Đồng chí Đại tướng Trần Đại Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an phát biểu tại hội nghị.
Cùng dự có lãnh đạo các Bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương và địa phương; các đồng chí trong Ban TVTU; lãnh đạo Ủy ban MTTQ tỉnh, các sở, ban, ngành, huyện, thành phố và trên 300 đại biểu đại diện các điển hình tiên tiến trên cả nước.
Phát biểu chào mừng hội nghị, đồng chí Nguyễn Thị Thanh, UVDKTƯ Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh bày tỏ sự vui mừng, vinh dự khi Ninh Bình được Đảng ủy Công an trung ương, Bộ Công an chọn là địa phương tổ chức hội nghị toàn quốc tổng kết 7 năm công tác Công an thực hiện Pháp lệnh Công an xã.
Đồng chí nhấn mạnh: thực hiện Pháp lệnh Công an xã, được sự giúp đỡ của Bộ Công an, Ninh Bình là một trong những tỉnh thực hiện sớm và có hiệu quả. HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết quy định về số lượng, chế độ chính sách cho lực lượng công an xã. Toàn tỉnh Ninh Bình, hiện có 123 xã, thị trấn được bố trí lực lượng công an xã với tổng số 1.936 đồng chí. Trong những năm qua lực lượng công an xã đã làm tốt các mặt công tác được giao, góp phần kiềm chế gia tăng tội phạm, tệ nạn xã hội; bảo đảm tốt ANTT, phục vụ thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Báo cáo tóm tắt tại hội nghị do Thượng tướng Đặng Văn Hiếu, Thứ trưởng thường trực Bộ Công an trình bày nêu rõ: Qua 7 năm thực hiện Pháp lệnh Công an xã, nhận thức của cấp ủy, chính quyền các cấp, các đoàn thể quần chúng và các tầng lớp nhân dân về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của công an xã đã được nâng lên.
Lực lượng công an xã đã được kiện toàn một bước, việc tuyển chọn, bố trí sử dụng công an xã được thực hiện theo đúng tiêu chuẩn, quy trình; công tác đào tạo, bồi dưỡng tập huấn nghiệp vụ được thực hiện thống nhất về chương trình, nội dung, phù hợp với thực tiễn; việc bảo đảm các điều kiện hoạt động của công an xã, như trang bị vũ khí, công cụ hỗ trợ, phương tiện làm việc, bố trí nơi làm việc, chế độ, chính sách.... được quan tâm hơn.
Do vậy, trình độ, năng lực chuyên môn, ý thức trách nhiệm của lực lượng công an xã ngày càng được nâng lên, đáp ứng tốt yêu cầu bảo đảm ANTT ở cơ sở. Hiện nay, toàn quốc có 9.327 đơn vị công an xã; 52/63 địa phương bố trí Công an viên thường trực tại nơi làm việc của công an xã, một số địa phương vận dụng bố trí từ 5 đến 9 công an viên thường trực ở xã trọng điểm, phức tạp về ANTT.
Bộ Công an cũng đã triển khai đề án Bố trí sỹ quan, hạ sỹ quan Công an nhân dân đảm nhiệm các chức danh công an xã ở các xã trọng điểm phức tạp về ANTT, đến nay Giám đốc công an 38 địa phương đã điều động 1.290 sĩ quan đảm nhiệm các chức danh công an xã.
Trong quá trình làm nhiệm vụ, đã có nhiều đồng chí phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, từ năm 2009 đến nay có 44 đồng chí công an xã hy sinh, 487 đồng chí bị thương, trong đó 27 đồng chí được công nhận liệt sỹ, 128 đồng chí được công nhận thương binh,...
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, đồng chí Đại tướng Trần Đại Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an ghi nhận và biểu dương những kết quả đã đạt được trong 7 năm thực hiện Pháp lệnh Công an xã và chúc mừng các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến tiêu biểu.
Qua thực tiễn thực hiện Pháp lệnh công an xã, đồng chí nêu ra 3 bài học kinh nghiệm là: Sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, quản lý điều hành của chính quyền và hướng dẫn nghiệp vụ của công an cấp trên là nhân tố cơ bản quyết định chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng công an xã.
Chú trọng xây dựng, củng cố lực lượng công an xã trong sạch vững mạnh gần dân, sát dân, làm nòng cốt trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ gắn với xây dựng củng cố hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Cơ chế quản lý, hướng dẫn đối với công an xã phải đảm bảo tập trung, thống nhất, chuyên sâu từ các đơn vị nghiệp vụ của Bộ Công an đến công an các địa phương.
Đồng chí yêu cầu trong thời gian tới, công an các đơn vị, địa phương cần tập trung thực hiện một số công tác trọng tâm sau:
Làm tốt công tác tham mưu với cấp ủy, chính quyền các cấp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục thực hiện nghiêm túc có hiệu quả các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước, các quy định của Bộ Công an và của cấp ủy, chính quyền các cấp về công an xã, trọng tâm là Pháp lệnh công an xã, Nghị định số 73 của Chính phủ.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về vị trí, vai trò, tầm quan trọng và ý nghĩa chiến lược của việc xây dựng, củng cố lực lượng công an xã trong sự nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo đảm ANQP.
Tiếp tục tham mưu, phối hợp, củng cố kiện toàn tổ chức công an xã theo quy định của Pháp lệnh Công an xã; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện công an xã bảo đảm công an xã nắm vững quy định của pháp luật về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.
Chủ động tham mưu với cấp ủy, chính quyền các cấp quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, xây dựng trụ sở làm việc, trang bị phương tiện, công cụ hỗ trợ, các điều kiện bảo đảm và kinh phí hoạt động cho Công an xã, nhất là các xã vùng sâu, vùng xa, địa bàn trọng điểm, phức tạp về ANTT, phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội ở địa phương.
Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn công an xã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, chủ động nắm chắc tình hình ANTT trên địa bàn để tham mưu với cấp ủy, chính quyền cùng cấp có các chủ trương, kế hoạch, biện pháp bảo đảm ANTT. Phát huy vai trò nòng cốt của Công an xã trong xây dựng, củng cố, phát triển phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.
Chủ động phối hợp với MTTQ, các ban, ngành, đoàn thể trong tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về ANTT, thông tin kịp thời và thường xuyên về phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm nhằm nâng cao ý thức cảnh giác cho nhân dân.
Quan tâm công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, kết hợp với xây dựng các giải pháp, chính sách nhằm nâng cao trách nhiệm, hiệu quả hoạt động của công an xã; Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị, phong trào "Công an nhân dân học tập, thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy",... tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, quy trình công tác, quy tắc ứng xử văn hóa, thái độ, tác phong khi tiếp xúc, giải quyết công việc với tổ chức và công dân của Công an xã và xử lý nghiêm các sai phạm.
Tại hội nghị, các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Pháp lệnh công an xã giai đoạn (2008 - 2015) đã được Bộ Công an trao tặng Bằng khen.
Kiều Ân - Đức Lam