Hội nghị BTV Tỉnh ủy lần thứ 18

Sáng 22/4, BTV Tỉnh ủy tổ chức hội nghị lần thứ 18 nghe Ban cán sự (BCS) Đảng UBND tỉnh báo cáo các nội dung: Quy hoạch chung đô thị Kim Bảng đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050; Kết luận về việc xây dựng huyện Kim Bảng trở thành thị xã trước năm 2025; báo cáo tình hình thực hiện Dự án cơ sở 2 Bệnh viện Lão khoa Trung ương tại xã Khả Phong (Kim Bảng); Báo cáo Đồ án quy hoạch do Công ty Cổ phần Tập đoàn T&T đề xuất; báo cáo chủ trương điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng huyện Lý Nhân...

Đồng chí Lê Thị Thủy, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có các đồng chí: Đinh Thị Lụa, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Trương Quốc Huy, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí ủy viên BTV Tỉnh ủy; lãnh đạo các sở ngành và các địa phương liên quan.

Về Quy hoạch chung đô thị Kim Bảng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, mục tiêu lập quy hoạch nhằm cụ thể hóa Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Hà Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được phê duyệt, góp phần thực hiện thành công các nghị quyết đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025; xây dựng và phát triển đô thị  Kim Bảng trở thành đô thị loại IV và trở thành thị xã trước năm 2025, là đô thị du lịch, dịch vụ và công nghiệp trọng điểm của tỉnh phát triển theo hướng bền vững... Phạm vi nghiên cứu, lập quy hoạch đô thị Kim Bảng trên toàn huyện với tổng diện tích trên 17. 539 ha. Nội dung quy hoạch tập trung làm rõ mối quan hệ liên vùng, động lực phát triển; tầm nhìn và tính chất của đô thị Kim Bảng; dự báo phát triển kinh tế- xã hội; một số chỉ tiêu cơ bản (Quy mô dân số, các chỉ tiêu kinh tế -kỹ thuật, dự báo nhu cầu sử dụng đất); định hướng phát triển không gian toàn đô thị; định hướng phát triển hạ tầng kinh tế- xã hội; quy hoạch sử dụng đất toàn đô thị đến năm 2050; định hướng hệ thống hạ tầng kỹ thuật (giao thông, cao độ nền, thoát nước mưa, cấp nước, cấp điện...); các dự án ưu tiên đầu tư và quy hoạch hình thành các phường nội ngoại thị...

Thảo luận, cho ý kiến về nội dung này, các đại biểu cơ bản nhất trívới dự thảo quy hoạch. Tuy nhiên, để đảm bảo đô thị Kim Bảng phát triển bền vững, các đại biểu đề nghị trong định hướng phát triển đô thị Kim Bảng cần xem xét kỹ diện tích đất hiện có để lập quy hoạch đất ở đô thị, phát triển công nghiệp, dịch vụ, du lịch cho phù hợp; không mở mới các cụm công nghiệp, tập trung phát triển, chỉnh trang cụm công nghiệp hiện hữu, chú trọng phát triển thương mại, dịch vụ, khu bảo tồn voọc mông trắng; quan tâm giải quyết vấn đề an ninh lương thực; phát triển công viên cây xanh và sinh hoạt cộng đồng; duy trì, bảo tồn khu du lịch hiện hữu....

Về Dự án cơ sở 2 Bệnh viện Lão khoa Trung ương tại xã Khả Phong (Kim Bảng), đây là dự án đầu tư công đã được Chính phủ chấp thuận chủ trương, đến nay đã hoàn thành giải phóng mặt bằng và đã giao đất cho Bệnh viện. Tuy nhiên quá trình triển khai có một số bất cập, BCS Đảng UBND tỉnh đề xuất, báo cáo với Thủ tướng Chính phủ chuyển Bệnh viện Lão khoa đến vị trí khác cho phù hợp với quy hoạch phát triển. 

