện tốt các nội dung Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Đề án thành lập Khu kinh tế Ninh Cơ; các quy hoạch liên vùng huyện; các quy hoạch chung đô thị; quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết,... đã được phê duyệt. Tiếp tục rà soát, điều chỉnh các quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành cho phù hợp với Quy hoạch tỉnh, Quy hoạch vùng Đồng bằng sông Hồng và các quy hoạch ngành, lĩnh vực bảo đảm đồng bộ, thống nhất. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ các công trình trọng điểm của trung ương và của tỉnh, nhất là các công trình chào mừng Đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ XXI. Tập trung công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, tích cực triển khai Kế hoạch về chuyển đổi số gắn với thực hiện Đề án 06 của Chính phủ, thúc đẩy chuyển đổi số trên các lĩnh vực. Tăng cường nâng cao năng lực tổ chức thực thi chính sách, pháp luật, tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn lớn hiện nay, nhất là điểm nghẽn về thể chế; Xây dựng hệ thống chính trị và quản lý Nhà nước với mục tiêu kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động quyết liệt phục vụ người dân và doanh nghiệp, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm. Huy động, khơi thông mọi nguồn lực, vì sự phát triển kinh tế - văn hóa, xã hội của tỉnh và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân tỉnh nhà. Tiếp tục xây dựng, chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện, môi trường thuận lợi nhất để đón các doanh nghiệp, nhà đầu tư phù hợp đến hợp tác với tỉnh. Đặc biệt lưu ý đến việc thực hiện đúng, đủ, kịp thời các thỏa thuận, cam kết đã công bố đối với các nhà đầu tư, các doanh nghiệp. Xây dựng chiến lược đa dạng cách thức tiếp cận, giới thiệu, trao đổi thông tin về môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi của tỉnh đối với các nhà đầu tư, doanh nghiệp trong và ngoài nước để thu hút đầu tư mạnh mẽ vào tỉnh trong thời gian tới. Tập trung phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội, thể thao. Đẩy mạnh công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí gắn với phòng chống tham nhũng, tiêu cực. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về quốc phòng, quân sự địa phương; Xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; Chủ động lực lượng, phương tiện sẵn sàng tham gia ứng phó cứu nạn, cứu hộ và phòng chống thiên tai.

Về các nội dung và đề án trình tại kỳ họp, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Tại kỳ họp lần này, HĐND tỉnh sẽ thảo luận, thông qua nhiều đề án, dự thảo nghị quyết quan trọng có liên quan trực tiếp và tác động toàn diện tới hoạt động của doanh nghiệp và đời sống Nhân dân, đồng thời là căn cứ, cơ sở để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, góp phần phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh năm 2025 và những năm tiếp theo. Do vậy, đề nghị các vị đại biểu Hội đồng Nhân dân tỉnh nghiên cứu, xem xét, thảo luận kỹ lưỡng trước khi biểu quyết thông qua. (Toàn văn bài p hát biểu của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đặng Khánh Toàn tại Kỳ họp thứ hai mươi hai HĐND tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026 )

Đồng chí Mai Thanh Long, TUV, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh trình bày báo cáo giám sát kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri từ kỳ họp thường lệ giữa năm 2024 của HĐND tỉnh đến nay.

Trong phiên họp buổi sáng, HĐND tỉnh nghe Thường trực HĐND tỉnh báo cáo: Kết quả công tác năm 2024 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2025; giám sát kết quả giải quyết các kiến nghị của cử tri từ kỳ họp thường lệ giữa năm 2024 của HĐND tỉnh đến nay; kết quả giám sát các chuyên đề: Việc thực hiện các Chương trình MTQG xây dựng Nông thôn mới và giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Nam Định; Thực trạng, hiệu quả và tính bền vững trong việc xây dựng, phát triển và quản lý hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động trên địa bàn tỉnh.

Quang cảnh kỳ họp.

Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh thông báo công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền năm 2024, nhiệm vụ năm 2025. Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh thông báo kết quả kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh báo cáo kết quả công tác năm 2024 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2025. UBND tỉnh trình bày các báo cáo về kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri; kết quả công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật năm 2024 và trình các đề án, dự thảo nghị quyết thuộc lĩnh vực pháp chế, lĩnh vực kinh tế - ngân sách.

Tin, ảnh: Văn Trọng