Hội nghị thống nhất nội dung trình tại Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025, HĐND tỉnh khóa XV

Dự hội nghị có các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Bí thư Đảng ủy UBND tỉnh; Ủy viên UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đơn vị; lãnh đạo các Ban của HĐND tỉnh.

Dự kiến tại Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025, HĐND tỉnh khóa XV, UBND tỉnh sẽ báo cáo Thường trực HĐND tỉnh xem xét thông qua 13 báo cáo, trong đó có nhiều nội dung quan trọng như: Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026; Báo cáo đánh giá tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2025, dự toán ngân sách Nhà nước và phân bổ dự toán ngân sách địa phương năm 2026; Báo cáo tình hình sử dụng Dự phòng ngân sách cấp tỉnh và Quỹ dự trữ tài chính năm 2025; Báo cáo kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm (2026-2028) tỉnh Ninh Bình; Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách nhà nước 5 năm giai đoạn 2021-2025 và định hướng kế hoạch tài chính 5 năm tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2026-2030; Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2025, kế hoạch đầu tư công năm 2026.

Cho ý kiến cụ thể vào Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026: lãnh đạo UBND tỉnh yêu cầu Báo cáo cần đánh giá đúng tình hình thực tế làm căn cứ giao nhiệm vụ để triển khai thực hiện trong năm 2026; cần đánh giá kỹ hơn, làm rõ những khó khăn, hạn chế còn gặp phải; xây dựng các nhóm chỉ tiêu sát với chỉ tiêu của Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030; thống nhất cao với việc xác định chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2025 đạt mức 2 con số, lãnh đạo UBND tỉnh đề nghị các sở, ngành liên quan cần nỗ lực, quyết tâm để đạt được chỉ tiêu này.

Đối với Báo cáo đánh giá tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2025, dự toán ngân sách Nhà nước và phân bổ dự toán ngân sách địa phương năm 2026, đại biểu đề nghị Sở Tài chính, đơn vị chủ trì cần rà soát các biểu mẫu theo quy định, thuyết minh, giải trình, báo cáo riêng với các khoản thu phát sinh đảm bảo công khai, minh bạch, công bằng giữa các cấp, các ngành, các đơn vị. Cần rà soát, cân đối lại các nguồn thu.

Kết luận nội dung này, đồng chí Trần Huy Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các ngành chủ trì xây dựng các báo cáo cần rà soát ngay, sớm hoàn chỉnh các báo cáo, trong đó đảm bảo các chỉ tiêu được đề cập phải phù hợp với Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ I, các chỉ đạo của cấp trên. Yêu cầu đánh giá thêm những khó khăn, thuận lợi, điều kiện khách quan, chủ quan, đưa ra giải pháp, nhiệm vụ khả thi cho giai đoạn tiếp theo.

Về tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2025, đồng chí đề nghị các đơn vị có liên quan cần phối hợp tính toán, làm rõ căn cứ, giải pháp thực hiện. Riêng về chỉ tiêu đô thị hóa, yêu cầu Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với Sở Tài chính xây dựng biểu mẫu, làm rõ thực trạng trước sáp nhập tỉnh, có báo cáo giải trình, xác định rõ tiêu chí thực hiện từng năm, đảm bảo đạt mục tiêu tỷ lệ đô thị hóa đến cuối nhiệm kỳ đạt trên 60%.

Cũng tại hội nghị, lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị liên quan đã trình bày tóm tắt nội dung 50 dự thảo Nghị quyết thuộc các lĩnh vực dự kiến sẽ trình tại Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025, HĐND tỉnh khóa XV, làm rõ căn cứ thẩm định, đảm bảo các nghị quyết sau khi ban hành được thực hiện hiệu quả.

Theo đó, UBND tỉnh sẽ trình HĐND tỉnh xem xét nhiều nội dung chính sách mang tính chất đặc thù, hỗ trợ nhiều đối tượng trên các lĩnh vực nhằm giúp các đối tượng được hỗ trợ cải thiện đời sống, có điều kiện làm việc tốt hơn, góp phần vào sự phát triển của tỉnh trong thời gian tới. Trong đó có một số nội dung như: Nghị quyết quy định chế độ ưu đãi miễn tiền thuê đất đối với dự án sử dụng đất đầu tư hoạt động trong lĩnh vực xã hội hoá, mục tiêu phi lợi nhuận trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; Nghị quyết thông qua Danh mục dự án phải thu hồi đất năm 2026 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; Nghị quyết điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2021-2030; Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ trong khám bệnh, chữa bệnh cho người nghèo và một số đối tượng có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn tỉnh Ninh Bình (hỗ trợ tiền ăn cho bệnh nhân tâm thần điều trị nội trú trên địa bàn tỉnh Hà Nam cũ); Nghị quyết quy định mức chi bồi dưỡng hàng tháng cho cộng tác viên dân số trên địa bàn tỉnh Ninh Bình…

Liên quan đến Dự thảo Nghị quyết quy định chế độ ưu đãi miễn tiền thuê đất đối với dự án sử dụng đất đầu tư hoạt động trong lĩnh vực xã hội hoá, mục tiêu phi lợi nhuận trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì phải lưu ý: làm rõ căn cứ xác định dự án phi lợi nhuận, cần rõ ràng, thận trọng về đối tượng, tránh tình trạng lạm dụng, trục lợi chính sách.

Đại diện các Ban của HĐND tỉnh cũng phát biểu: làm rõ căn cứ, trình tự ban hành văn bản quy phạm pháp luật, góp ý hoàn thiện các dự thảo nghị quyết, đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định, đảm bảo tính khả thi. Đối với nhóm dự thảo nghị quyết liên quan đến chính sách, đại biểu đề nghị các cơ quan, đơn vị chủ trì cần phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính thẩm định kỹ, dự báo khả năng ngân sách, đảm bảo nguồn lực thực hiện.

Kết luận nội dung này, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh ghi nhận sự nỗ lực, khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm của các sở, ban, ngành, đơn vị. Đồng thời đề nghị các sở, ngành chủ trì tham mưu xây dựng các dự thảo nghị quyết cần tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý của lãnh đạo UBND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh tại hội nghị. Trên cơ sở đó nhanh chóng rà soát, hoàn thiện dự thảo nghị quyết, báo cáo lại các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách. Sau đó, các sở, ngành chủ trì tham mưu xây dựng các dự thảo nghị quyết khẩn trương bổ sung, chuyển sang các Ban của HĐND tỉnh thẩm định lại, báo cáo với Thường trực HĐND tỉnh để trình tại kỳ họp thường lệ cuối năm, đảm bảo thời gian, tính pháp lý theo quy định.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng lưu ý cần số hóa các hồ sơ, tài liệu hội nghị đảm bảo tiết kiệm, tránh lãng phí.