Đối với Đồ án quy hoạch do Công ty Cổ phần Tập đoàn T&T đề xuất gồm: Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu OUTLET và trung tâm thương mại dịch vụ cấp vùng tại xã Liêm Tuyền (Thành Phố Phủ Lý). Đây là trung tâm du lịch của tỉnh với đa dạng các loại hình dịch vụ: Trung tâm thương mại, làng mua sắm, Shophouse, khách sạn, nhà phố thương mại...Đồ án quy hoạch được lập đảm bảo các căn cứ pháp lý và cơ sở khoa học cũng như các nhu cầu thực tiễn phát triển, đồng thời tạo lập điểm nhấn cửa ngõ phía Đông của thành phố Phủ Lý, góp phần phát triển KT-XH, phát triển đô thị và hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn tỉnh, đồng thời là cơ sở pháp lý để quản lý, kiểm soát phát triển không gian đô thị. Thảo luận nội dung này, các đại biểu đã cơ bản nhất trí với đồ án quy hoạch, tuy nhiên các đại biểu đề nghị trước khi triển khai cần có phương án khi GPMB, đồng thời dành quỹ đất cho khu tái định cư đáp ứng yêu cầu của người dân; nhà đầu tư có cam kết thời gian thực hiện và thời gian hoàn thành...

Kết luận hội nghị, đồng chí Lê Thị Thủy, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy khẳng định: Dự thảo đồ án quy hoạch chung đô thị Kim Bảng được xây dựng theo nhiệm vụ quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt  và có ý kiến tham gia của các Bộ, ngành liên quan theo quy định. Đây là đồ án rất quan trọng đối với sự phát triển của Kim Bảng, để Kim Bảng trở thành đô thị loại IV và thành lập thị xã trước năm 2025, phấn đấu đến năm 2030 đạt tiêu chuẩn đô thị loại III; hướng tới hình thành đô thị xanh, thông minh, hiện đại, có bản sắc và phát triển bền vững vào năm 2050. Do vậy, đồ án phải có tầm nhìn, thể hiện được tầm vóc và vai trò quan trọng của đô thị Kim Bảng đối với sự phát triển chung của tỉnh, đồng thời đảm bảo phù hợp với quy hoạch vùng Thủ đô có sự liên hệ với các vùng phụ cận.Về phát triển không gian đô thị, định hướng chung sẽ hình thành 2 trung tâm hạt nhân;1 vành đai phát triển hỗn hợp đa chức năng hướng theo QL38 và tuyến tránh QL1; 1 hành lang dịch vụ thương mại từ sông Nhuệ đến sông Đáy. Về quản lý phát triển đô thị, ngoài các khu vực theo dự thảo đồ án, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị cần chú trọng khu vực Khu du lịch Quốc gia Tam Chúc, gắn với khu bảo tồn loài và sinh cảnh Voọc mông trắng, từng bước xây dựng khu sinh cảnh thế giới.

Đối với định hướng phát triển KT-XH, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy khẳng định đây sẽ là là trọng điểm phát triển du lịch, công nghiệp, dịch vụ của tỉnh; là đầu mối giao thông quan trọng phía nam và vùng thủ đô, mang nét riêng của huyện Kim Bảng. Do vậy, phát triển công nghiệp phải là công nghiệp sạch, công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn, sử dụng đất ít; du lịch phải là du lịch sinh thái, tâm linh; dịch vụ đa dạng , ưu tiên dịch vụ chất lượng cao; nông nghiệp hữu cơ, sinh thái, phục vụ du lịch; đảm bảo phát triển KT-XH hài hòa gắn với bảo tồn đa dạng sinh học, tài nguyên thiên nhiên. 

