Hội nghị nghe báo cáo về điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2021-2030

Dự hội nghị có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo UBND tỉnh; lãnh đạo một số sở, ban, ngành của tỉnh.

Tỉnh Ninh Bình sau khi sắp xếp có sự thay đổi về địa giới hành chính cấp tỉnh nên quy mô dân số, diện tích đất đai, phân bố dân cư, nhu cầu và định hướng phát triển nhà ở thay đổi. Do vậy, để kịp thời cập nhật định hướng phát triển của tỉnh; đồng thời, đảm bảo theo quy định của pháp luật hiện hành nên việc điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Bình được xác định là nhiệm vụ cần thiết.

Theo đó, để phù hợp với Chương trình phát triển nhà ở quy định tại điểm a, khoản 4, điều 26, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, "Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Bình đến năm 2030" nay điều chỉnh thành "Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2021-2030".

Theo báo cáo của Sở Xây dựng, nội dung chính điều chỉnh của "Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2021-2030" là:

Phát triển nhà ở đáp ứng nhu cầu về xây mới và cải tạo nhà ở của người dân, đảm bảo chất lượng theo quy chuẩn, tiêu chuẩn. Đối với các nhà ở hiện hữu, bao gồm: nhà chung cư và nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân khi xuống cấp, không đảm bảo chất lượng thì được cải tạo, xây dựng lại.

Phát triển thị trường bất động sản nhà ở bền vững, minh bạch dưới sự điều tiết, giám sát của Nhà nước, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở, hạn chế tình trạng đầu cơ, lãng phí tài nguyên đất trong phát triển nhà ở.

Phát triển nhà ở theo dự án phải phù hợp với nhu cầu phát triển dân số, kinh tế, đô thị của từng khu vực, hạn chế phát triển tại các khu vực có nguồn cung dự án nhà ở đã đáp ứng đủ nhu cầu trong kỳ chương trình.

Phát triển nhà ở có giá phù hợp với khả năng chi trả của hộ gia đình có thu nhập trung bình, thu nhập thấp và của các đối tượng thụ hưởng chính sách. Phát triển các dự án nhà ở đảm bảo đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, xã hội và kết nối thống nhất với các công trình tại khu vực xung quanh dự án.

Trong đó, có điều chỉnh mục tiêu cụ thể về phát triển nhà ở. Cụ thể: Đến năm 2030, toàn tỉnh phấn đấu nâng chỉ tiêu diện tích nhà ở bình quân lên 40 m² sàn/người; trong đó, khu vực đô thị đạt 42 m² sàn/người, khu vực nông thôn đạt 37 m² sàn/người. Cùng với đó, với mục tiêu nâng cao chất lượng nhà ở đến năm 2030, phấn đấu tăng tỷ lệ nhà ở kiên cố và bán kiên cố toàn tỉnh (bao gồm cả khu vực đô thị và nông thôn) đạt 100%, không còn nhà ở thiếu kiên cố và đơn sơ…

Theo Chương trình, sẽ tiếp tục thực hiện hỗ trợ nhà ở theo chương trình mục tiêu như: Hỗ trợ người có công với cách mạng có khó khăn về nhà ở; hỗ trợ các hộ nghèo, cận nghèo, các hộ có nhà ở trong vùng thường xuyên chịu ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi khí hậu (bão, lũ, sạt lở đất,...).

Chương trình phấn đấu trong giai đoạn 2026-2030, tiếp tục thực hiện cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư theo dự án gắn với cải tạo, chỉnh trang đô thị. Nâng cao vai trò quản lý của Nhà nước trong việc kiểm soát hoạt động đầu tư các dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư. Hoàn thành khoảng 70,38 triệu m² sàn, tương ứng khoảng 401.348 căn nhà ở thương mại. Phấn đấu phát triển đáp ứng toàn bộ nhu cầu của các nhóm đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội; giai đoạn 2021-2030 toàn tỉnh hoàn thành tối thiểu khoảng 50.538 căn, tương đương khoảng 3,19 triệu m² sàn. Trong đó, nhà ở xã hội chung cho các nhóm đối tượng có thu nhập thấp; nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân; nhà lưu trú công nhân để cho thuê; phát triển nhà ở công vụ…

Sau khi nghe đại diện đơn vị tư vấn trình bày báo cáo dự thảo Chương trình, lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ngành cho ý kiến đóng góp, đồng chí Trần Huy Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Chương trình này là căn cứ để xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận các dự án nhà ở và là căn cứ để xác định phục vụ cho dự án. Đồng thời, đây cũng là công cụ để quản lý phát triển đô thị, dân số, nhà ở và nông thôn; giúp quản lý, kiểm soát thị trường bất động sản; quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị, quy hoạch ngành gắn với phát triển nhà ở và hạ tầng giao thông, y tế, giáo dục, việc làm và môi trường.

Vì vậy, đề nghị đơn vị tư vấn lập đồ án “Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2021-2030” cần đánh giá kết quả thực hiện giai đoạn năm 2021-2025, đánh giá chương trình, kế hoạch, mức độ hoàn thành theo mảng, theo chỉ tiêu nhà ở xã hội, công vụ, dân tự xây, xóa nhà dột nát…; có phân tích nguyên nhân hoàn thành và không hoàn thành ở các tỉnh trước sáp nhập, từ đó rút ra bài học.

Từ số liệu, hiện trạng nhà ở của 3 tỉnh trước khi hợp nhất, dự thảo Chương trình cần bổ sung các mục tiêu mới, cần cập nhật các dự án, các nhóm nhà ở thương mại, chung cư, nhà dân tự xây, quỹ đất cho các nhóm đối tượng (lực lượng vũ trang, công nhân ở khu công nghiệp…) đến năm 2030.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các đơn vị có liên quan rà soát làm rõ các điều khoản, nhóm giải pháp, thống nhất các thuật ngữ chuyên ngành theo Luật Nhà ở số 27/2023/QH15; bổ sung Nghị định mới, nêu rõ cơ chế, chính sách ưu đãi; xác định nguồn vốn đầu tư, nhu cầu vốn giai đoạn 2026 - 2030; tăng cường các giải pháp kiểm soát thị trường bất động sản, dữ liệu nhà ở…

Trong thời gian ngắn nhất, đơn vị tư vấn và Sở Xây dựng tiếp thu, làm rõ các ý kiến mà đại biểu và các ngành đã nêu, sau khi hoàn thiện dự thảo Chương trình, đủ điều kiện báo cáo, trình HĐND tỉnh và UBND tỉnh phê duyệt.