Về một số vấn đề cụ thể, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị đồ án phải lồng ghép quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch Quốc gia Tam Chúc, đồng thời phù hợp với định hướng phát triển  chung của đô thị Kim Bảng. Cần tính toán cụ thể về hệ số sử dụng đất, hệ số cây xanh,  lưu ý hệ số sử dụng đất đô thị, đất ở phù hợp với định hướng phát triển chung; mở rộng hệ thống giao thông hiện có, đảm bảo kết nối liên vùng. Tích hợp các quy hoạch 1/500, 1/2000 đã được phê duyệt và các quy hoạch 1/500, 1/2000 đã cho chủ trương, đã lập xong nhưng chưa phê duyệt vào Quy hoạch chung, bảo đảm phù hợp với định hướng phát triển chung của đô thị Kim Bảng... Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy giao BCS Đảng UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo tiếp thu , hoàn thiện đồ án quy hoạch và thực hiện trình tự, thủ tục về lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch theo đúng quy định. Sau khi Quy hoạch được phê duyệt, BTV Huyện ủy Kim Bảng có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo việc công bố , công khai quy hoạch, quản lý quy hoạch, quản lý đô thị và tổ chức lập các quy hoạch theo quy định; xây dựng các cơ chế, chính sách để thu hút đầu tư và phát triển đô thị, bảo vệ môi trường, bảo đảm thực hiện các mục tiêu phát triển Kim Bảng theo hướng đô thị xanh, thông minh, hiện đại, có bản sắc và bền vững. 

Về Dự án cơ sở 2 Bệnh viện Lão khoa Trung ương tại xã Khả Phong (Kim Bảng), BTV Tỉnh ủy nhất trí với đề xuất của BCS Đảng UBND tỉnh,báo cáo với Thủ tướng Chính phủ chuyển Bệnh viện Lão khoa đến vị trí khác phù hợp với quy hoạch phát triển. 

Đối với Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu Outlet và Trung tâm thương mại dịch vụ cấp vùng tại xã Liêm Tuyền, BTV Tỉnh ủy đồng ý với Đồ án Quy hoạch, giao BCS Đảng UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo việc phê duyệt quy hoạch, lựa chọn nhà đầu tư theo đúng quy định của pháp luật; thành lập khu tái định cư để thực hiện GPMB phục vụ dự án.
Đối với báo cáo về chủ trương điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng huyện Lý Nhân, BTV Tỉnh ủy nhất trí với chủ trương của BCS Đảng UBND tỉnh.

* Tiếp tục chương trình hội nghị lần thứ 18, chiều 22/4, BTV Tỉnh ủy nghe Ban cán sự (BCS) Đảng UBND tỉnh báo cáo các nội dung: Chủ trương thực hiện các trình tự, thủ tục thành lập Cụm công nghiệp (CCN) Yên Lệnh tại thị xã Duy Tiên; báo cáo việc rà soát, tham mưu, đề xuất nguồn nguyên liệu cát, đá phục vụ một số dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh; báo cáo việc xin giấy phép khai thác khoáng sản làm VLXD thông thường trong khu vực Dự án đầu tư xây dựng dây truyền số 4 và 5, cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm VLXD thông thường trong khu vựa Dự án đầu tư xây dựng bãi chữa, bãi chế biến nguyên liệu, thành phần Nhà máy xi măng Thành Thắng.

Về chủ trương thực hiện các trình tự, thủ tục thành lập CCN Yên Lệnh, ngày 15/4/2020, Công ty Cổ phần cảng Quốc tế Hà Nam đã được UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư Dự án xây dựng Cụm cảng Yên lệnh Hà Nam tại xã Chuyên Ngoại (Duy Tiên), với quy mô diện tích 62,99 ha, tổng mức đầu tư trên 2.625 tỷ đồng với chức năng là cảng thủy nội địa và cung cấp các dịch vụ logictics phục vụ nhu cầu giao nhận, xếp dỡ, lưu kho và phân phối hàng hóa, thông quan hàng hóa nội địa và xuất, nhập khẩu; là đầu mối giao thông, giao nhận vận tải đa phương thức của khu vực; cung cấp các dịch vụ hậu cần phục vụ hoạt động của cụm cảng và các hãng vận tải. Đến nay, dự án đang triển khai công tác thu hồi đất, GPMB và hoàn thiện các thủ tục đầu tư theo quy định. Ngày 15/4/2021, Công ty cổ phần Cảng Quốc tế Hà Nam có văn bản đề nghị thành lập CCN Yên Lệnh, khu vực giáp Cụm cảng Yên Lệnh Hà Nam nhằm khai thác hiệu quả cụm cảng Yên Lệnh khi đi vào hoạt động. Do vậy, BCS Đảng UBND tỉnh đề nghị BTV Tỉnh ủy đồng ý chủ trương cho phép triển khai thực hiện các trình tự, thủ tục thành lập CCN Yên Lệnh. Thảo luận cho ý kiến vào nội dung này, các đại biểu đều có chung nhận định, việc thành lập CCN Yên Lệnh là hết sức cần thiết cho phát triển của tỉnh. Tuy nhiên, để thành lập CCN Yên Lệnh cần rà soát, xác định được chỉ tiêu đất hiện còn có đáp ứng với yêu cầu, đảm bảo cho việc triển khai dự án đạt hiệu quả phù hợp định hướng phát triển chung của tỉnh.

Đối với báo cáo rà soát, tham mưu, đề xuất nguồn nguyên vật liệu cát, đá phục vụ cho một số dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh, các đại biểu đề nghị cần làm rõ thêm việc rà soát nguồn nguyên vật liệu cát, đá phục vụ cho một số Dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh đã hoàn thiện chưa; xác định tiêu chí dự án nào là dự án trọng điểm; vùng quy hoạch mỏ đã nằm trong quy hoạch chung của tỉnh...

Về báo cáo việc xin giấy phép khai thác khoáng sản làm VLXD thông thường trong khu vực Dự án đầu tư xây dựng dây truyền số 4 và 5, cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm VLXD thông thường trong khu vựa Dự án đầu tư xây dựng bãi chữa, bãi chế biến nguyên liệu, thành phần Nhà máy xi măng Thành Thắng về cơ bản hội nghị nhất trí với đề xuất của BCS Đảng UBND tỉnh.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Lê Thị Thủy, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy nhất trí với chủ trương thành lập CCN Yên Lệnh. Đồng thời giao cho BCS Đảng UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo UBND tỉnh hoàn thiện trình tự, thủ tục báo cáo cấp có thẩm quyền cho phép. Cùng với đó, giao cho BCS Đảng UBND tỉnh rà soát đối chiếu với nghị quyết và tình hình thực tế, tham mưu quy hoạch phát triển CCN tỉnh cho hợp lý, nhưng không nhiều hơn so với nhiệm kỳ trước, đảm bảo sự phát triển chung của tỉnh. 

Về nguồn nguyên vật liệu cát, đá phục vụ cho một số Dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh, trước mắt đồng chí Bí thư Tỉnh ủy thống nhất về mặt chủ trương sẽ sử dụng 2 mỏ (1 mỏ đá, 1 mỏ cát), tiến hành đánh giá, thăm dò trữ lượng cho phù hợp với dự án CCN Yên Lệnh. Khi xong dự án CCN Yên Lệnh đóng mỏ không sử dụng cho mục đích khác. Đối với trình tự, thủ tục thực hiện đấu giá các mỏ theo đúng quy định của pháp luật.

Về báo cáo việc xin giấy phép khai thác khoáng sản làm VLXD thông thường trong khu vực Dự án đầu tư xây dựng dây truyền số 4 và 5, cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm VLXD thông thường trong khu vựa Dự án đầu tư xây dựng bãi chữa, bãi chế biến nguyên liệu, thành phần Nhà máy xi măng Thành Thắng, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhất trí với đề xuất của BCS Đảng UBND tỉnh. Giao BCS Đảng UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện đảm bảo trình tự, thủ tục, nội dung theo quy định.

Lê Mai